廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題再思考

《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題再思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題再思考［摘要］廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想為廣西經(jīng)濟發(fā)展找到瞭突破口。在努力構(gòu)建廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)過程中，必須進一步認清這一構(gòu)想的戰(zhàn)略意義；必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市主體之間、經(jīng)濟區(qū)與廣西經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，處理好這一戰(zhàn)略構(gòu)想與國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略之間的關(guān)系；必須加大改革開放力度,努力提升這一構(gòu)想的戰(zhàn)略地位，促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和廣西經(jīng)濟又好又快發(fā)展［關(guān)鍵詞］區(qū)域經(jīng)濟；廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)；區(qū)域合作；戰(zhàn)略地位2006年3月，北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會正式成立，同年7月，廣西區(qū)黨委書記劉奇葆提出中國一東盟“一軸兩翼”區(qū)域合作戰(zhàn)略。一時間，廣西經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)

2、略問題成瞭社會各界關(guān)註的熱點，也引起瞭中央領(lǐng)導的高度重視，半年多來，胡錦濤總書記兩次聽取廣西工作匯報，並就廣西擴大對外開放和參加區(qū)域合作等重大戰(zhàn)略問題作出重要指示，溫傢寶總理在中國與東盟建立對話關(guān)系15周年紀念峰會上正式提出瞭“積極探索開展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性”的倡議，得到與會東盟各國領(lǐng)導人的熱烈響應(yīng)，為廣西開放開發(fā)指明瞭方向一、切實把握廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為廣西對外開放“龍頭、窗口和橋梁”的地位中央作出“充分發(fā)揮廣西作為西南出海通道作用”戰(zhàn)略部署十多年來，尤其近年來，廣西緊緊抓住瞭難得的歷史機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，經(jīng)濟水平不斷上新臺階，不斷加強與外界的交流合作，逐步由一個邊

3、緣地區(qū)變?yōu)槎鄥^(qū)域合作的一個樞紐廣西經(jīng)濟發(fā)展面臨國傢進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作、泛北部灣區(qū)域合作逐步推進，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐加快，中越兩國積極實施兩廊一圈合作戰(zhàn)略，大湄公河次區(qū)域合作逐步加深等良好機遇，其中主要有區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等2007年3月9日,胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時明確指出「廣西沿海、沿邊、沿江，地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯?！眲⑵孑嵬疽苍鞔_指出「區(qū)位優(yōu)勢是廣西最大的優(yōu)勢?！逼渌蛩?，如民族政策，廣西是五個民族自治區(qū)之一；開放政策，廣西僅有北海（含防城港）為

4、沿海開放城市；論資源，我們和西部其他兄弟省區(qū)各有所長；講教育、科技、文化水平和人才隊伍結(jié)構(gòu),我們比不上東部沿海省市及中西部許多省區(qū)市對廣西區(qū)位優(yōu)勢，也要進行深入分析。如果僅就邊境陸路條件而言，西部其他地方並不見弱，若僅論海上對外交往，東部兄弟省市比我們更早更成熟，國外有些客商甚至舍近求遠，從東部沿海出入境。同時具備沿海、沿邊、沿江的優(yōu)勢是大自然對廣西的厚愛，其他兄弟省區(qū)市很少有這種地緣要素的完整結(jié)合。更難得的是，廣西是幾個經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是國內(nèi)幾大區(qū)域（東、中、西部）的交匯點，擁有西部唯一的一片海，而且這片海正好與當今世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一--東盟相連。當然區(qū)位優(yōu)勢並不能自動轉(zhuǎn)化為

5、經(jīng)濟發(fā)展的勝勢，它需要決策者思想上認識到自身的長處與不足，行動上切實揚長避短。在改革開放初期我們時常抱怨擴西八山一水一分田”的環(huán)境，做事'一等二看三起步”,等別人不斷向前後，才幡然醒悟自己“還有一片?！?而又在如何利用“?！钡膯栴}上考慮甚久，一方面使我們與先進省市差距不斷拉大，另一方面使我們思想觀念滯後，嚴重影響瞭經(jīng)濟發(fā)展。新世紀以來，尤其是近年來自治區(qū)黨委、政府深刻認識到經(jīng)濟發(fā)展趨勢，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，按照中央的要求並結(jié)合廣西自身的實際，作出瞭廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策廣西經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊把握機遇，進一步強化廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為對外開放“龍頭、窗口和橋梁”的地位，抓住廣西發(fā)

6、展的戰(zhàn)略關(guān)鍵。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)啟動以來，在很短的時間內(nèi)即呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢「（經(jīng)濟區(qū)）開局起步進展順利，開發(fā)建設(shè)形勢喜人，各項工作全面展開，重大項目不斷進入……這些成果和趨勢說明，自治區(qū)黨委、政府成立北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)的決策是正確的。抓住瞭廣西發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵，既符合中央要求，也符合廣西的實際”。我們要全面深刻理解廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略決策和經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位首先，這是廣西經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)和發(fā)展要求的必然視不夠，致使廣西經(jīng)濟發(fā)展水平很低，現(xiàn)在加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的國際國內(nèi)條件已經(jīng)是水到渠成。經(jīng)濟區(qū)剛啟動不久，沿海三市就湧現(xiàn)一些年產(chǎn)值幾十億元、稅收超億元的工業(yè)企業(yè)項目

7、其次，這是新形勢下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢的要求與體現(xiàn)。隨著海洋經(jīng)濟時代的到來，大傢紛紛把目光投向海洋，沿海國傢和地區(qū)紛紛打海洋牌，內(nèi)陸國傢和地區(qū)也紛紛尋找出?？冢谶@種情況下，廣西更要充分發(fā)揮沿海的優(yōu)勢再次，這完全符合中央“要發(fā)揮好廣西作為中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿地帶和橋頭堡的作用，努力把廣西建成中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工基地和信息交流中心”的要求，完全符合廣西的實際。經(jīng)濟區(qū)啟動以來，沿海三市吸引瞭不少大型、特大型工