淺談建設(shè)單位在工程施工階段的造價控制

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1、淺談建設(shè)單位在工程施工階段的造價控制摘要：工程施工建設(shè)具冇施工工期長、規(guī)模較大及工程投入較大和工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，工程建設(shè)的特殊性質(zhì)導(dǎo)致工程造價控制難度較大。由于諸多因素的影響，T程造價時常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，導(dǎo)致丁程造價失控。本文對建設(shè)單位在工程施工階段的造價控制進(jìn)行簡單探討。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；造價控制；成本控制；工程施工中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A%1.引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，各類項(xiàng)目建設(shè)速度逐漸加快。為確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，針對工程造價進(jìn)行控制是項(xiàng)冃管理的重點(diǎn)。工程造價控制涉及工程建設(shè)的諸多方面，由于建設(shè)項(xiàng)目施工階段對工程造價影響較大，針對

2、施工階段的造價進(jìn)行控制非常必要。%1.工程項(xiàng)目施工階段造價控制的主要特征1.先行性工程造價與造價審核的最大差別就在于造價審核是在工程完成施工以后對施工進(jìn)行總的審查核算，這與造價在施工前和施工階段進(jìn)行合理的預(yù)算及控制的模式存在很人的區(qū)別，因此，工程造價在一定程度也是避免施丁浪費(fèi)、施T系統(tǒng)管理而進(jìn)行的先行性工作。2.動態(tài)預(yù)控性工程建設(shè)在施工過程中，由于受到不同因素的影響和制約，導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化，為控制工程造價，就需要造價管理人員對施工階段的實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行過程跟蹤控制。項(xiàng)H施工過程中，時常出現(xiàn)環(huán)境變化和方案變動等情況，導(dǎo)致工程造價受到影響。對于施工階段的

3、突發(fā)情況要進(jìn)行早期防止，計(jì)算進(jìn)行糾偏，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)。3?可靠性在工程項(xiàng)目施工階段的造價控制，除了能夠?qū)κ┕るA段的動態(tài)進(jìn)行及時的跟蹤管理，還要強(qiáng)調(diào)工程中所獲取的造價資料必須是真實(shí)可靠的，只有在計(jì)算資料冇保障的情況下對工程的造價工作進(jìn)行卞動性和可靠性的分析，才能撐握工程變更方案是否經(jīng)濟(jì)合理，并提出相應(yīng)的造價控制方案。要掌握施工階段的造價趨勢需要通過科學(xué)性的分析，而科學(xué)的分析來源于科學(xué)的控制模式，完善可靠的過程資料，只有這樣，控制的結(jié)果才是可靠的。三?建設(shè)單位在工程施工階段的造價控制策略1.編制施工成木計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算情況，

4、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)，并不斷測算調(diào)整，編制出本工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃，并將其細(xì)化分解到分部分項(xiàng)工程上去，從而落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)、權(quán)、利具體化。在具體施工實(shí)施過程中，不斷將實(shí)際成本與計(jì)劃成本相比較，考核工程項(xiàng)H成木計(jì)劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差，及時調(diào)整修正成木指標(biāo)。1.工程變更控制

5、。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。工程變更常發(fā)生于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，一旦處理不好常會引起糾紛，損害建設(shè)單位利益，對項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利，很容易造成投資失控。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計(jì)投資，所以對于涉及到費(fèi)用增減的變更，造價人員應(yīng)提前做出預(yù)算，并經(jīng)建設(shè)單位研究同意后，方可進(jìn)行變更，避免對變更再次進(jìn)行調(diào)整。對于如何運(yùn)用好工程變更這一控制造價的有效途徑，不僅在經(jīng)濟(jì)效益上意義重大，対由施工進(jìn)度而引發(fā)的隱形成本及效益的影響同樣深遠(yuǎn)。首先，動態(tài)

6、方面體現(xiàn)在變更設(shè)計(jì)是發(fā)生在施工過程屮，是由施工現(xiàn)場情況與施工圖設(shè)計(jì)不符引起的；現(xiàn)場管理人員、設(shè)計(jì)代表隊(duì)施工現(xiàn)場動態(tài)的深入了解是做好變更設(shè)計(jì)的前提。其次，體現(xiàn)在變更方案要經(jīng)過施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位共同研究確定；怎樣變更最合理、經(jīng)濟(jì)，這些問題要由各方群策群力協(xié)作解決。1.工程簽證控制。建設(shè)單位的現(xiàn)場工程師及造價人員要深入工地現(xiàn)場，隨時查看工程實(shí)施情況，做到心中有數(shù)。嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證，對施丁階段的隱蔽丁程、變更簽證要進(jìn)行有效的造價控制。在工程結(jié)算過程中，經(jīng)常會遇到許多不規(guī)范、不完整以及不符合強(qiáng)制性規(guī)范要求的經(jīng)濟(jì)簽證，更有的施工方利用建設(shè)單

7、位人員對施工工序以及定額不其了解而使工程簽證內(nèi)容增加。在全過程造價控制項(xiàng)目中，通過有效的現(xiàn)場控制，嚴(yán)格按照工程施工合同中甲乙雙方的工作范圍和職責(zé)進(jìn)行簽證，防止漏簽、重復(fù)簽證和無效簽證的發(fā)生等。2.重視圖紙審查。重視圖紙會審是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，在建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)項(xiàng)目正式施工前進(jìn)行詳細(xì)地圖紙會市可有效降低工程變更，是控制工程造價的重要方面。施工圖紙可體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目功能的定位、施工標(biāo)準(zhǔn)等，筆者所指的圖紙會審是指為工程招標(biāo)結(jié)束示，由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位共同參與的施工圖紙審查與設(shè)計(jì)交底，該活動在施工準(zhǔn)備階段就要進(jìn)行，在施工前期

8、做好設(shè)計(jì)交底與審查可在較大程度上解決施工圖紙中存在的問題，減少圖紙中的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之屮