城市用地綜合評(píng)價(jià)方法探析

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1、城市用地綜合評(píng)價(jià)方法探析城市用地綜合評(píng)價(jià)方法探析摘要：城市用地是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國城市建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，城市環(huán)境問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快而日顯突出。為了優(yōu)化城市空間格局和用地形態(tài)，避免無序發(fā)展引起資源的浪費(fèi)，本文以GIS軟件為平臺(tái)，以X城市為例，充分利用已有的數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行綜合的定性與定量分析,實(shí)現(xiàn)城市用地評(píng)價(jià)過程的系統(tǒng)化和自動(dòng)化，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的精度，并為城市土地利用規(guī)劃提供較為精確的量化依據(jù)。關(guān)鍵詞：GIS,城市用地，綜合評(píng)價(jià)中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1引言我國進(jìn)入快速城市化發(fā)展階段以來，城市建設(shè)用地肓目擴(kuò)張，不僅造成土地資源的浪費(fèi)，而且

2、造成城市及其周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境破壞。為了使城市建設(shè)用地的盲目擴(kuò)張現(xiàn)象得到控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，需耍對(duì)城市的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的安排。城市用地評(píng)價(jià)是針對(duì)城市未來可能發(fā)展建設(shè)的用地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是城市土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容，作為選擇城市發(fā)展用地的依據(jù)，決定著城市的發(fā)展方向和城市形態(tài)，也影響著城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境及城市外部生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，筆者利用GIS和AHP技術(shù)來進(jìn)行城市土地的綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)城市的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性，建立多因索評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用加權(quán)求和的方法，綜合評(píng)價(jià)各因素對(duì)城市用地的影響程度。2評(píng)價(jià)方法及步驟2.1評(píng)價(jià)方法在早期的城市用地分析屮，以生態(tài)敏感性分析居多，是將各單項(xiàng)生態(tài)評(píng)價(jià)因子

3、，如地形、地貌、地質(zhì)等分別進(jìn)行評(píng)價(jià)并單獨(dú)繪制在透明膠片上，然后將膠片疊加,得到綜合的分析結(jié)果，并以此為依據(jù)進(jìn)一步指導(dǎo)該區(qū)域的規(guī)劃工作。但是這種通過對(duì)色彩疊加形成的深淺變化進(jìn)行的判斷分析，不能提供明確的數(shù)據(jù)結(jié)論。本文以地利信息系統(tǒng)(GIS)為平臺(tái)，是處理地理數(shù)據(jù)(空間數(shù)據(jù))的輸入、輸出、管理、查詢、分析和輔助決策的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。作為代替人工的計(jì)算工具具有了更高的精度，更具有科學(xué)性。本文綜合評(píng)價(jià)主耍從建設(shè)用地及非建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)兩個(gè)角度來考慮。以非建設(shè)用地為載體，對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，建立生態(tài)安全體系和格局，提高城市的環(huán)境競爭力。科學(xué)評(píng)價(jià)建設(shè)用地開發(fā)適宜性，合理高效利用土地資源。2.1.1非建

4、設(shè)用地土地適宜性評(píng)價(jià)非建設(shè)用地適宜性從生態(tài)保護(hù)的角度入手，研究生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)關(guān)鍵性的生態(tài)廊道和斑塊,發(fā)揮其高效的生態(tài)服務(wù)功能，使城市發(fā)展建設(shè)真正走向可持續(xù)發(fā)展Z路。明確城市非建設(shè)用地功能，從而反控城市建設(shè)用地的使用性質(zhì)和開發(fā)強(qiáng)度，為合理利川11地資源提供依據(jù)，為建設(shè)城市特色空間提供條件。用地的影響因素有四個(gè)方面：自然保護(hù)類、景觀文化類、政策控制類和技術(shù)經(jīng)濟(jì)類。其中自然保護(hù)類包括各類保護(hù)區(qū)、林草地、水環(huán)境；景觀文化類包括歷史文化保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)和景觀視線保護(hù)；政策控制包括農(nóng)田保護(hù)、戰(zhàn)略控制區(qū)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)類包括地質(zhì)災(zāi)害等條件及高程坡度等條件，運(yùn)用AHP模型綜合這四方面的因素，得

5、出非建設(shè)用地土地適宜性等級(jí)，分為很適宜、一般適宜、較不適宜、不適宜。2.1.2建設(shè)用地土地適宜性評(píng)價(jià)建設(shè)用地適宜性從資源高效利用的角度，研究土地和環(huán)境的合理利用，并考慮到建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成木和對(duì)環(huán)境的影響。優(yōu)化城市空間格局和用地形態(tài)，避免城市無序發(fā)展引起資源的浪費(fèi)，引導(dǎo)規(guī)劃區(qū)合理有序發(fā)展。建設(shè)用地的影響因素有六個(gè)方面：技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類、景觀條件、可達(dá)性、設(shè)施條件、環(huán)境影響。其中技術(shù)類包括地質(zhì)防洪等條件、高程坡度條件；經(jīng)濟(jì)類包括土地獲取成本和開發(fā)成本；景觀條件包括景觀質(zhì)量和大??；可達(dá)性包括區(qū)位條件和交通條件；設(shè)施條件包括市政社會(huì)服務(wù)設(shè)施的滿足度；環(huán)境條件指各種污染對(duì)城市的影響度。運(yùn)用AHP模型綜合這七方

6、面的因素，得出非建設(shè)用地土地適宜性等級(jí)，分為很適宜、一-般適宜、較不適宜、不適宜。2.2評(píng)價(jià)步驟2.2.1確定影響因子影響城市建設(shè)用地選擇的因子很多，在研究中要全部逐個(gè)分析有一定難度。評(píng)價(jià)因子選擇應(yīng)根據(jù)城市用地的生態(tài)需要及城市建設(shè)的需要，選擇對(duì)城市發(fā)展用地具有共性且影響較大的獨(dú)立因了作為評(píng)價(jià)因子，同時(shí)還要考慮對(duì)基礎(chǔ)資料占有的完備程度，選取有據(jù)可查，數(shù)據(jù)齊全的作評(píng)價(jià)因子。根據(jù)以上要求本研究選擇的因子既有自然生態(tài)因子，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子，按照對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展作用性Z的不同將因了分為兩大類，一類是限制性因了包括：現(xiàn)狀用地類型、高程、坡度、地質(zhì)條件、水資源保護(hù)、口然生態(tài)價(jià)值、人文景觀價(jià)值。另一類是潛力因子

7、包括：交通可達(dá)性、環(huán)境質(zhì)量、土地獲取成本、景觀質(zhì)量及適宜建設(shè)規(guī)模。準(zhǔn)備數(shù)據(jù)有城市規(guī)劃區(qū)邊界數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀建成區(qū)邊界數(shù)據(jù)、城市規(guī)劃區(qū)衛(wèi)片、縣城土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)集、縣城地形數(shù)據(jù)集、地災(zāi)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)集、城市規(guī)劃區(qū)河流水系數(shù)據(jù)集、歷史文化保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)集、森林公園數(shù)據(jù)集、道路交通數(shù)據(jù)集。2.2.2單因了分析單因了分析即數(shù)據(jù)的一種直觀表達(dá)，即數(shù)據(jù)的符號(hào)化。（見下面圖1,圖2）2.2.3單因子評(píng)價(jià)單因子評(píng)價(jià)的過程即是單因