加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究

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1、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究摘要：在當(dāng)前老齡化加速的背呆下，加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)老年產(chǎn)品、勞務(wù)、消費(fèi)市場(chǎng)的逐步形成，將成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要方向。發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)老年人“老冇所養(yǎng)、老冇所醫(yī)、老冇所為、老冇所學(xué)、老冇所教、老有所樂(lè)"的重要手段。關(guān)鍵詞：老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展，老年人TospeedupthedevelopmentofresearchonagingserviceindustryABSTRACT:Inacceleratingtheagingoftheaged,tospeedupthedevelopmentof

2、serviceindustry,promotetheformationofoldproducts,services,gradually,theconsumermarket,willbecomeanimportantdirectionofourcity,thenewgrowthpointofnationaleconomyandadjustmentofeconomicstructure,thedevelopmentofserviceeconomy.Thedevelopmentoftheoldserviceindustryisanimportantmeanstorealizetheeld

3、erly"senseofsecurity,medicalcare,worthiness,learning,physically,has"?KEYWORDS:Theoldserviceindustry,Development,theelderly1老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，狹義指為老年人提供特定商品和服務(wù)的牛產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是以滿足老年人物質(zhì)和粹神生活需求而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；廣義則還包括以老年人為經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)揮老年人豐富經(jīng)驗(yàn)、嫻熟技術(shù)為冃的各種產(chǎn)業(yè)。它已經(jīng)涉及到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)和各個(gè)部門(mén)。但是，它所涉及的行業(yè)和部門(mén)，并非是這個(gè)行業(yè)或這個(gè)部門(mén)的全部，而是與老年有關(guān)

4、的部分或有關(guān)的企業(yè)，是為老年人服務(wù)的各行業(yè)各部門(mén)相關(guān)企業(yè)的集合，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。在這個(gè)體系中既包含了第一、第二產(chǎn)業(yè)，更包含了第三產(chǎn)業(yè)。第一、第二產(chǎn)業(yè)為老年人的消費(fèi)提供適合于其特殊需求的物質(zhì)產(chǎn)品，如食物、衣物、住房、日用生活用品等等，第三產(chǎn)業(yè)則為老年人的口常生活提供服務(wù)，包括醫(yī)療保健、文化、旅游娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、家庭服務(wù)等等。據(jù)調(diào)查，發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)已成功走向市場(chǎng)，老年人的公共支出是年輕人的三倍，已成為占笫三產(chǎn)業(yè)比重很大的產(chǎn)業(yè)。相比而言，我國(guó)尚處于創(chuàng)建階段，發(fā)展的空間和潛力很大,為提高老年人的卞活質(zhì)量，面對(duì)H益龐人的老年消費(fèi)群體，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)高度重視，把它作為擴(kuò)

5、人內(nèi)需的一個(gè)重要方而，制訂發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè)，根據(jù)老年人的特點(diǎn)和需要提供專(zhuān)用商品及精神文化用品、保健用品。老年服務(wù)業(yè)、咨詢業(yè)及旅游業(yè)等都是大有發(fā)展?jié)摿Φ睦夏晗M(fèi)產(chǎn)業(yè)。預(yù)測(cè)在十年Z后，現(xiàn)在五十多歲的人進(jìn)入老齡以后，老年市場(chǎng)的巨大購(gòu)買(mǎi)力將會(huì)充分顯示出來(lái)。2老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屮存在的困難和問(wèn)題2.1認(rèn)識(shí)不到位，政府職責(zé)不明老年服務(wù)產(chǎn)品作為社會(huì)公共服務(wù)的一部分，包括福利性、公益性和營(yíng)利性三種服務(wù)類(lèi)型。福利性老年服務(wù)屬于純公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府捉供；公益性老年服務(wù)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府和社會(huì)共同提供；營(yíng)利性老年服務(wù)屬于私人產(chǎn)品，應(yīng)由市場(chǎng)提供。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷程來(lái)看,老年

6、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)公益色彩濃厚的產(chǎn)業(yè)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家將目光放在發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)上,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如美國(guó)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作養(yǎng)老設(shè)施、發(fā)展老年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，口本發(fā)展老年服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，歐美國(guó)家延伸和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展老年休閑與旅游產(chǎn)業(yè)等。政府在老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屮有看不町推卸的責(zé)任。然而，從口前我國(guó)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，政府的介色定位不是很清晰，尚未將此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)放到重要位置，使得老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需矛盾十分突出，老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)事業(yè)的-個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2.2政策扶持不夠，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明一是缺乏老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)管理辦法，缺乏財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)恵、優(yōu)先供地等扶持政策。二是缺乏政府

7、引導(dǎo)和適量投入，政府、行業(yè)組織和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)三方?jīng)]有形成合力來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。三是老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)悸理責(zé)任單位不明確，產(chǎn)業(yè)體系尚未建立,與老齡化社會(huì)需求相旁英遠(yuǎn)。四是缺乏參考執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系。老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家層面沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尚未出臺(tái)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)和關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，我市也沒(méi)有制定配套的、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系，致使市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式，一定程度上影響了我市老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。2.3產(chǎn)業(yè)化程度不高，企業(yè)信心不足-是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)