電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀研究及對(duì)策

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1、上海電力2012年第6期電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀研究及對(duì)策蔣培銘(上海市電力公司浦東供電公司，上海200122)摘要：電力需求側(cè)管理是促進(jìn)電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。綜述了電力需求側(cè)管理的發(fā)展，分析了國內(nèi)電力企業(yè)需求側(cè)管理的現(xiàn)狀和主要問題，并從電力需求側(cè)管理的實(shí)踐出發(fā)，提出了電力企業(yè)需求側(cè)管理工作所遇問題的解決對(duì)策，對(duì)電力企業(yè)的需求側(cè)管理工作具有一定的參考意義。關(guān)鍵詞：需求側(cè)管理；法規(guī)；資金；政策中圖分類號(hào)：F272．3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B0引言誘導(dǎo)和行政手段等。行政手段是指政府和有關(guān)部門通過

2、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策來規(guī)范電力消費(fèi)和市場電力需求側(cè)管理(DSM)又稱為電力需求方行為，以及政府的行政力量來推動(dòng)節(jié)能，約束浪管理或負(fù)荷管理，是指電力公司通過采取有效的費(fèi)，保護(hù)資源和環(huán)境，確保節(jié)能市場的健康發(fā)展。激勵(lì)措施和誘導(dǎo)措施以及適宜的運(yùn)作方式，與客誘導(dǎo)手段是指對(duì)客戶消費(fèi)的行為進(jìn)行合理的引戶共同協(xié)力提高終端用電效率和改變用電方式，導(dǎo)，使其有助于節(jié)能和合理消費(fèi)。價(jià)格手段是指在滿足用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需利用電價(jià)機(jī)制，直接激勵(lì)客戶主動(dòng)參與需求側(cè)管求，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)最小理，它是

3、需求側(cè)管理中最先采用的一項(xiàng)激勵(lì)措成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。它是促進(jìn)施。財(cái)政手段是指技術(shù)設(shè)備采購的貼息低息貸電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？?、折價(jià)銷售、免費(fèi)安裝以及節(jié)電效益返還、節(jié)電20世紀(jì)90年代初，電力需求側(cè)管理(DSM)被特別獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)電招標(biāo)競爭等。技術(shù)手段是指利用介紹到我國，政府有關(guān)部門和學(xué)術(shù)界開始關(guān)注它有益于節(jié)能的調(diào)整負(fù)荷和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)工藝、的應(yīng)用前景。1998年成立了國家電力公司需求側(cè)材料及設(shè)備，以及保障經(jīng)濟(jì)、行政手段有效實(shí)施管理指導(dǎo)中心，培養(yǎng)了一大批需求側(cè)管理工作的

4、的管理性技術(shù)，來明顯提高客戶的終端用電效骨干，開始在電力公司內(nèi)部推進(jìn)需求側(cè)管理的理率，從而實(shí)現(xiàn)削峰填谷和轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷，提高電論研究和概念普及。從2001年開始國家電力公司網(wǎng)負(fù)荷率的目的。技術(shù)手段是價(jià)格、財(cái)政等激勵(lì)把DSM~O入了《國家電力公司一流供電企業(yè)考核手段的輔助支持手段。標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的考核內(nèi)容。2003年，國家電網(wǎng)公司目前，這些激勵(lì)手段在國家電網(wǎng)公司需求側(cè)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的實(shí)施辦法》，管理實(shí)際工作中已取得較好的效果，主要的措施使需求側(cè)管理工作更具體化，可操作性更強(qiáng)。近有如下方

5、面：幾年來，國家電網(wǎng)公司開展了一系列有關(guān)加強(qiáng)電1)實(shí)行分時(shí)電價(jià)政策。通過對(duì)一般工商業(yè)用力需求側(cè)管理的活動(dòng)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和戶實(shí)行分時(shí)計(jì)量電量，實(shí)行尖峰、峰谷平分時(shí)電社會(huì)效益，但是在政策法規(guī)支持上、資金來源和價(jià)措施，引導(dǎo)工商業(yè)用戶調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式，轉(zhuǎn)電價(jià)政策等方面仍然面臨著諸多問題亟待解決。移高峰時(shí)段的用電負(fù)荷，降低高峰用電需求，提高電網(wǎng)供電設(shè)備的負(fù)荷率和利用率，緩和高峰時(shí)1需求側(cè)管理的手段和應(yīng)用現(xiàn)狀段的供用電矛盾。2)推行功率因素調(diào)整電貴辦法。用戶用電的需求側(cè)管理的手段主要有技術(shù)、財(cái)政、價(jià)格

6、、功率因素對(duì)發(fā)、供、用電設(shè)備有著重要影響。通過——340-2012年第6期上海電力計(jì)算用戶的功率因素，對(duì)高于或低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的過折扣補(bǔ)償節(jié)電設(shè)備購置費(fèi)、按節(jié)電效益對(duì)用戶用戶，分別采取獎(jiǎng)勵(lì)性或懲罰性的電費(fèi)調(diào)整，激補(bǔ)貼等措施，幫助用戶節(jié)約電費(fèi)支出，在短期內(nèi)勵(lì)用戶采取提高電能質(zhì)量的有效措施，以達(dá)到提收回投資，以促進(jìn)DSM的實(shí)施。目前國內(nèi)還沒有高電網(wǎng)輸電效率的目的。形成流暢的資金渠道。3)無功補(bǔ)償裝置的大量應(yīng)用。主要采取變電3)電價(jià)手段的激勵(lì)作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮站無功集中補(bǔ)償和配電變壓器就地?zé)o功補(bǔ)償相當(dāng)前我

7、國還沒有廣泛推行季節(jié)性電價(jià)、可中結(jié)合的方式，降低無功損耗，從而提高電網(wǎng)的輸斷負(fù)荷電價(jià)。一些地區(qū)峰谷電價(jià)實(shí)施范圍和價(jià)差電效率。小，很難激勵(lì)電力用戶改變其用電方式而移峰填4)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。電力負(fù)荷管理系統(tǒng)由谷。沒有制定可中斷負(fù)荷電價(jià)，用戶也不會(huì)主動(dòng)現(xiàn)場采集終端、通訊模塊和主站監(jiān)控系統(tǒng)三大部在高峰時(shí)段將用電設(shè)備停下來躲峰。由于缺乏明分組成，通過遠(yuǎn)程控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)用電大客戶24顯的價(jià)格誘導(dǎo)，DSM項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益難以體現(xiàn)，小時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在供電緊張時(shí)，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷用戶對(duì)DSM項(xiàng)目興趣不大，給DSM實(shí)施帶

8、來困難。的情況，有序地控制用戶的用電負(fù)荷。4)對(duì)實(shí)施需求側(cè)管理的意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)5)推廣節(jié)能新技術(shù)。對(duì)新裝的終端用戶，推電力需求側(cè)管理不僅是解決缺電問題的手薦采用節(jié)能技術(shù)；對(duì)已有的終端用電戶，鼓勵(lì)采段，而是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)能源可持續(xù)發(fā)展的重要途用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)改造配電系統(tǒng)。徑。在我國曾經(jīng)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，2003年以后電力6)落實(shí)有序用電方案動(dòng)態(tài)管理。在電力緊缺緊缺，DsM工作得到了充分的重視，并取得了較的情況下，需要對(duì)供電用戶實(shí)行拉閘限電時(shí)，通好的效果，而1997年至2002年電力充裕