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《低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代銀行業(yè)發(fā)展對(duì)策探析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代銀行業(yè)發(fā)展對(duì)策探析隨著全球氣候變暖,嚴(yán)重影響人類環(huán)境和自然生態(tài),減緩及適應(yīng)氣候變化已經(jīng)成為世界各國(guó)無(wú)法回避的責(zé)任。在應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下,F(xiàn)氐碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生?!暗吞肌?英文為lowcarbon,意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。所謂低碳經(jīng)濟(jì),指的是以低能耗、低污染和低二氧化碳排放為主要特征,將碳排放量置於市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架內(nèi),用貨幣化進(jìn)行交易。低碳經(jīng)濟(jì),被譽(yù)為繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化之後引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四次浪潮,正日益受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)註我國(guó)雛然一些銀行早在2005年就已謀求與國(guó)際金融公司合作,開(kāi)始觸及低碳金融市場(chǎng),但直至
2、目前,國(guó)內(nèi)低碳金融的發(fā)展仍然隻是處?kù)镀鸩诫A段。在此背景下,為支持低碳金融的發(fā)展,銀監(jiān)會(huì)曾先後出臺(tái)瞭《節(jié)能減排授信工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《商業(yè)銀行並購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等一系列政策措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的行為。同時(shí),銀監(jiān)會(huì)主席劉明康更在公開(kāi)場(chǎng)合表示,銀行業(yè)應(yīng)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極發(fā)揮作用。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,銀行業(yè)必須扮演好兩個(gè)角色:一要成為低碳理念推廣的“踐行者”。要求銀行業(yè)探索建立節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,即經(jīng)營(yíng)策略、管理機(jī)制和激勵(lì)考核體系,從業(yè)務(wù)流程與規(guī)則上把好項(xiàng)目人口關(guān)和懲罰關(guān)。二要成為低碳金融服
3、務(wù)的“創(chuàng)新者”。要求我國(guó)銀行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際碳金融發(fā)展的跟蹤研究,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極開(kāi)展“綠色信貸”及其它碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品定價(jià)能力,爭(zhēng)取在全球碳金融體系中擁有更大的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)那麼,面對(duì)滾滾而來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)浪潮,銀行業(yè)具體可以采取哪些應(yīng)對(duì)措施呢?本文將從開(kāi)展綠色信貸、參與碳金融交易以及加強(qiáng)銀行業(yè)自身的低碳運(yùn)營(yíng)三個(gè)方面來(lái)探討這一問(wèn)題。開(kāi)展綠色信貸,支持低碳項(xiàng)目發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先離不開(kāi)低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)行業(yè)相比,這些新興產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需要投入巨額資金,急需得到金融業(yè)、特別是銀行業(yè)的支持。另一方面,由於這些產(chǎn)、行業(yè)具有較為可觀
4、的發(fā)展前景,這就為銀行業(yè)通過(guò)綠色信貸、支持低碳項(xiàng)目提供瞭利益保障近年來(lái),國(guó)際主流銀行不斷加大對(duì)低碳消耗項(xiàng)目的貸款。如2007年3月,美國(guó)銀行為應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),發(fā)起瞭一個(gè)10年期、總金額為200億美元的環(huán)境可持續(xù)性貸款行動(dòng),支持環(huán)境友好型項(xiàng)目和低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)。2007年5月,花旗銀行宣佈在未來(lái)十年將加大對(duì)清潔能源項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)替代能源項(xiàng)目的貸款或投資??偟膩?lái)說(shuō),全球主流銀行重點(diǎn)關(guān)註三個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì):首先是能源效率管理領(lǐng)域,如高效建築、建築材料、能源儲(chǔ)存與轉(zhuǎn)化、低耗能設(shè)施等;其次是可再生能源領(lǐng)域,如生物能源、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、海洋能、燃料電池能等;再次是水資
5、源及廢棄物管理領(lǐng)域,如水淨(jìng)化、海水淡化、回收循環(huán)再生廢物發(fā)電等內(nèi)一些銀行也開(kāi)始瞭自己的低碳信貸之路。包括北京銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等銀行。已經(jīng)著手研究並推出針對(duì)節(jié)能行業(yè)的貸款產(chǎn)品。僅浦發(fā)銀行一傢,近三年來(lái)共提供1000多億的授信支持低碳融資,包括多個(gè)電廠脫硫、垃圾發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目。另?yè)?jù)興業(yè)銀行2009年年報(bào)顯示,2009年,該行新發(fā)放節(jié)能減排貸款137筆,金額達(dá)132.79億元。而北京銀行也於2009年參與瞭河北的一個(gè)純低溫餘熱發(fā)電項(xiàng)目在增加對(duì)低碳項(xiàng)目融資力度的同時(shí)能減排的號(hào)召,著力收縮對(duì)“高污染、高耗能'項(xiàng)目的貸款額度。2009年的銀行貸款數(shù)據(jù)顯示,全年
6、對(duì)火電項(xiàng)目的貸款總額為2696.75億元,比2008年減少瞭1884.2億元,當(dāng)年還退出對(duì)'兩高”項(xiàng)目的貸款客戶共計(jì)2348個(gè),比2008年的1525個(gè)增加823個(gè);同時(shí),當(dāng)年對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款額度達(dá)8560.46億元,節(jié)能減排項(xiàng)目貸款額占當(dāng)年貸款總額的8.93%由於綠色信貸在世界各國(guó)都屬於相對(duì)的新生事物,所以對(duì)於我國(guó)對(duì)金融業(yè)來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)針對(duì)低碳項(xiàng)目的信貸服務(wù)產(chǎn)品是一次難得的與國(guó)際接軌的創(chuàng)新機(jī)遇。同時(shí),綠色信貸從技術(shù)操作層面來(lái)看,與一般的貸款差別並不大,不是一個(gè)新產(chǎn)生的品種,推廣起來(lái)沒(méi)有特別的難度。而且,綠色信貸相關(guān)項(xiàng)目往往可以獲得政府或其他環(huán)保組織、基金
7、等的技術(shù)指導(dǎo)和資金支持,這就進(jìn)一步增強(qiáng)瞭銀行開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)的興趣開(kāi)展綠色信貸,赤道原則是不得不提及到的一個(gè)內(nèi)容。2002年10月,世界銀行下屬的國(guó)際金融公司和荷蘭銀行,在倫敦召開(kāi)的國(guó)際知名商業(yè)銀行會(huì)議上提出的一項(xiàng)企業(yè)貸款準(zhǔn)則。這項(xiàng)準(zhǔn)則要求金融機(jī)構(gòu)在向一個(gè)項(xiàng)目投資時(shí),要對(duì)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估,並且利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)以及周圍社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用,是為“赤道原則”。目前,赤道原則已經(jīng)成為國(guó)際項(xiàng)目融資的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),包括花旗、渣打、匯豐在內(nèi)的40餘傢大型跨國(guó)銀行已明確實(shí)行赤道原則,在貸款和項(xiàng)目資助中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任
8、。我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)《赤道原則》的學(xué)習(xí)、研究、借鑒、運(yùn)用與探