淺論我國憲法的司法適用【國家法憲法畢業(yè)論文開題報(bào)告】

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1、國家法?憲法論文■淺論我國憲法的司法適用論文摘要:憲法是我國的根本大法,在我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中的作用舉足輕重,在我國的法律體系中占據(jù)著主導(dǎo)性的地位。但作為一種法律規(guī)范,更為重要的是作為公民權(quán)利的保障書,它在司法適用上還有許多的問題及限制。如讓憲法走入司法領(lǐng)域是値得關(guān)注和探討的問題,一個基本的思路應(yīng)該是緊緊圍繞憲法保障公民權(quán)利這個中心,在逐步提高對憲法認(rèn)識的基礎(chǔ)上,賦予人民法院憲法解釋權(quán)或者建立專門的憲法法院,以促進(jìn)我國憲法的司法適用進(jìn)程。論文關(guān)鍵詞:憲法司法適用基本思路憲法是國家的根本大法,它以法律的形式確認(rèn)了我國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本

2、任務(wù),具有最高的法律效力。毫無疑問,憲法在我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中的作用是舉足輕重的,在我國的法律體系中地位是主導(dǎo)性的。但作為一種法律規(guī)范,更為重要的是,作為公民權(quán)利的保障書,憲法應(yīng)該在公民生活的廣度和深度上發(fā)揮更大程度上的作用,而不應(yīng)該作為神圣的理論束之高閣?!懊撾x實(shí)際生活的憲法只是紙上的憲法,其生命已經(jīng)枯竭,價値已經(jīng)不復(fù)存在,甚至?xí)?shí)際生活發(fā)生負(fù)面作用”。在公民權(quán)利意識覺醒、社會由義務(wù)本位轉(zhuǎn)向權(quán)利本位的時期,要避免這種情況的發(fā)生就不能不談到我國憲法的司法適用問題。圍繞當(dāng)前建設(shè)社會主義法治國家的大背景,確立憲法的司法適用制度有其積極的重要意義。一個基本的思路應(yīng)

3、該是緊緊圍繞憲法保障公民權(quán)利這個中心,在逐步提高對憲法認(rèn)識的基礎(chǔ)上,賦予人民法院憲法解釋權(quán)或者建立專門的憲法法院,以促進(jìn)我國憲法的司法適用進(jìn)程。一、我國憲法司法適用的現(xiàn)狀憲法的司法適用,是指人民法院在具體的案件審理中直接援引憲法規(guī)范,從而保障公民行使憲法規(guī)定的基本權(quán)利和履行義務(wù)的過程<按理說作為一部法律,法官在審判案件過程中直接適用是無可厚非的,但在我國的司法實(shí)踐中幾乎不可能見到以憲法為依據(jù)而做出的裁判。很多人都認(rèn)為,作為一部國家的根本大法,其地位應(yīng)該高高在上,讓人敬而遠(yuǎn)之的,而不能拿來隨意寫在判決書上。這一切似乎因?yàn)樽罡叻ǖ囊粋€批復(fù)有了改變。2001年8月13日,最

4、高法根據(jù)山東省高院的請示,作了出了一個法釋[2001]25號《關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯公民的受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)》,在這個批復(fù)中,最高法認(rèn)為以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯了他人受教育的基本權(quán)利,并造成了具體的損害后果,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,而這個批復(fù)的依據(jù)就是憲法規(guī)定的公民享有受教育權(quán)利的規(guī)定。。此批復(fù)影響深遠(yuǎn)。因?yàn)殡m民法沒有規(guī)定公民的受教育權(quán),但憲法卻有著明確的規(guī)定,在此情況下,人民法院卻不敢直接適用而需要最高法首肯后才做出判決。最高法此舉看似有點(diǎn)畫蛇添足,但頗冇拋磚引玉的意味,這無疑開創(chuàng)了我國憲法司法適用的先河。由此案也可以看出我國憲法司法適用存在著

5、起步時間晚、應(yīng)用范圍窄,憲法的法律性在法院的審理過程中幾乎得不到什么體現(xiàn)的現(xiàn)狀。但該《批復(fù)》卻體現(xiàn)了這樣一個思路:在我國立法目前不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的情況下,以憲法規(guī)范來塡補(bǔ)普通法律漏洞以實(shí)現(xiàn)對公民基本權(quán)利的保護(hù)。所以,考慮到憲法在保護(hù)公民因具體的法律沒有規(guī)定的權(quán)利受到侵害時的利益所起的獨(dú)特作用,讓憲法走入司法適用的領(lǐng)域,可謂是大勢所趨,民心所向,亦是法治發(fā)展的潮流了。二、我國憲法司法適用存在的問題及原因任何問題的存在及發(fā)展都有其深刻的原因。我國憲法的司法適用之所以發(fā)展緩慢也有著其獨(dú)特的障礙。尤其在我國法治建設(shè)的理論與實(shí)踐都不那么完備的情形下,完全實(shí)現(xiàn)憲法的司法適用仍

6、有很長的路要走。(一)意識偏差改革開放以來,我國的民主勻法治建設(shè)快速推進(jìn),取得了極大成就。但在實(shí)踐中仍有諸多原因造成民眾憲法意識較弱。有的把憲法看作是國家的一個總章程:有的把憲法當(dāng)成綱領(lǐng)性的文件;還有的喜歡把憲法與政治聯(lián)系起來,似乎凡是和憲法沾上邊的就是政治問題,是高壓線。這樣一來,“人們逐步形成了憲法不是法,不具有強(qiáng)制力的觀念,認(rèn)為違反民法刑法等是違法犯罪,而違反憲法則無所謂,以至違憲現(xiàn)象屢見不鮮,人們也無動于衷”。(二)自身不足憲法規(guī)范高度的原則性、槪括性以及內(nèi)含大量的政策性的內(nèi)容,使其在千差萬別的案件中至多成為一個總體的判斷標(biāo)準(zhǔn),而作為法律規(guī)范固有的懲罰性、制裁

7、性則不強(qiáng),這種不好直接操作的缺點(diǎn)常常使得法官認(rèn)為援引憲法條文沒有必要。而且我國憲法中沒有明確規(guī)定人民法院可以適用憲法,何況也沒有這方面的程序法保障。這就不可避免地導(dǎo)致憲法司法適用的局限性。(三)體制制約依據(jù)憲法,我國各級法院是由各級人大產(chǎn)生,對各級人大及常委會負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。這項(xiàng)規(guī)定的言外之意就是人人及常委會制定的法律法院是必須執(zhí)行的。而我國的憲法也是全國人大制定和修改的。這種體制的缺陷就在于如果憲法和法律出現(xiàn)了不一致的情況該怎么辦?法院在適用的時候該以哪個為準(zhǔn)?直接適用憲法則法律成了擺設(shè)'適用法律則憲法根本地位怎么體現(xiàn)?在今天看來這樣的說法是可笑的

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