安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法

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1、安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法（省政府皖政[1999]14號(hào)1999年4月21日）第一條為健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，制定本辦法。第二條行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）及其工作人員，違法或者不當(dāng)行使行政執(zhí)法職權(quán)，損害國家利益，損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。第三條追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒和結(jié)合的原則。第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法過錯(cuò)的追究工作。縣

2、級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)木級(jí)人民政府追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的日常事務(wù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（-）實(shí)施違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓幜P的；（二）實(shí)施違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制措施的；（三）超越或?yàn)E用職權(quán)的；（四）不履行法定職責(zé)的；（五）非法限制或剝奪公民人身自由的；（六）使用暴力傷害公民身體的；（七）英他違法執(zhí)法行為，情節(jié)嚴(yán)重的。第六條行政執(zhí)法過錯(cuò)通過下列途徑發(fā)現(xiàn)：（一）人民法院己經(jīng)發(fā)生法律效力的行政案件的判決或裁定；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定；（三）重大行政處罰決定的備案審查；（四）依法組織的行政執(zhí)法檢査；（五）報(bào)刊

3、、廣播、電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督；（六）公民、法人或其他組織的申訴、檢舉、控告；（七）其他途徑。第七條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)（以下簡稱責(zé)任追究機(jī)關(guān)）發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯(cuò)后，應(yīng)責(zé)成有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在151_

4、內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送責(zé)任追究機(jī)關(guān)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)報(bào)告并報(bào)送有關(guān)材料。第八條追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定冇關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)定過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和中辯。第九條因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。第十條因違反法定程序造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任

5、；但違反法定程序的行為是經(jīng)主管人員批準(zhǔn)的，由直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)責(zé)任。第十一條因案件事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。第十二條因適用法律錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)主要責(zé)任，直接責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接責(zé)任人員的故意行為致使直接負(fù)責(zé)的主管人員失誤的，直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定作出的行政執(zhí)法行為違法或明顯不當(dāng)?shù)?，作出決定的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任。第I?四條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的形式為：（一）暫扣或收回行政執(zhí)法證件;（二）取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政

6、執(zhí)法崗位；（三）行政追償；（四）行政處分；（五）法律法規(guī)規(guī)定的英他責(zé)任形式。前款第一項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任，曲責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出；前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限由責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出或由責(zé)任追究機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)作出。第十五條責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的有關(guān)材料之日起2個(gè)月內(nèi)，依法作出處理決定。第十六條行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，詢未造成損害后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以不予追究，但應(yīng)責(zé)令其書面檢查。第十七條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：（一）拒絕提供與過錯(cuò)行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；（二）轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的；（三）對(duì)過錯(cuò)案件的中訴人、

7、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報(bào)復(fù)的。第十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)過錯(cuò)責(zé)任處理有異議的，可以自收到過錯(cuò)責(zé)任處理決定Z日起30日內(nèi)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)捉出書面意見,責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)自收到書面意見Z日起30日內(nèi)復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知有異議的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)過錯(cuò)責(zé)任處理決定不服的，可以向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出。第十九條有關(guān)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行處理決定的，應(yīng)給予其負(fù)責(zé)人行政處分。第二十條木辦法由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。