【其他會計(jì)論文】我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露的問題和策略

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1、我國國冇企業(yè)社會責(zé)任信息披露的問題和策略[摘要]近年來國有企業(yè)社會責(zé)任問題越來越受到社會公眾和學(xué)者的關(guān)注,2008年1月,國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,極大推動了我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息的披露工作,但由于目前我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露理論述不完善,法規(guī)詢不健全,目前我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀不容樂觀,本文分析我國國有金業(yè)社會責(zé)任的特殊性,分析我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀,探討口前我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息披霜存在問題并捉出相關(guān)對策。[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露探討國有企業(yè)特別是關(guān)系國計(jì)民生的國

2、有重點(diǎn)骨干企業(yè),是我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是我國全面建設(shè)小康社會的重要力量。2008年1刀4LI,國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,對中央企業(yè)履行社會責(zé)任的基本原則、主要內(nèi)容和主要措施等問題做了一些具體規(guī)定,要求企業(yè)履行社會責(zé)任,建議我國中央企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。但自改革開放以來,我國國冇企業(yè)為增強(qiáng)市場競爭力,更多專注于企業(yè)自身的發(fā)展和改革,專注于企業(yè)經(jīng)營白主權(quán)的完善以及如何能夠更好地提高企業(yè)的效益。因此,很多國有企業(yè)尚未意識到真正意義上的社會責(zé)任問題,造成目前我國國有企業(yè)信息披露的現(xiàn)狀不容樂觀,因此,

3、認(rèn)清我國國有企業(yè)社會責(zé)任的特殊性、分析我國國有金業(yè)社會責(zé)任信息披鉤的現(xiàn)狀和存在的問題,構(gòu)建科學(xué)合理的國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,對完善國有企業(yè)社會責(zé)任信息披露,促進(jìn)國冇企業(yè)良性發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象,提高國冇企業(yè)競爭力,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要意義。作文/zuowen/一、我國國有金業(yè)社會責(zé)任的特殊性世界銀行把企業(yè)社會責(zé)任定義為,企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合,是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。從利益相關(guān)者的角度看,國有企業(yè)之

4、所以稱之為國有,是因?yàn)樗耐顿Y人為國家(人民)。我國的國家性質(zhì)決定了我國國有企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)性和公共性雙重屬性,這就決定了我國的國有企業(yè)不僅要出于道徳動機(jī)和經(jīng)濟(jì)動機(jī)承擔(dān)起一般企業(yè)所要承擔(dān)的社會責(zé)任,而且要出于政治動機(jī)承擔(dān)起一系列的特殊社會責(zé)任。我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性決定它首先貝有一?般企業(yè)所應(yīng)有的一般社會責(zé)任,包括依法誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)、保障職工權(quán)益和利益相關(guān)者的權(quán)益、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、遵守商業(yè)道徳、參與公益事業(yè),堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新,創(chuàng)建自主品牌等,而我國國有企業(yè)作為社會主義公有制的代表和一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織形式,其特殊的公共性決定了

5、它必須以維護(hù)公平和實(shí)現(xiàn)全體人民社會福利最大化作為口己應(yīng)該承擔(dān)的特殊社會責(zé)任,通過貫徹國家宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)I辦調(diào)發(fā)展,推動國家工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政收入穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)安全。二、我國國有企業(yè)社會責(zé)任披露現(xiàn)狀及存在問題越來越多的國有企業(yè)(特別是屮央企業(yè)和上市國有公司)認(rèn)識到社會責(zé)任信息披銘的重要性,但山于目詢我國企業(yè)社會責(zé)任侑息披露理論還不完善,國家也沒有相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制要求企業(yè)披露社會責(zé)任信息。據(jù)國資委對2011年中央企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的專題分析,總體上2011年中央企業(yè)社會責(zé)任

6、報(bào)告發(fā)布T作取得了積極進(jìn)展,報(bào)告數(shù)最和質(zhì)最有了很大提升,繼續(xù)走在全社會金業(yè)的前列,截至2011年底,發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的中央金業(yè)已經(jīng)達(dá)到76家,比201()年增加21家,占全部117家中央企業(yè)的65%O報(bào)告發(fā)布時(shí)效性、規(guī)范性不斷提高,但社會責(zé)任報(bào)告在質(zhì)量和數(shù)量方而仍然存在一些問題。數(shù)據(jù)表明我國國有企業(yè)社會責(zé)任信息披鉤的狀況還不容樂觀。1.自愿披露社會責(zé)任報(bào)告較少,且參考標(biāo)準(zhǔn)不一我國目前還沒有強(qiáng)制規(guī)定國有企業(yè)提供專門的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告,所以主動披露社會責(zé)任報(bào)告的金業(yè)較少,金業(yè)社會責(zé)任信息披露的情況也不充分。雖然國資委《關(guān)于中央企業(yè)

7、履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》提出有條件中央企業(yè)要定期公布社會責(zé)任報(bào)告,由于沒有強(qiáng)制規(guī)定公布,在國資委提出2012年全部中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的工作冃標(biāo)下,據(jù)統(tǒng)計(jì)至2011年底,117家屮央金業(yè)屮發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的企業(yè)76家,仍有41家屮央企業(yè)沒有發(fā)布報(bào)告,占35%,其他國有企業(yè)自愿披露社會責(zé)任報(bào)告的比例更少。在披露社會責(zé)任的央企中,從參考標(biāo)準(zhǔn)上看,53家企業(yè)(占75%)參考了國資委的指導(dǎo)意見,49家企業(yè)(占69%)參考了全球報(bào)告倡議組織的G3標(biāo)準(zhǔn),25家企業(yè)(占35%)參考屮國社會科學(xué)院的《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南2.0》。

8、此外,有10家企業(yè)列出了參考的其他標(biāo)準(zhǔn),有3家企業(yè)未參考任何國內(nèi)外報(bào)告編寫標(biāo)準(zhǔn)??偨Y(jié)人全/html/zongjie/2.社會責(zé)任信息披露質(zhì)雖冇待改進(jìn)據(jù)2011年117家央企披露的社會責(zé)任報(bào)告,中央金業(yè)的社會責(zé)任報(bào)告仍有很大改進(jìn)空間。如在實(shí)質(zhì)性方面,許多報(bào)告仍然存在避重就輕、泛

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