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《對基層民主與監(jiān)督的探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對基層民主與監(jiān)督的探討黨的十六大指出：“擴大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作?！币虼?，充分發(fā)揮基層群眾當傢作主的作用，讓其參與管理基層事務(wù)，既是國傢法律賦予基層群眾的權(quán)利，也是“三個代表”重要思想和解決基層民主監(jiān)督問題的具體體現(xiàn)；既是基層政治建設(shè)的前提，也是保證政治穩(wěn)定、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，對於構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大現(xiàn)實意義和作用。推進基層民主法治建設(shè)，必須做到三個方面。一、強化教育培訓(xùn)1、強化教育培訓(xùn)要突出針對性要對基層群眾受教育程度和文化知識水平進行全面的調(diào)查摸底，建立起專門的擋案資料，並對資料進行細致的分析研究，劃分不同的層次。要按照“立足實際、分類培訓(xùn)、區(qū)別對待、
2、因材施教”的原則，有組織、有針對性地開展教育培訓(xùn)活動，達到基層幹部願意發(fā)揚民主、推行法治，基層群眾積極爭取民主、要求法治，從而不斷增強基層民主決策和監(jiān)督的意識，提高科學(xué)決策、民主監(jiān)督水平的目的2、強化教育培訓(xùn)要增強吸引力在教材教案的編排上，要註重趣味性，要堅決摒棄生搬硬套、空洞說教式的教育，用大量的現(xiàn)實生活中的事例、案例來增強吸對基層民主與監(jiān)督的探討黨的十六大指出：“擴大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。”因此，充分發(fā)揮基層群眾當傢作主的作用，讓其參與管理基層事務(wù)，既是國傢法律賦予基層群眾的權(quán)利，也是“三個代表”重要思想和解決基層民主監(jiān)督問題的具體體現(xiàn)；既是基層政治建設(shè)的前提，也是保
3、證政治穩(wěn)定、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，對於構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大現(xiàn)實意義和作用。推進基層民主法治建設(shè)，必須做到三個方面。一、強化教育培訓(xùn)1、強化教育培訓(xùn)要突出針對性要對基層群眾受教育程度和文化知識水平進行全面的調(diào)查摸底，建立起專門的擋案資料，並對資料進行細致的分析研究，劃分不同的層次。要按照“立足實際、分類培訓(xùn)、區(qū)別對待、因材施教”的原則，有組織、有針對性地開展教育培訓(xùn)活動，達到基層幹部願意發(fā)揚民主、推行法治，基層群眾積極爭取民主、要求法治，從而不斷增強基層民主決策和監(jiān)督的意識，提高科學(xué)決策、民主監(jiān)督水平的目的2、強化教育培訓(xùn)要增強吸引力在教材教案的編排上，要註重趣味性，要堅決摒棄生搬
4、硬套、空洞說教式的教育，用大量的現(xiàn)實生活中的事例、案例來增強吸引力，要用與群眾工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容來吸引群眾。在教育培訓(xùn)方式上，要註重結(jié)合群眾生活工作實際，抓住一切機會，在解決實際問題中，特別是在維護群眾切身利益中開展教育，要采用靈活多樣、豐富多彩的活動載體二、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與基層民主建設(shè)同步有必要把基層民主建設(shè)與推進基層經(jīng)濟管理體制改革、推動經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，使之相互補充、整體推進。要通過最廣泛地調(diào)動廣大基層群眾參與經(jīng)濟管理的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與基層民主建設(shè)同步1、合理分配利益的要求使基層群眾更渴望民主經(jīng)濟越發(fā)展，對經(jīng)濟利益進行合理分配的要求越強烈，矛盾越突出，必然增強基層群眾參與利益分
5、配的主動性和積極性，必然要求增強經(jīng)濟事務(wù)管理的公開透明度，必然使基層群眾要求更多的民主，必然提高基層群眾加強對經(jīng)濟事務(wù)管理進行自覺監(jiān)督的意識。隨著基層群眾民主監(jiān)督願望的日益強烈，必將推進基層經(jīng)濟管理的開放程度，進而對其他行政事務(wù)管理產(chǎn)生積極的影響。同時，上層建築的革新，又反過來對經(jīng)濟的改革發(fā)展帶來動力，從而促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展。如此，則基層民主法治建設(shè)將隨著時間的推移而不斷進步2、不同利益集團將增強對基層民主法治的監(jiān)督現(xiàn)代經(jīng)濟區(qū)別於傳統(tǒng)經(jīng)濟的一個重要特點是擺脫自給自足模式而實現(xiàn)合作共贏的經(jīng)濟，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的相對獨立的經(jīng)濟組織，本身就是利益共同體，個體協(xié)會等民間機構(gòu)也有能力將零散的經(jīng)濟
6、人團結(jié)組合起來。這些利益集團在共同利益的驅(qū)動下，必然逐步形成合力，共同維護既得利益和長遠利益，從而自覺增強要求民主、加強監(jiān)督的積極性3、改革發(fā)展必然帶來先進的科技手段和管理理念這些科學(xué)技術(shù)手段特別是先進的管理理念，本身就具有內(nèi)在的強烈的民主法治要求，對基層民主法治建設(shè)的阻礙力量具有強大的抗拒力，對非民主法治“毒素”具有強大的“免疫力”。同時，先進的科技手段和管理理念的應(yīng)用，必然促進基層生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至是飛躍式的發(fā)展，有利於增強基層經(jīng)濟實力，從而形成良性循環(huán)三、完善民主制度1、健全基層幹部選拔任用制度選準選好幹部是加強和改進基層幹部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。在堅持黨管幹部的前提下，不斷改革和優(yōu)化基
7、層選舉制度，硬化候選人的標準，增加差額選舉候選人名額，嚴肅選舉工作和政治紀律，對於選舉中的舞弊行為要堅決查處。要在選舉的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)代表的意願，真正把“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則貫徹到基層幹部選拔任用工作中去。同時，積極拓寬基層的選人視野和渠道，既要註重本地幹部的培養(yǎng)選拔，又要突破完全在本地選拔的局限，面向社會公開選拔。要建立基層幹部利益導(dǎo)向機制,增強基層幹部崗位的吸引力，努力創(chuàng)設(shè)有利於吸引人才的環(huán)境和條
