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《自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容 很多人對于自然資源資產(chǎn)離任審計不是很清楚為了方便大家下面yjbys小編為大家整理了自然資源資產(chǎn)離任審計的主要內(nèi)容歡迎閱讀 一、國土資源資產(chǎn)審計的內(nèi)容 審查土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行情況總體規(guī)劃對統(tǒng)籌土地資源的開發(fā)利用和保護(hù)保障發(fā)展與保護(hù)資源提高土地資源利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)保障能力具有重要指導(dǎo)意義審查土地開發(fā)利用是否嚴(yán)格按照總體規(guī)劃批地用地;區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃等建設(shè)用地的規(guī)模和布局是否符合總體規(guī)劃要求 審查耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實情況國家對耕地實行最嚴(yán)格的保護(hù)制度每年福
2、建省政府下達(dá)各設(shè)區(qū)市年度補充耕地和土地整理任務(wù)省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級政府層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書審查政府下達(dá)的年度耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、年度補充耕地和土地整理任務(wù)的完成情況:審查耕地“占補平衡”落實情況建設(shè)項目占用耕地總量是否實行規(guī)劃和年度計劃指標(biāo)控制盡量不占用耕地是否嚴(yán)格執(zhí)行“先補后占” 審查土地供應(yīng)情況審查供地是否符合有關(guān)政策供地方式和程序是否合法、合規(guī)有無違反產(chǎn)業(yè)政策、超出用地控制標(biāo)準(zhǔn)、低于最低價標(biāo)準(zhǔn)和向國家明令禁止項目供地;工業(yè)用地和經(jīng)營性用地有無違反“招拍掛”的規(guī)定等 審查土地
3、開發(fā)利用情況審查是否存在土地閑置、低效、浪費的情況;是否存在批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等問題;審查單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗的情況審查單位GDP耗地情況推進(jìn)節(jié)約集約用地 審查礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的執(zhí)行情況審查礦產(chǎn)資源勘查、開采是否嚴(yán)格按照總體規(guī)劃執(zhí)行在范圍內(nèi)劃定的礦產(chǎn)資源鼓勵、可采、限采、禁采區(qū)域是否得到嚴(yán)格執(zhí)行禁采區(qū)內(nèi)限期關(guān)停的已建礦山按期關(guān)停限采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)是到限制、區(qū)域是否收縮;保護(hù)種年度開采總量是否按照控制制嚴(yán)格執(zhí)行 審查土地、礦產(chǎn)專項資金情況審查土地出讓、土地整墾、
4、礦產(chǎn)資源補償費、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、采礦權(quán)價款等資金的使用情況審查支出是否用于規(guī)定項目有無擠占挪用;了解生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的實際情況 了解當(dāng)?shù)胤欠ㄊ褂猛恋亍⒎欠ㄩ_采礦產(chǎn)的情況 二、林業(yè)資源資產(chǎn)審計的內(nèi)容 審查森林覆蓋率、森林量增長情況福建省政府向各市、各縣(區(qū))政府下達(dá)了森林覆蓋率、森林蓄積量約束性增長的要求兩項指標(biāo)是反映森林資源的豐富程度、綠化程度衡量森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣和開發(fā)利用的重要依據(jù)納入了各級地方政府任期的目標(biāo)考核中審查兩項指標(biāo)每年的增長情況是否達(dá)到要求 審查年度森林采伐限額的執(zhí)行情況
5、為了加強森林資源保護(hù)管理嚴(yán)格控制森林資源消耗國家對采伐實行了限額制度每年下達(dá)采伐限額指標(biāo)審查當(dāng)年林木采伐總量的情況是否超過了限額指標(biāo) 審查占用征用林地情況林地是林業(yè)生存和發(fā)展的根基為了確保林地和森林的保有量國家對占用征用林地實行定額管理每年下達(dá)占用征用定額指標(biāo)審查在基礎(chǔ)設(shè)施、民生、重點建設(shè)項目需占用征用林地時是否經(jīng)過嚴(yán)格審批是否在定額內(nèi)對符合用地條件的項目予以審核 審查年度造林任務(wù)完成情況審查“四綠”工程、人工造林、林分修復(fù)補植等任務(wù)的實際完成情況 審查林業(yè)專項資金的使用情況審查育林基金、森林資源補
6、償費、植被恢復(fù)費等使用是否合法合規(guī)是否按照規(guī)定項目使用 了解當(dāng)?shù)胤欠ú煞ド帧⒎欠ㄕ加昧值氐那闆r 三、水利資源資產(chǎn)審計的內(nèi)容 審查用水總量情況國家對水資源實行最嚴(yán)格管理制度省政府向各設(shè)區(qū)市下達(dá)了水資源管理“三條紅線”的控制目標(biāo)用水總量就是控制目標(biāo)之一審查取水許可管理情況取用水項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)?shù)貙嶋H用水總量是否突破了政府下達(dá)的控制目標(biāo)對取用水總量達(dá)到、超過或接近控制目標(biāo)的地區(qū)是否暫?;蛳拗茖徟ㄔO(shè)項目新增取水 審查用水效率情況審查各設(shè)區(qū)市是否建立了節(jié)約用水獎勵機制是否加強
7、廢水綜合處理實現(xiàn)廢水資源化利用以減少廢水排放量;審查是否實行計劃用水管理對用水效率低于最低標(biāo)準(zhǔn)或不符合節(jié)水要求的是否核減用水指標(biāo)對重點用水戶是否建立監(jiān)控制度以強化用水過程的監(jiān)控管理等 審查水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況審查各水域是否嚴(yán)格核定納污容量控制排污總量;各水功能區(qū)是否按期達(dá)到保護(hù)目標(biāo);總體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是否達(dá)到政府下達(dá)的控制目標(biāo)要求 審查水污染整治的情況對水功能區(qū)考核不達(dá)標(biāo)的或重點污染物排放總量超出水功能區(qū)限制排污總量的當(dāng)?shù)卣欠耖_展專項治理改善水環(huán)境 審查水資源專項資金的使用情況審查水資源費使用是否合
8、法合規(guī)是否按照規(guī)定項目使用有無擠占挪用情況 四、海洋資源資產(chǎn)審計的內(nèi)容 審查海洋功能區(qū)劃的執(zhí)行情況審查政府在制定涉及海洋發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和編制規(guī)劃時是否征求海洋行政主管部門意見;沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用是否與海洋功能區(qū)劃相銜接;在審批建設(shè)、開發(fā)項目使用海域時是否以海洋功能區(qū)劃為依據(jù)符合海洋功能區(qū)劃的要求