我縣環(huán)保幾個(gè)重要課題思考探討

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1、我縣環(huán)保幾個(gè)重要課題思考探討我縣環(huán)保幾個(gè)重要課題思考探討兩年前,我縣長(zhǎng)期合署辦公的環(huán)境保護(hù)局實(shí)現(xiàn)單獨(dú)設(shè)置,體現(xiàn)瞭縣委、縣政府對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的高度重視。兩年來(lái),縣環(huán)保局圍繞"堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的主題,認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,努力開拓,各項(xiàng)工作都取得瞭一定的進(jìn)步,20xx年被評(píng)選為全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體,在全市環(huán)保工作各項(xiàng)考核中也取得較好的成績(jī)。但是,應(yīng)當(dāng)看到,在國(guó)傢進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、實(shí)行主要污染物總量控制和減排問責(zé)「一票否決”的形勢(shì)下,我縣環(huán)保工作還面臨觀念與管理

2、滯後、基礎(chǔ)薄弱等等一系列問題。為進(jìn)一步做好我縣環(huán)保工作,需要順應(yīng)大勢(shì)、吃透縣情、抓住重點(diǎn)、落實(shí)措施,尤為重要的是,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,從全局上妥善解決好幾個(gè)帶有方向性的重要問題。一、對(duì)全縣環(huán)境狀況的分析從工業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染的角度來(lái)看,我縣環(huán)境受工業(yè)的影響目前還不是很明顯,這主要是我縣工業(yè)化的程度還很低。從居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響來(lái)分析,卻可以說已經(jīng)到瞭比較嚴(yán)重的程度。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我縣境內(nèi)主要河流、水庫(kù)和湖泊的水質(zhì)有所下降、出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)

3、化的趨勢(shì),城鄉(xiāng)居民生活飲用kJ水源缺乏有效的保護(hù)、存在一定的安全隱患,城鎮(zhèn)生活垃圾問題凸現(xiàn),居民關(guān)於環(huán)境污染的投訴急劇增長(zhǎng),生態(tài)破壞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題,主要原因是居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染。工業(yè)化的進(jìn)程隻是剛剛開始,環(huán)境保護(hù)就面臨如此嚴(yán)峻的形勢(shì),這是令人感到不安的信息。因?yàn)楣I(yè)化的進(jìn)程是不可逆轉(zhuǎn)的,一旦加入工業(yè)發(fā)展的因素,我縣環(huán)境保護(hù)的壓力可以說是非常大的,這不是危言聳聽。我縣地處大別山南麓、長(zhǎng)江北岸,受地質(zhì)構(gòu)造的控制,境內(nèi)地勢(shì)由西北向東南逐漸降低,形成山地、丘陵、湖泊、平原依次排列的

4、格局。境內(nèi)總水面120多萬(wàn)畝(可養(yǎng)水面84萬(wàn)畝),縣級(jí)在我省居於第一、在全國(guó)位居第二。保護(hù)水環(huán)境是環(huán)境保護(hù)工作的重中之重,在擁有得天獨(dú)厚水資源的同時(shí),我縣也承擔(dān)著水環(huán)境保護(hù)的極大壓力?!八吞幜鳌?境內(nèi)主要河流都註入南部的內(nèi)湖,各種污染的存在和影響最終都匯聚到湖泊水體之中,而釣魚臺(tái)水庫(kù)、二郎河和涼亭河、南部集群分佈的湖泊,都承載著農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水的功能,一旦遭受污染,其後果是顯而易見的。二、需要求得共識(shí)的兩個(gè)問題在實(shí)際工作中,環(huán)保部門和環(huán)保工作者的壓力非常大?;緡?guó)策的嚴(yán)肅性、眾多環(huán)保法律法規(guī)的

5、強(qiáng)制性、上級(jí)部門嚴(yán)厲的工作指令,各級(jí)黨委、政府高漲的發(fā)展熱情,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最大化的利益追求,人民群眾不屈不撓的權(quán)益訴求,就象四把“刀子”懸在頭上,哪一把“刀子”落下來(lái)都不是小事情。思想觀念、利益訴求的多元化,貫穿著人類社會(huì)的每一個(gè)發(fā)展階段,沒有必要大驚小怪和怨天尤人。我們不妨跳出諸多現(xiàn)實(shí)問題的幹?jǐn)_,站在生存和發(fā)展的高度,去求得兩點(diǎn)共識(shí)。首先,從生存來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)。黨的十七大報(bào)告指出「堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與

6、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。”作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,生態(tài)文明與社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一道,成為我黨的執(zhí)政理念和任務(wù)。"文明”本質(zhì)上屬於一個(gè)倫理學(xué)的概念范疇,生態(tài)保護(hù)被提升到“人倫”的層次,宣示瞭黨中央推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的最大決心?!?/p>

7、國(guó)傢農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》介紹:“我國(guó)一些沿江農(nóng)村地區(qū),由於受大量工業(yè)污水和生活污水的污染,出現(xiàn)瞭'癌癥高發(fā)村因飲用水問題,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)瞭斑牙病、結(jié)石、皮膚病等疾病。”坦率地說,這樣的發(fā)展如果維持下去,與生態(tài)文明建設(shè)是格格不入的,說有背於人類的倫理,也不為過?;渡鲜龇治觯覀儗?duì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)最基本的理解和認(rèn)識(shí)。那種要求規(guī)避環(huán)保義務(wù)、將其視為加快發(fā)展的優(yōu)惠“政策”和“環(huán)境”的想法和做法,都是自私和缺乏社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。其次,從發(fā)展來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)。20xx年,國(guó)傢深化投資體制改革。務(wù)院發(fā)佈瞭《關(guān)

8、於投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]20號(hào)b投資體制改革後,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,企業(yè)投資自主權(quán)進(jìn)一步得到落實(shí),不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。在落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的同時(shí),國(guó)傢也對(duì)企業(yè)規(guī)范投資行為做出瞭規(guī)定。涉及環(huán)保方面,《決定》要求各類企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不得投資建設(shè)國(guó)傢禁止發(fā)展的項(xiàng)目;環(huán)保部門要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管,凡不符合法律法規(guī)和國(guó)傢

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