[精品]試論高考加分政策的廢存

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1、試論高考加分政策的廢存試論高考加分政策的廢存我國教育歷史雖說可以追溯到幾千年年前，但它只是統(tǒng)治階級壟斷的不平等的教育。新中國建立以來，教育開始走向平等，走向全民；由于受到生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的制約，教育平等也只是宏觀上制度上的相對平等，而這相對平等都一直處在實現(xiàn)過程中；至于教育的微觀公平幾乎無從談起。教育經(jīng)過幾十年的迅速發(fā)展，生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)逐漸穩(wěn)定雄厚，為教育發(fā)展提供了充足的物質(zhì)條件?；旧蠈崿F(xiàn)了宏觀上的教育平等，如教育制度的統(tǒng)一，教育機會的均等……在此基礎(chǔ)上，全體人民才開始追求教育的公

2、平，關(guān)注教育的公平，并致力于實現(xiàn)教育的公平。黨的十八大報告明確指出：“耍大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才?！边@是宏觀層面的教育公平；社會和廣大家長們呼吁的“要讓孩子在現(xiàn)有的資源下站在平等的起跑線，享受同等的公正待遇”，是微觀層面的教育公平。近年來關(guān)于教育不公平的呼聲越來越強烈，很大一部分來自于高考，高考是千軍萬馬過獨木橋，好的高校顯然是少數(shù)，需求與供給的不協(xié)調(diào)

3、注定有人要落榜，要失敗。那么，如何在現(xiàn)有條件下實現(xiàn)資源的公平分配，就顯得異常重耍。然而，高考的不公平隨時隨處可見。比如，同一高校對各省的錄取分數(shù)不統(tǒng)一；各省的考卷難度不統(tǒng)一；存在難度大的省份反而錄取分數(shù)高……而高考加分政策是最不公平的體現(xiàn)。學(xué)生們努力學(xué)習(xí)一年或許也未必能在高考中多考20分，20分可以壓倒千萬個競爭對手，可能改變一個孩子的命運。最初的高考加分政策是由國家教育部制定和頒布的，目的是為了促進教育的公平，照顧弱勢群體，鼓勵優(yōu)秀人才，政策清晰，對象明了，條件公平，執(zhí)行有力，起到了選拔人才的積極作

4、用。然而，好景不長，高考加分政策演變得越來越偏離其初衷，不公平性大大凸顯。主耍體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，是政策制定者的不統(tǒng)一，除國家教育部出臺的政策以外，各省均有自主制定權(quán)。這樣一來，各省的政策都有自己的想法，造成了全國的巨大的不統(tǒng)一，在整體上凸顯出不公平性。其次，是政策的制定不合理凸顯不公平，很多加分項目的合理性和必要性都有待商榷和審核。近年來有些省份在加分項目上越來越多，條件越來越模糊，導(dǎo)致不公平的情況嚴重，已經(jīng)引起了廣大家長和考生的不滿，也給加分政策抹了黑。再次，是加分條件、加分規(guī)格、加分對象的

5、不統(tǒng)一。由于條件不一，同等條件在不同省份存在一個可以加分，一個卻不能加分的情況；而規(guī)格的不統(tǒng)一便存在一個加5分，一個可能加15分的情況。這樣一來，便出現(xiàn)原本同樣條件的學(xué)生，在同一所高校面前就會遭遇非常不公平的待遇。最后，是政策執(zhí)行過程中的監(jiān)管缺失，也是導(dǎo)致不公平的最主要原因。各省現(xiàn)行的加分政策規(guī)定相對來說比較多，條件存在很大的模糊性，中間存在可違規(guī)操作的漏洞很多。從條件的確定，到學(xué)校的初步篩選申報，再到教育部門審核人數(shù)的確定，再到最終的審批，每一個環(huán)節(jié)都存在很大的違規(guī)操作空間，成為了一些學(xué)校和不法人員

6、進行權(quán)利尋租的手段，極大的導(dǎo)致了不公平性。由于高考加分政策從制定到執(zhí)行存在的漏洞與不完善，其引發(fā)的不公平性日益凸顯。與此同時，社會對教育公平的呼聲卻越來越高，越來越注重在宏觀和微觀層面都致力于實現(xiàn)教育的公平，以求實現(xiàn)整個社會的和諧；進而引發(fā)高考加分政策廢存的爭議。以廣大家長為代表的反對派呼吁廢除高考加分政策，還孩了一個相對公平的起點，讓孩子們通過高考考試公平競爭稀缺的優(yōu)質(zhì)高校資源。這樣也減少了權(quán)利尋租的空間，整個高考的氛圍得以凈化。然而，高考的加分政策仍I口在實行當(dāng)中，事實證明這個政策仍有它的積極意義

7、,假使要從根本上廢除，其必要性仍需要仔細探究，認真商榷。而在現(xiàn)行情況下，如何做到公平執(zhí)行這項政策，使它能夠充分發(fā)揮積極作用，才是問題關(guān)鍵所在。重視思想觀念。政策制定者需要從思想上重視高考加分政策，在制定政策過程屮沒一個細節(jié)都要經(jīng)過仔細推敲,深入調(diào)研，組織民眾聽證，才最終形成政策文件；整個制定過程要做到公平、公止、公開。只有從思想上真止重視，才有可能在過程中狠抓落實，也只有從思想上重視才能去正視政策實行過程中產(chǎn)生的種種問題，并致力解決而不是敷衍塞責(zé)。對于攸關(guān)學(xué)生終身命運的關(guān)鍵加分，政策的制定者需三思而后

8、行。修補法律漏洞。高考加分之所以凸顯出不公平性，主要是因為在執(zhí)行過程中存在大量的利益尋租行為，學(xué)校用加分來謀取利益，家長靠走關(guān)系來為子女謀求加分機會,導(dǎo)致了不公平性。而要想取締此類尋租的利益交易，首先要在法制層面有法律的制約，有法可依才能有法必依，違法必究。對于高考工作人員泄題或老師幫助舞弊，或?qū)W山舞弊，都有明確的法律制約，泄題入刑法。細想來，靠尋租得到的加分機會加上的20分和泄題或是舞弊得來20分是一樣的，因為鉆政策的漏洞，用不法手段木身就是違法的。因