城市層面城市設(shè)計(jì)論文

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1、城市層面城市設(shè)計(jì)論文1現(xiàn)狀問(wèn)題東山地區(qū)內(nèi)部的現(xiàn)狀自然資源用地約占總用地的15%，調(diào)研顯示其目前面臨的城市問(wèn)題主要可以歸結(jié)為以下3點(diǎn)。1)生態(tài)擠壓。城市建設(shè)向自然要素邊緣逼近，部分侵入保護(hù)綠帶，甚至對(duì)自然資源本體造成占據(jù)與破壞。如，將軍山東南側(cè)，山腳下相對(duì)平緩的用地已被犬牙交錯(cuò)的建筑覆蓋，除南側(cè)由于“康后水庫(kù)”的存在留有一處山體與城市之間的緩沖空間外，其余建筑均“貼山而建”，并造成由于建設(shè)開(kāi)挖而引起的多處山體破壞；秦淮河沿線目前雖無(wú)直接“填水建設(shè)”的行為，但生態(tài)綠地被大量城市建設(shè)向河道側(cè)擠壓，濱河綠帶寬度由20世紀(jì)

2、90年代的80-100m縮減為20?40m,河灣處幾乎沒(méi)有考慮河道交匯點(diǎn)位置有更為敏感的生態(tài)要求，河道與城市的緩沖空間嚴(yán)重不足。2)界面私有化。東山作為疏解主城人口的先行地區(qū)，近年來(lái)居住用地的開(kāi)發(fā)在幾乎所有用地類型中高居首位。居住用地目前占東山建設(shè)用地的比例高達(dá)36%,居住小區(qū)數(shù)量亦從1995年的2個(gè)激增至XXXX年的138個(gè)。在該138個(gè)居住小區(qū)中，有81個(gè)(59%)采用“依山傍水”的選址形式，其中尤以濱河、濱湖形式居多，比例高達(dá)39%與15%o無(wú)疑，毗鄰山水的生態(tài)資源為住區(qū)內(nèi)部的居民提供了良好的觀景平臺(tái)與環(huán)境

3、品質(zhì)，但是由于安全因素，各小區(qū)普遍實(shí)施的封閉化管理也使得小區(qū)成為自然要素與城市腹地之間的阻隔性屏障，這種自然資源岸線私有化的現(xiàn)象既造成了自然景觀視線的遮擋，也導(dǎo)致交通到達(dá)路徑的斷裂，大大降低了本應(yīng)屬于城市自然資源及其周邊用地的活力。3）城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)破損。此外，東山區(qū)域內(nèi)部還擁有大量潛在的支線水系，但由于規(guī)模?。ㄋ鎸挾葍H2?3m）,水質(zhì)差，現(xiàn)狀環(huán)境臟亂等原因，長(zhǎng)期以來(lái)未能有效融入城市的山水體系，加之前文提及的"生態(tài)擠壓”與“界面私有化”問(wèn)題，目前東山地區(qū)的整體城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)處于相對(duì)破損的狀態(tài)：一方面，山水資源周邊必

4、要的保護(hù)性生態(tài)空間被不斷蠶食侵占，資源本體對(duì)于城市的潛在生態(tài)保護(hù)能力降低；另一方面，大量山水界面的私有化開(kāi)發(fā)方式人為阻隔了自然資源與其他用地之間的聯(lián)系，致使諸多要素之間只能各自為政，無(wú)法建立起有效的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。2策略形成——城市層面城市設(shè)計(jì)針對(duì)東山自然資源現(xiàn)狀問(wèn)題，城市層面的東山副城總體城市設(shè)計(jì)①梳理了4條應(yīng)對(duì)策略，作為后續(xù)建設(shè)發(fā)展中，東山境內(nèi)自然資源的優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)。1）策略一：織補(bǔ)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀城市潛在支線水系的整治拓寬，將其作為諸多城市點(diǎn)狀自然要素之間的聯(lián)系紐帶，結(jié)合城市綠地（

