[工作]城市用地評價(jià)

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1、6.城市用地評價(jià)城市用地評價(jià)對城市土地的可行性、用途、需要投入的資金，以及對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境因素對城市生態(tài)平衡的影響所作的評價(jià)。城市用地的評價(jià)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是城市用地的適用性評價(jià)、建設(shè)條件評價(jià)和經(jīng)濟(jì)性評價(jià)。1.城市用地的適用性評價(jià)城市用地適用性評價(jià)就是以城市建設(shè)用地為基礎(chǔ)，綜合各項(xiàng)用地的自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟(jì)性，對用地質(zhì)量進(jìn)行的評價(jià)。從自然條件出發(fā)對城市建設(shè)用地的適用性進(jìn)行評價(jià)，主要是在調(diào)查研究各項(xiàng)自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，按城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，對用地在工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行綜合質(zhì)量評價(jià)

2、,以確定用地的適用性程度，為正確選擇和合理組織城市建設(shè)和發(fā)展用地提供依據(jù)。城市用地的適用性一般可分為三類。(1)一類用地一類用地即適于修建的用地。這類用地一般具有地形平坦、規(guī)整、坡度適宜，地質(zhì)條件良好，沒有被洪水淹沒危險(xiǎn)，自然環(huán)境條件較為優(yōu)越等特點(diǎn)，是能適應(yīng)城市各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)要求的用地。這類用地一般不需或只需稍加簡單的工程準(zhǔn)備措施,就可以進(jìn)行修建。其具體耍求是：(a)地形坡度在10%以下，符合各項(xiàng)建設(shè)用地的要求；(b)土質(zhì)能滿足建筑物地基承載力的要求；(c)地下水位低于建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)埋置深度；(d)沒有被百年一遇

3、洪水淹沒的危險(xiǎn)；(e)沒有沼澤現(xiàn)象或采用簡單的工程措施即可排除地面積水的地段；(f)沒有沖溝、滑坡、崩塌、巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象的地段。(2)二類用地二類用地即基本上可以修建的用地。這類用地由于受某種或某兒種不利條件的影響，需要采取一定的工程措施改善其條件后，才適于修建的用地。這類用地對城市設(shè)施或工程項(xiàng)目的布置有一定的限制。其具體情況是：(a)土質(zhì)較差，在修建建筑物時(shí)，地基需要采取人工加固措施；(b)地下水位距地表面的深度較淺，修建建筑物時(shí)，需降低地下水位或采取排水措施；(C)屬洪水輕度淹沒區(qū)，淹沒深度不超過1?1?5米，

4、需釆取防洪措施；(d)地形坡度較大，修建建筑物吋，除需要采取-定的工程措施外，還需動用較大土石方工程；(e)地表面有較嚴(yán)重的積水現(xiàn)象，需要采取專門的工程準(zhǔn)備措施加以改善；(f)有輕微的活動性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，需要采取一定工程準(zhǔn)備措施等。(1)三類用地三類用地即不適于修建的用地。這類用地…般說來用地條件極差，其具體情況是：(a)地基承載力小于60千帕和厚度在2米以上的泥炭層或流砂層的土壤，需要釆取很復(fù)雜的人工地基和加固措施才能修建；(b)地形坡度超過20%以上，布置建筑物很困難;(c)經(jīng)常被洪水淹沒，且淹沒深度超

5、過1?5米;(d)有嚴(yán)重的活動性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，若釆取防治措施需花費(fèi)很大工程量和工程費(fèi)用；(e)農(nóng)業(yè)牛:產(chǎn)價(jià)值很高的豐產(chǎn)農(nóng)田，具有開采價(jià)值的礦藏埋藏，屬給水水源衛(wèi)牛防護(hù)地段，存在其他永久性設(shè)施和軍事設(shè)施等。1.城市用地的建設(shè)條件評價(jià)城市用地的建設(shè)條件是指組成城市各項(xiàng)物質(zhì)要素的現(xiàn)有狀況與它們在近期內(nèi)建設(shè)或改進(jìn)的可能以及它們的服務(wù)水平與質(zhì)量，城市用地的建設(shè)條件評價(jià)更強(qiáng)調(diào)人為因素所造成的方面。除了新建城市之外，絕大多數(shù)城市都是在一定的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上發(fā)展與建設(shè)的，不可能脫離城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)，所以，城市既存的布局往往對城市的

6、進(jìn)一步發(fā)展的方向具有十分重要的影響。對城市用地的建設(shè)條件進(jìn)行全面評價(jià)，可以對不利的因索加以改造，更好地利用城市原有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮城市的潛力。(1)城市用地布局結(jié)構(gòu)方血，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)方面,即城市用地布局結(jié)構(gòu)是否合理、城市用地布局結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)發(fā)展、城市用地分布対牛態(tài)環(huán)境的影響、城市內(nèi)外交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、矛盾與潛力，以及城市用地結(jié)構(gòu)是否體現(xiàn)出城市性質(zhì)的要求，或是反映出城市特定自然地理環(huán)境和歷史文化積淀的特色等等。(2)城市市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，包括質(zhì)量、數(shù)量、容量與改造利用的潛力等，都將影響到土地的利用

7、及舊區(qū)再開發(fā)的可能性與經(jīng)濟(jì)性。在公共服務(wù)設(shè)施方面，應(yīng)包括商業(yè)服務(wù)、文化教育、郵電、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的分布、配套及質(zhì)量等，尤其是在舊區(qū)改建方面，土地利用的價(jià)值往往要視舊有住宅和各種公共服務(wù)設(shè)施以及改建后所能得益的多寡來決定。在市政設(shè)施方面，應(yīng)包括現(xiàn)有的道路、橋梁、給水、排水、供電、煤氣等的管網(wǎng)、廠站的分布及其容量等方面，它們是土地開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件，影響著城市發(fā)展的格局。(3)在社會構(gòu)成方面，對土地利用的影響主要表現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)及其分布的密度，以及城市各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施的分布及其容量，同居民需求之間的適應(yīng)性。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、城

8、市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)都將影響城市用地的功能組織和各種用地的數(shù)量結(jié)構(gòu)。1.城市用地的經(jīng)濟(jì)評價(jià)城市土地的經(jīng)濟(jì)評價(jià)是指根據(jù)城市土地的經(jīng)濟(jì)和自然兩方面的屬性及其在城市社會經(jīng)濟(jì)活動中所產(chǎn)主的作用，綜合評定土地質(zhì)量優(yōu)劣差異，為土地使用與安排捉供依據(jù)。城市土地的經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要通過分析土地的區(qū)位、投資于土地上的資木、自然條件、經(jīng)濟(jì)活動的程度