河北發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究

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1、河北發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究提要現(xiàn)階段河北有走低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性和迫切性，也有低碳經(jīng)濟發(fā)展的空間。那麼，走低碳經(jīng)濟發(fā)展模式需要解決哪些問題呢？綜合來看，河北要低碳化，受當前發(fā)展階段和資源稟賦的約束，靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，空間有限;但在提高能源效率、發(fā)展可再生能源和引導消費者行為方面大有可為關鍵詞:低碳經(jīng)濟；問題;對策分類號:F127文獻標識碼:A一、河北發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實意義（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟是我省可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。"高碳經(jīng)濟”的發(fā)展模式所帶來的弊端是顯而易見的，我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長瞭。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或

2、出口退稅換取GDP；如果口袋裡的錢多瞭,但生存的環(huán)境惡化瞭，就與發(fā)展的本意背離瞭，就與科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖瞭。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態(tài)學原理設計工藝與産業(yè)流程來提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但河北處於快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足這一

3、巨大需求，這些産業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，促進河北經(jīng)濟結構和工業(yè)結構優(yōu)化升級（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟是優(yōu)化能源結構的可行措施。煤炭屬於“高碳”能源，河北乃至全國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟是河北實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。技術水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限，這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是河北由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”經(jīng)濟轉型的最大挑戰(zhàn)。近年來，河北可再生能源開發(fā)利用産業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，可以實現(xiàn)這個

4、領域的跨越式發(fā)展（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟將為河北帶來重要商機。同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所諸大建認為,2009年12月份召開的氣候變化會議，表明國傢要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個信號,將成為引導我國經(jīng)濟轉型的核心內(nèi)容?！霸谑澜缃?jīng)濟格局發(fā)生重大變革的時候,低碳經(jīng)濟將帶來重要商機，抓住這個商機,就將占領未來世界經(jīng)濟的橋頭堡。作為一個新的經(jīng)濟增長點，低碳經(jīng)濟會帶來許多重大投資機會，特別是高能效的電力、交通、建築、工業(yè)和綠色基礎設施建設這五個方面將會產(chǎn)生重大投資機會?！钡吞冀?jīng)濟涉及的行業(yè)和領域十分廣泛，主要包括低碳産品、低碳技術、低碳能源的開發(fā)利用。在技術上，低碳經(jīng)濟則涉及電力、交通、建築、冶金、

5、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術。哥本哈根氣候理事會日前發(fā)佈的報告顯示，開發(fā)和使用低碳排放的清潔能源能夠創(chuàng)造商機，帶來數(shù)以百萬計的就業(yè)機會二、河北發(fā)展低碳經(jīng)濟需要解決的問題現(xiàn)階段河北經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求將相應增長，排放也將繼續(xù)增大。河北有走低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性和迫切性，也有低碳經(jīng)濟發(fā)展的空間，但是也面臨一些問題亟待解決：（一）應當研究確定河北低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑。河北現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展應當通過低碳經(jīng)濟發(fā)展引導經(jīng)濟結構改變和調(diào)整。以目前的能源和環(huán)境情況看，我們不能援

6、用西方國傢的耗能方式，需要尋找適合省情的能源消耗方式，包括生活方式，政府可以從戰(zhàn)略和政策上引導人民的低碳選擇，許多經(jīng)濟發(fā)展政策和戰(zhàn)略都需要重新考慮。低碳路徑包括工業(yè)化、城市化進程中以低排放、高能效、高效率為特征的城市規(guī)劃和設計（低碳城市）o政府和金融業(yè)通過政策激勵和融資支持，驅動技術創(chuàng)新和資本流動，推廣有效的低碳技術（二）河北低碳經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在能源生産和消費，要求對能源戰(zhàn)略作出相應的調(diào)整。以往的能源戰(zhàn)略，隻是簡單地從能源供給考慮，低碳經(jīng)濟發(fā)展要求改變這一傳統(tǒng)模式，結合能源需求側管理，通過對能源供給投入或者對節(jié)能投入的選擇，將滿足一定能源需求的碳含量最小化。還需要改變以往僅由資源

7、約束的能源供需增長和能源結構規(guī)劃，將二氧化碳排放作為滿足能源需求的約束,從而對能源結構的含碳量進行約束以往從能源供給考慮能源安全，即石油戰(zhàn)略儲備的能源安全觀念應當改變。隨著能源價格日益走高，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展將越來越受到能源價格的沖擊，而經(jīng)濟不穩(wěn)定直接影響節(jié)能減排。因此，應當更廣義地考慮河北的能源安全，研究能源價格對我們經(jīng)濟的影響。低碳經(jīng)濟發(fā)展必須站在整體能源的高度，考慮能源在不同種類之間的替代性、能源價格的聯(lián)動性以及能源約束的相關性（三）河北的低碳經(jīng)濟發(fā)展需要廣泛的政策支持。低碳經(jīng)濟