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1、及諧社會背景下婦女參政探究［摘要］構(gòu)建社會主義和諧社會為婦女參政提供良好的環(huán)境和廣闊的舞臺，婦女參政取得了顯著成績，但是也存在許多不足。主要從傳統(tǒng)文化、政策制度、婦女自身等分析婦女參政的原因，以提出提高婦女參政的對策。［關(guān)鍵詞］婦女參政問題原因?qū)Σ唿h的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會。是新時期婦女廣泛參與社會發(fā)展和自身發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)男女平等發(fā)展的重要前提。婦女參政，就是男女享有平等的參政權(quán)，是衡量一個
2、社會平等公平的重要標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到能否建立社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。一、婦女參政主要存在的問題婦女的政治地位是衡量婦女社會地位的核心指標(biāo)，所以，對政治過程的有效運用對婦女來說具有重要的戰(zhàn)略性。然而，我國婦女對政治過程的參與卻存在許多問題：（一）婦女參政比例較低。一是在全國人大和政協(xié)代表、委員比例中，婦女的人數(shù)與比例始終在20%左右徘徊；二是在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部比例增長比較緩慢，婦女在省級、地級、縣級所占的比例從2000年至2006年逐年增長率不到1%；三是在基層組織中，截止到2006年，村委會主任中的婦女比例僅為2%左右，
3、村委會成員中的婦女比例僅為20%左右。（二）婦女參政結(jié)構(gòu)不均衡。其出現(xiàn)了“四多四少”的現(xiàn)象：副職多，正職少；虛職多，實職少；底層多，高層少；做本職多，兼職少。據(jù)統(tǒng)計，女性正職部長僅占3.4%,正職女市長里不到10%,在公務(wù)員中的女性負(fù)責(zé)人只占8%,農(nóng)村村委會主任女性僅占10%。（三）婦女參政投入度不高。一是在參選比例上，婦女在地方一級人大代表選舉中的參選比例為73.4%,低于男性4.2個百分點。在投票質(zhì)量上，婦女主要為了完成任務(wù)而投票的比例為26.1%,高出男性5.8個百分點；二是社會參與度不高，在主動給社區(qū)單位提
4、建議的人中，女性為31.3%,低于男性37.4個百分點；三是婦女對社會政治的關(guān)注度低,主要將精力投入家庭中。二、婦女參政問題的原因分析基于以上婦女參政存在的問題，究其原因，受諸多因素的影響。下面主要從文化、政策制度和婦女自身幾個方面進行分析：（一）傳統(tǒng)文化觀念的制約。中國幾千年來遺留的“男尊女卑”、“三從四德”“三綱五?！睂D女依附于男人。奠定以男性為中心的核心價值體系；以“男主外、女主內(nèi)”將婦女的活動范圍局限于家庭私人領(lǐng)域內(nèi)；以“女不言權(quán)”“女不干政”剝奪婦女參與政治公共生活的話語權(quán)：以“賢妻良母”“相夫教子”“
5、遵守婦道”的角色期待作為婦女社會認(rèn)同的美德。盡管現(xiàn)在這些思想與觀念己沒有市場，但是現(xiàn)實中仍然根深蒂固地存在著，并滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹拿恳粋€角落，直接影響到婦女參政的接納和支持。（二）相關(guān)的政策立法的模糊和缺陷。目前，我國為了維護婦女權(quán)益，已經(jīng)形成了較為完善的婦女參政相關(guān)的政策法律體系，但是仍然存在認(rèn)識上、執(zhí)行上和政策自身的問題。一是在制定的政策缺乏性別意識，婦女干部選拔制度多是從男性成長和生理規(guī)律來制定的；二是在政策執(zhí)行中存在偏差。有些黨政領(lǐng)導(dǎo)對婦女參政的認(rèn)識不夠，在提拔干部時出現(xiàn)男多女少；三是法律法規(guī)模糊性，要么
6、規(guī)定過于彈性，要么過于原則，缺乏可操作性，難以具體落實。（三）婦女干部選拔制度不完善。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是女干部培養(yǎng)力度不夠。婦女干部缺乏完善的培養(yǎng)措施和專門的培養(yǎng)計劃，女干部獲得的培養(yǎng)機會要比男性少，成長的空間狹小；二是婦女干部選拔力度不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)常常為了應(yīng)付，要么有規(guī)定配額制就只配備最低限額，要么“唯親是舉”、“唯近是舉”；三是女干部考核制度力度不夠。女干部考核任用雙重標(biāo)準(zhǔn)的存在，該提拔而沒有得到提拔，使得女干部的政績沒有得到充分肯定。（五）婦女自身的示弱。一是婦女的主體意識、獨立意識、競爭意識相對較
7、差，依附、依賴心理仍較嚴(yán)重；二是婦女擔(dān)重任的自信心不足，婦女對自己的能力估價不高，奮斗目標(biāo)不夠遠大，影響了婦女對政績的不斷追求；三是婦女缺乏自我宣傳意識，在參選過程中多數(shù)處于被動地位，覺得宣傳自己或拉選票是一件不光彩的事。四、提高婦女參政的對策婦女參政是兩性和諧發(fā)展的體現(xiàn)。和諧社會的發(fā)展要為婦女參政提供良好的機會，提高婦女參政水平主要從以下三個方面：（一）推動先進的性別文化建設(shè)，加大宣傳力度。擁有一個和諧的外部環(huán)境，婦女參政才能得到社會和家庭的理解、關(guān)心和支持。首先，要剔除傳統(tǒng)社會文化觀念中的性別歧視和偏見，應(yīng)大力
8、開展男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》宣傳活動，借助媒體的力量，宣傳馬克思主義婦女觀和婦女參政的意義，普及男女平等的文化觀念，形成尊重婦女的社會風(fēng)尚；其次，要公正客觀地評價婦女，消除在評價婦女時的雙重標(biāo)準(zhǔn)。（二）完善相關(guān)法律政策，創(chuàng)新干部選拔機制。現(xiàn)階段，婦女參政仍處于一個弱勢地位，各級黨委政府要為女性提供一系列切實可行的政策保障。首先，應(yīng)努力將性別意識納
