微博問政對(duì)黨執(zhí)政能力影響及應(yīng)對(duì)機(jī)制探究

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1、微博問政對(duì)黨執(zhí)政能力影響及應(yīng)對(duì)機(jī)制探究微博是微型博客的簡(jiǎn)稱，被網(wǎng)友昵稱為“圍脖”，產(chǎn)生于2006年，是一種每次更新140字左右的即時(shí)信息分享傳播平臺(tái)。作為一種劃時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)新興媒體，微博2009年8月登陸中國(guó)，2010年以來以颶風(fēng)般的速度快速擴(kuò)展。微博將移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)、SNS及資訊神奇結(jié)合起來，顯示出功能髙集成性、媒體強(qiáng)融合與跨越性、快速直播便利性、廣泛平等參與性、自由簡(jiǎn)短原創(chuàng)性、能量驚人的微動(dòng)力等多重特點(diǎn)，成為繼BBS（論壇）后的第二座里程碑。由于具有高度整合多種媒體，能夠迅速介入社會(huì)政治生活的功能優(yōu)勢(shì)，微博問政應(yīng)

2、運(yùn)而生，成為公民政治參與、黨政部門了解民情民意的順暢通道，對(duì)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。為此必須深入探討微博問政的一般路徑、趨勢(shì)以及對(duì)黨的執(zhí)政能力的影響，趨利避害，超前設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)機(jī)制，從而深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)新興媒體重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好微博問政的有益作用。一、微博發(fā)展與問政概況微博天生的吸引力與擴(kuò)張力使國(guó)內(nèi)微博發(fā)展呈狂飆突進(jìn)之勢(shì)。2009年國(guó)內(nèi)微博注冊(cè)用戶只有800萬，2010年則呈“井噴”之勢(shì)，據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)微博累計(jì)活躍注冊(cè)賬戶數(shù)2011年將突破1億。新浪等主要門戶網(wǎng)站紛紛推出

3、微博服務(wù)項(xiàng)目，微博功能不斷衍生拓展，普通民眾、影視明星、各級(jí)官員以及各地公安、城建等部門競(jìng)相開設(shè)微博。2010年2月21日，胡錦濤總書記在人民網(wǎng)開設(shè)微博更成為里程碑式的標(biāo)志。微博對(duì)推進(jìn)民主政治的影響已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。近兩年來，我國(guó)微博問政不斷深入，微博直播“兩會(huì)”，實(shí)現(xiàn)代表與民眾的實(shí)時(shí)溝通，成為公共決策的民意直通車；微博''打拐”，創(chuàng)新公共治理形式；在玉樹大地震救援行動(dòng)和江西宜黃拆遷等突發(fā)事件中，微博發(fā)揮了重要的社會(huì)動(dòng)員、組織和輿論引導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年50起重大輿情案例中，微博首發(fā)的達(dá)11起，占22%,有人

4、甚至驚呼：“微博改變中國(guó)?！蔽⒉┰诿绹?guó)總統(tǒng)選舉、伊朗綠色革命等重大政治事件中，都產(chǎn)生了重大影響，從而引發(fā)了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)微博問政的嚴(yán)肅思考。微博的創(chuàng)始人之一埃文?威廉姆斯指出，微博使每個(gè)人都成為'‘自媒體”，成為信息的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，特別是在突發(fā)和熱點(diǎn)事件中，微博的表現(xiàn)讓人眼前一亮。Facebook董事彼得?特爾認(rèn)為，微博形成了一個(gè)更為開放的社交體系，為直接干預(yù)和參與社會(huì)政治生活提供了平臺(tái)。微博這一新興網(wǎng)絡(luò)“自媒體”為公眾廣泛主動(dòng)的政治參與提供了功能巨大的便利平臺(tái)，在全球范圍內(nèi)，微博問政的影響強(qiáng)度與范圍還在持續(xù)增大。二

5、、微博問政對(duì)黨的執(zhí)政能力的有效提升微博開啟著個(gè)人媒體新時(shí)代，深刻地改變著世界各國(guó)的政治生態(tài)。微博問政推進(jìn)著政治變革與社會(huì)變革的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使執(zhí)政黨與時(shí)俱進(jìn)地加速提升執(zhí)政能力。1、有利于更好地了解民情與匯集民智數(shù)以千萬計(jì)的普通民眾通過微博發(fā)聲和評(píng)判，匯聚了強(qiáng)大的民意洪流，有利于政府高效匯集原生態(tài)真實(shí)信息。2011年1月，搜狐網(wǎng)與零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)聯(lián)合進(jìn)行的''全國(guó)兩會(huì)民生系列調(diào)查”顯示：超過半數(shù)公眾有過民意表達(dá)經(jīng)歷，其中青年人居多，而且更多選擇了博客與微博方式。2、提升了公共決策的科學(xué)性廣大“博民”的踴躍參與，強(qiáng)化了決策

6、的民意取向，促進(jìn)了決策程序的規(guī)范，增強(qiáng)了決策的透明度。諸如杭州等市的“開放式?jīng)Q策”，不但擴(kuò)大了公民參與決策討論的渠道，而且豐富了決策的信息來源，強(qiáng)化了決策的可行性和科學(xué)性。3、提升了應(yīng)對(duì)重大公共事件的能力微博提供了信息搜集整理發(fā)布、社會(huì)動(dòng)員與組織的便利渠道。2010年6月3日，廣州民警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遭遇槍擊，特警介入后，在多次發(fā)射催淚彈仍未能控制局勢(shì)的情況下，開槍將槍手擊斃。廣州市公安局通過微博實(shí)時(shí)發(fā)布案件進(jìn)展，這是國(guó)內(nèi)警方首次網(wǎng)絡(luò)直播類似的惡性刑事案件。如果不是這種實(shí)時(shí)的在線公開，有可能引發(fā)諸多猜測(cè)，甚至?xí)ⅰ盀E殺無

7、辜"的惡名加在公安的頭上。該不該擊斃持槍傷人者，現(xiàn)場(chǎng)的鏡頭使大家一目了然。正如著名評(píng)論員楊錦麟所評(píng)價(jià)的：“利用微博，搶奪話語權(quán)高地，值得鼓勵(lì)?！?、促使黨和政府提升依法行政能力微博促進(jìn)了民意的通暢表達(dá)，強(qiáng)化了公眾監(jiān)督，推進(jìn)了公益訴訟。公民個(gè)人運(yùn)用微博新媒體進(jìn)行維權(quán)，已經(jīng)由個(gè)別偶然的成功案例，發(fā)展成為普遍的維權(quán)觀念。據(jù)《2010年中國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與公共管理分析研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2010年,微博促成了25例公民重要網(wǎng)絡(luò)維權(quán)事件。在這25例具體的維權(quán)事件中，黨政部門都作出了積極的回應(yīng)，主人公的問題都得到了不同程度的解決。三

8、、微博問政對(duì)黨的執(zhí)政能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其成因分析微博既是促進(jìn)執(zhí)政能力提升的重要推手，更對(duì)執(zhí)政能力提出了新挑戰(zhàn)，成為網(wǎng)絡(luò)虛擬世界管理和網(wǎng)絡(luò)黨建的新課題。1、微博問政對(duì)黨的執(zhí)政能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)(1)對(duì)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)能力的挑戰(zhàn)。微博的“自媒體”特征使傳統(tǒng)的媒體把關(guān)人的功能進(jìn)一步勢(shì)微，使黨對(duì)信息尤其意識(shí)形態(tài)的控制遇到了不易突破的技術(shù)難題，2009年伊朗選舉事