周邊形勢論文

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1、關(guān)于我國周邊形勢摘要進人21世紀后，各國都在調(diào)整自己的外交戰(zhàn)略。審視中國的周邊安全環(huán)境，認真考量中國在這一地區(qū)有著影響的人國和周邊各國的外交戰(zhàn)略意圖和政策取向，國與國相互關(guān)系的變化以及各國國內(nèi)政治和經(jīng)濟發(fā)展可能対中國安全造成的影響，是中國而臨的重大任務(wù)。關(guān)鍵詞:中國，安全形勢，矛盾，威脅，穩(wěn)定與發(fā)展。周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處r”首要”地位，中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū).可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為屮國的“大周邊”。當(dāng)前屮國周邊地區(qū)的多個

2、國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋牛亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動化。周邊形勢動蕩既有口身矛盾錯綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有人國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對屮國構(gòu)成諸多嚴峻挑戰(zhàn)，屮國應(yīng)加快制定”人周邊戰(zhàn)略”.通過積極、有效、妥善應(yīng)對周邊不穩(wěn)，不僅為白身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定為世界的和平發(fā)展做出應(yīng)有的重要貢獻。一、周邊出現(xiàn)哪些動蕩屮亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動最為突出。201o年4月7丨

3、,吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示

4、威.在2005年靠所謂”顏色革命”上臺的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對派宣布成立臨吋政府。巴基耶夫先是逃往南方.后流亡國外。而臨時政府也一直難以冇效掌控巴基耶夫具冇傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。6n10U.吉爾吉斯斯坦南方重鎮(zhèn)奧什的吉爾吉斯族與烏茲別克族之間爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，造成嚴重人員傷亡與財產(chǎn)損失，大量烏茲別克族難民逃往鄰國烏茲別克斯坦避難。吉臨吋政府先后向俄羅斯與美國提出求援.但俄羅斯除了加強其在吉軍事基地戒備外一直按兵不動。中國政府展開了大規(guī)模的撤僑行動。6月27LI,吉就新憲法舉

5、行“全民公決”，新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會制，公決獲得高票通過。7月3吉臨時政府總理奧通巴耶娃宣誓出任”過渡時期”總統(tǒng)，任期到2011年底。吉議會選舉定于2010年lo月舉行，吉政局演變前娥仍然存在著不小的變數(shù)。南亞則冇多個國家政局劇烈動蕩。阿富汗首當(dāng)英＞中?巴基斯坦緊隨其后。美國奧巴馬政府強力實施“阿富汗——巴基斯坦新戰(zhàn)略”.大舉增兵阿富汗，對巴基斯坦一再實施越境打恐,引發(fā)極端勢力與恐怖組織強烈反彈.致使南亞恐怖襲擊活動有增無減。與此同時，美國T涉阿富汗選舉，導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與”占領(lǐng)

6、國”美國，”占領(lǐng)軍”北約部隊Z間矛盾加深。美國于“9?11”后發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭?已近九年.“塔利班”不但沒有被美軍剿滅,反而“愈挫愈勇”，影響力趨于增強。美國決策層內(nèi)部對“阿富汗新戰(zhàn)略“也存在嚴重分歧,前線指揮官麥克里斯特爾將軍對奧巴馬總統(tǒng)出言不遜，奧巴馬為維護口身權(quán)威被迫臨陣換將，將“戰(zhàn)功卓著“的麥克里斯特爾解職.改以中央司令部司令彼得雷烏斯將軍接任。對于美國“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國《金融時報》載文指“美國正在阿富汗走進死胡同”；巴基斯坦被美國綁上”反恐”戰(zhàn)車，巴對木國部落地區(qū)極端勢力發(fā)

7、動清剿，但招致”巴基斯坦塔利班”的殘忍報復(fù)?！鞍退币辉僦圃靽拉t恐怖襲擊活動.不斷造成巨大傷亡，巴正陷入恐怖活動與“反恐”難解難分的”惡性循環(huán)”。而巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里也嚴重受制于議會，大權(quán)趨于旁落；尼泊爾在野的第一犬黨尼聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義）發(fā)動人規(guī)模罷工，迫使尼總理尼帕爾在執(zhí)政僅13個月后于2010年6月30日辭職，尼政局陷入新一輪“波動”；作為南亞最大的國家，印度雖然政局總體穩(wěn)定，但民族分離組織與反政府武裝（印度“毛派”等）不時對印度安全部隊發(fā)動突襲，破壞鐵路等重要交通設(shè)施，造成嚴重傷亡與損失

8、。東南亞政局動蕩以泰國為首。支持泰國前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14H開始占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢力不時“擦槍走火”。泰國總理阿披實在”忍讓”多時之后.于5月13日晚派軍方封鎖“紅衫軍”示威地點，試圖逼走近萬名示威者,“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場中彈身亡。泰國軍隊于5月19日開進”紅衫軍”集會區(qū)域，展開”清場”行動，雙方?jīng)_突造成嚴重傷亡與財產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首，宣布結(jié)束集會示威。阿披實總理于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指出，政府冇信心使國家恢復(fù)正常和走上

9、可持續(xù)復(fù)蘇道路。5月25H.泰國刑事法院以涉嫌恐怖活動罪名，批準逮捕前總理他信。7M6H,泰國政府決定將在曼谷等19個府已實施3個月的緊急狀態(tài)法再延長3個刀，以保證國家安全和社會穩(wěn)定。泰國亂局雖暫時緩解，但國際輿論普遍認為泰國社會才盾依舊難解；緬甸即將舉行歷史性的全國“大選”，緬甸軍政府意圖在選前進一步”收編”緬北少數(shù)民族地方武裝，引發(fā)示者反彈，加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化，致使緬甸局勢變數(shù)增加；東南亞地區(qū)形勢動蕩還體現(xiàn)在海洋方面，尤其是南海形勢更趨復(fù)雜，其中既有海盜活躍