《虛擬社會管理的問題與對策研究》「精編推薦]

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1、李鋼：虛擬社會管理的問題與對策研究虛擬源口真實(shí)，虛擬補(bǔ)會發(fā)源于現(xiàn)實(shí)世界。網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生和應(yīng)用為人類的社會活動和信息交換提供了虛擬空間，在虛擬空間牛存的個人、組織及其各種交流交往活動構(gòu)成了虛擬社會。換言之，虛擬社會是現(xiàn)實(shí)社會在網(wǎng)絡(luò)空間屮的多維體現(xiàn)，是隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及和發(fā)展而形成的一種新的社會型態(tài)，是現(xiàn)實(shí)社會主體以虛擬存在方式通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接而成的社會樣態(tài)。雖然它來源于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)造和延展，只是對現(xiàn)實(shí)世界的特殊鏡像，但是，它的溝通交流和信息傳遞功能對人類來說無疑具有劃時代的意義。虛擬社會管理的現(xiàn)狀及問題在信息化進(jìn)程蓬勃發(fā)展的今天

2、，海量、高速、便捷的信息傳遞渠道□經(jīng)把我們每個人深深融入到互聯(lián)網(wǎng)之中，虛擬社會已經(jīng)滲透到現(xiàn)實(shí)社會的各個角落。虛擬社會擴(kuò)大了人類實(shí)踐活動的范圍，擴(kuò)展和延伸了人們社會交往的時空關(guān)系，增強(qiáng)了人類認(rèn)識和改造自然的能力，同時極人地提高了人們的感受能力、反應(yīng)能力和科力系統(tǒng)；虛擬世界的開放性和匿名性使得人們更青睞丁?通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)自己的內(nèi)心世界，更玄接更坦誠地發(fā)表觀點(diǎn)，傳遞信息，交流情感。然而，新卞事物往往是機(jī)遇和挑戰(zhàn)的共牛?物。我們受益于虛擬社會的即時性、交互性和開放性的同時，也深深憂患由這些特性衍生出來的一系列現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)問題:如利用病毒和木馬等進(jìn)

3、入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)竊取信息和破壞信息等違法操作，嚴(yán)重威脅了信息網(wǎng)絡(luò)安全，擾亂了虛擬社會的正常秩序；利用軟件產(chǎn)品復(fù)制成本低、復(fù)制效率高的特點(diǎn)，繞過應(yīng)用程序的技術(shù)保護(hù)措施，侵犯知識產(chǎn)權(quán)；對個人隱私權(quán)益肆意侵犯;利用互聯(lián)網(wǎng)傳播色情、暴力等低俗和不良信息，對人們的思想觀念、倫理道徳體系進(jìn)行滲透和沖擊；大量虛假倍息、垃圾信息降低了人們的工作效率，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為成為社會公害，嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，等等。對于虛擬社會呈現(xiàn)出的復(fù)雜性、多變性和敏感性，全社會上下都高度重視，深入研究和積極應(yīng)對。近年來，針對

4、虛擬社會出現(xiàn)的新情況、新問題，我國虛擬社會的管理工作取得了顯著進(jìn)展：一是初步探索出一套基木的網(wǎng)絡(luò)管理辦法，初步形成了信息產(chǎn)業(yè)、公安、新聞宣傳等各部門聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了一些法律法規(guī)，加強(qiáng)了網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和輿論規(guī)制；二是虛擬社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開始起步并健康發(fā)展，特別是實(shí)施民族游戲精品工程、籌建國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范基地，以及開展動漫游戲等相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與國際合作等；三是凈化網(wǎng)絡(luò)游戲、澈造保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，對可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮癥的游戲規(guī)則進(jìn)行技術(shù)改造,相繼認(rèn)定了一些適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)殆，社會反映良好；四是由政府

5、主導(dǎo)建設(shè)了一大批弘揚(yáng)社會主義主流文化、主旋律的網(wǎng)站，起到了良好的示范和導(dǎo)向作用。與此同時我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前的虛擬社會管理工作還不能充分適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展和形勢的變化：一是觀念不適應(yīng)，管理手段較為陳山。虛擬社會作為i種新的社會存在與傳播方式，深刻地改變了人們的生存方式和思維方式。FI前我們的管理理念還不能有效適應(yīng)這一重人變化，很多做法和思路依靠的還是過去對現(xiàn)實(shí)社會的管理經(jīng)驗(yàn)。與傳統(tǒng)的以行政區(qū)域劃分行政管理的方式相比，虛擬社會管理從管理對象和運(yùn)作方式上都更趨復(fù)朵：網(wǎng)絡(luò)資源的合理配置與協(xié)同共享，網(wǎng)絡(luò)多元文化和價值觀的并存與協(xié)調(diào)等。虛擬社會促

6、使管理思想必須從封閉走向開放，從單一?性走向多樣性，從孤立性走向協(xié)調(diào)性，注重網(wǎng)絡(luò)社會理念的培植，樹立人性化、柔性化的管理觀念。虛擬社會遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)社會復(fù)雜許多，不懂技術(shù)，偏執(zhí)于保守的思想觀念往往會導(dǎo)致“剪不斷、理還亂”的結(jié)局。二是立法滯后，行政措施欠規(guī)范。盡管我國出臺了上百個有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法規(guī)，但山于立法主體多、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性較差，使得現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)違法犯罪認(rèn)定原則籠統(tǒng)，缺乏可操作性；網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)力度不夠，調(diào)查舉證難度增大；網(wǎng)絡(luò)犯罪后果缺乏權(quán)威評佔(zhàn)，實(shí)際損失難以量化；網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)流通局限性強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價值難以認(rèn)定;網(wǎng)絡(luò)犯罪案件跨域性廣，管轄權(quán)限難以

7、明確等等復(fù)朵問題。目前中國針對虛擬社會還缺乏相應(yīng)的社會準(zhǔn)則和法律規(guī)范，對犯罪形式、犯罪原因以及綜合防控對策也缺乏深入研究，很多領(lǐng)域甚至處于一種無法可依的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)著力彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)空間的法律真空，政府監(jiān)管、行業(yè)號召、網(wǎng)尺自律多管齊下，才能解決網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的種種問題，虛擬社會才能冇一個健康發(fā)展的人環(huán)境。對虛擬社會的行政管制必須具冇法律依據(jù)，將行政手段與法制手段有機(jī)地結(jié)合起來，以法制手段促進(jìn)虛擬社會管理的健康發(fā)展。三是技術(shù)準(zhǔn)備不足。由于互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)掌握在曲方發(fā)達(dá)國家手中，這使得我們的管制技術(shù)不成熟，管制盲區(qū)大量存在，嚴(yán)格制約了管制效果。而且

8、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展，知識更新速度非?？?，新技術(shù)層出不窮，我們沒有緊跟技術(shù)發(fā)展的步伐，缺乏對新技術(shù)的自主研究，使得針對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的專用設(shè)備和技術(shù)于段沒有得到及時更新，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。與此同時，網(wǎng)