5、包括道路防護(hù)綠地與公園綠地），形成聯(lián)系更為多元、層級(jí)更為豐富的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)（圖3）o2）策略二：擴(kuò)大保護(hù)范圍，提高生態(tài)效能。分級(jí)劃定山水資源的保護(hù)界限，擴(kuò)大資源本體周邊的防護(hù)緩沖空間。其中山體劃定兩級(jí)控制線：一級(jí)控制線內(nèi)禁止任何建設(shè)開(kāi)發(fā)；二級(jí)控制線內(nèi)除必要的公共服務(wù)小品與臨時(shí)性建筑外，不得進(jìn)行其他建設(shè)開(kāi)發(fā)。主要河流沿線劃定兩級(jí)控制線:一級(jí)控制線內(nèi)（兩側(cè)約50m用地）作為嚴(yán)格控制建設(shè)的濱河防護(hù)綠帶;二級(jí)控制線內(nèi)（兩側(cè)約200m范圍）結(jié)合商業(yè)、居住用地，增設(shè)大型公園綠地與節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)。3）策略三：限制拆除并舉，加強(qiáng)公共利

6、用。建議運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)意向開(kāi)發(fā)單位征收“高額景觀補(bǔ)償稅金”[2],以緩和與自然界面直接毗鄰用地的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)速度，控制開(kāi)發(fā)數(shù)量，并嚴(yán)格限制住宅用地的建設(shè)。新增開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須考慮與城市主要自然資源要素之間的視線聯(lián)系與步行交通聯(lián)系，并以此作為項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的重要依據(jù)。已有建筑現(xiàn)狀確實(shí)對(duì)公共使用造成較大影響的，可以進(jìn)行部分建筑拆除，形成必要的視線廊道與交通廊道，增加自然資源界面的公共屬性。4）策略四：優(yōu)化景觀視線，合理設(shè)置活動(dòng)。明確牛首山一將軍山，方山一土山等系列城市重要的景觀視線，增加觀景點(diǎn)的可達(dá)性與公共性，保護(hù)視線通廊，維

7、系景觀質(zhì)量（圖4）。結(jié)合東山地區(qū)城市公共交通（地鐵、公共汽車）的線路與站點(diǎn)位置，設(shè)置步行節(jié)點(diǎn)與自行車租賃點(diǎn)，形成以自然資源及其周邊防護(hù)空間為依托的慢行活動(dòng)線，結(jié)合現(xiàn)狀特點(diǎn)設(shè)置公共活動(dòng)，提升城市活力。3策略銜接與深化——局部地段層面城市設(shè)計(jì)可以認(rèn)為，城市層面城市設(shè)計(jì)提出的上述策略為東山地區(qū)自然資源的優(yōu)化建構(gòu)了結(jié)構(gòu)性的目標(biāo)綱領(lǐng)，但是城市環(huán)境品質(zhì)的提升無(wú)法在110km2的范圍內(nèi)一次鋪開(kāi)，而需要通過(guò)下一層面局部地段的城市設(shè)計(jì)①個(gè)案加以實(shí)現(xiàn)。無(wú)疑，這些設(shè)計(jì)個(gè)案面臨著“銜接與深化”的任務(wù)，即通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的梳理，明確個(gè)案中的哪些

8、部分或?qū)用嫘枰c總體城市設(shè)計(jì)層面提岀的策略進(jìn)行銜接，同時(shí)借助具體設(shè)計(jì)將策略中的宏觀目標(biāo)深化落實(shí)到具體用地，與現(xiàn)實(shí)操作相匹配。下文所述的河定橋—土山地段、百家湖地段城市設(shè)計(jì)即是這一類型的案例。3.1河定橋一土山地段城市設(shè)計(jì)河定橋一土山地段位（圖5）于東山老城片區(qū)，是江寧區(qū)政府所在地區(qū)，總面積約80hm2o現(xiàn)狀用地中，中心位置為土山，高度為25?64m,土山南側(cè)主要為行政、商