對(duì)基于低碳理念的城市規(guī)劃策略

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1、摘要:現(xiàn)代化中國(guó)城市規(guī)劃面對(duì)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)Z間的矛盾問(wèn)題，城市低排高效、綠色低碳，己成為城市發(fā)展趨勢(shì),低碳型城市建設(shè)勢(shì)在必行。木文主要通過(guò)分析低碳城市與低碳城市規(guī)劃的概念及內(nèi)涵,解析低碳城市規(guī)劃的必要性。從城市交通規(guī)劃、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、土地規(guī)劃，以及節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、低碳能源，三大規(guī)劃布局層面與兩個(gè)低碳技術(shù)層而和政府政策法規(guī)層而,三方面闡述低碳城市的規(guī)劃策略。提出低碳城市規(guī)劃的宏觀及微觀建議。關(guān)鍵詞:低碳城市;城市規(guī)劃;概念;規(guī)劃策略;層面1.引言根據(jù)國(guó)際能源暑統(tǒng)計(jì),全球人、中城市能源的消耗占全球75%,C02等溫

2、室氣體的排放雖占全球80%,可見城市在節(jié)能減排的艱巨任務(wù)中占據(jù)著重要地位。為積極有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化,順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展要求,低碳型城市建設(shè)已成為世界各國(guó)的共同追求的冃標(biāo)。在國(guó)內(nèi)，低碳城市的研究和實(shí)踐亦成為城市發(fā)展屮的熱門話題，而低碳城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)低碳城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)之一。I口模式下的屮國(guó)的城市發(fā)展走在外延擴(kuò)張的發(fā)展之路上，是一種典型的粗放型發(fā)展模式。舊的城市規(guī)劃模式導(dǎo)致了城市空間結(jié)構(gòu)的無(wú)序規(guī)劃、低效開發(fā)，降低了城市土地利用率，引起了城市的不平衡發(fā)展。故新時(shí)期低碳理念下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模

3、式約朿著舊模式的發(fā)展，是一次用低碳能源、低碳技術(shù)在城市發(fā)展上的新調(diào)整，也是新時(shí)期城市規(guī)劃模式脫胎換骨所而對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2.低碳城市規(guī)劃的概念及內(nèi)涵2.1低碳城市及其規(guī)劃低碳城市(Low-carbonCity)是指以城市空間為載體，以低碳理念為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和方向，以低碳社會(huì)為城市社會(huì)發(fā)展樣本和藍(lán)圖，以低碳生活為城市生活方式和導(dǎo)向的城市。實(shí)際上是，低碳經(jīng)濟(jì)理念、低碳社會(huì)理念、低碳?；罾砟钤诂F(xiàn)代城市規(guī)劃屮的綜合應(yīng)用［1］。低碳城市規(guī)劃(Low-carbonCityPlanning):是指從原冇的城市形態(tài)及城市發(fā)展模式

4、、建筑群體布局出發(fā)，以低碳城市為發(fā)展目標(biāo)，合理布局、規(guī)劃城市建設(shè)用地、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，最終建成與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的低“碳”排放量型城市形態(tài)［2］。低碳城市是中國(guó)處于快速城市化發(fā)展階段所而臨的氣候變暖和能源短缺問(wèn)題，所引岀的城市發(fā)展模式盂要。而低碳城市規(guī)劃則為達(dá)到低碳城市模式的冃標(biāo)，在以“低碳”為宏觀導(dǎo)向下的城市規(guī)劃手段。兩者共同為低碳時(shí)代的產(chǎn)物，而低碳城市規(guī)劃是低碳城市模式的接生醫(yī)生。2.2建設(shè)低碳城市的內(nèi)涵仇保興在“2009城市發(fā)展和規(guī)劃國(guó)際會(huì)議”上提出，將低碳經(jīng)濟(jì)理念和城市規(guī)劃理念兩者冇機(jī)組合，形成了“低碳城

5、市規(guī)劃”［3］。即是可持續(xù)發(fā)展思想在城市規(guī)劃發(fā)展中的具體化，亦是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和牛態(tài)化發(fā)展理念在城市規(guī)劃發(fā)展中新結(jié)合。在城市發(fā)展過(guò)程屮推廣低碳理念，減少浪費(fèi)，提高能源的利用效率,做好城市規(guī)劃的前期介入工作，實(shí)現(xiàn)一種理念的轉(zhuǎn)變。其主要內(nèi)涵包括：(1)以低碳理念支撐城市規(guī)劃主導(dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與口然的和諧町持續(xù)發(fā)展；(2)以政府低碳政策為杠桿，引導(dǎo)低碳城市規(guī)劃；(3)以城市規(guī)劃布局為手段，實(shí)現(xiàn)低碳城市的幾何空間結(jié)構(gòu)，以低碳技術(shù)為支撐，侶導(dǎo)新能源適度替代,推廣低碳能源應(yīng)用。(4)體現(xiàn)城市居民生活觀念、意識(shí)的提高，以低碳

6、理念、特征轉(zhuǎn)變現(xiàn)代城市生活方式；(5)以人為本，人類居住環(huán)境為口然整體合一、互惠共生的經(jīng)濟(jì)高效、低碳環(huán)保、生態(tài)良性循環(huán)的城區(qū)形式。2.低碳城市規(guī)劃策略2.1城市規(guī)劃布局層面3.1.1城市低碳交通規(guī)劃城市交通是城市人流、物流、信息流的載體，是城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)命脈。城市交通體系的良性循環(huán)對(duì)實(shí)現(xiàn)城市功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。從學(xué)術(shù)和度出發(fā)，同濟(jì)大學(xué)潘海嘯等教授從空間規(guī)劃的角度，提出了區(qū)域?qū)友墓步煌▽?dǎo)向走廊式發(fā)展模式、總規(guī)劃層而的綠色交通支撐的空間結(jié)構(gòu)和詳規(guī)層而的小街區(qū)模式，通過(guò)合理的交通布局來(lái)減少交通

7、排放[2]o因此，侶導(dǎo)“綠色消費(fèi)”的交通系統(tǒng)規(guī)劃模式，以低碳環(huán)保的原則，利用有限資源,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和效益性，引導(dǎo)城市交通規(guī)劃系統(tǒng)逐步組建介理的結(jié)構(gòu)為國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的重耍方向。為在未來(lái)城市交通規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“低碳交通”，其策略如下：(1)城市交通規(guī)劃的內(nèi)部?jī)?yōu)化一方面，優(yōu)先規(guī)劃公共交通系統(tǒng)，減少交通能源消耗。如，結(jié)合城市規(guī)模靈活規(guī)劃城市快速軌道交通(RRT),緩解城市交通擁堵問(wèn)題;發(fā)展高品質(zhì)、高效率、低能耗、低污染、低成本的快速公交(BRT)系統(tǒng),牽引低碳交通格局;侶導(dǎo)“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式(TO

8、D模式)，鼓勵(lì)沿著現(xiàn)有鄰里交通走腐沿線實(shí)施填充式開發(fā)或者再開發(fā)。另一方面，發(fā)展環(huán)保型交通工具,研發(fā)智能交通，規(guī)范小型交通工具，重視慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃發(fā)頃H?開發(fā)研制新能源、小排量、輕型環(huán)保類交通工具，推廣以人力為主的小型交通工貝-飛應(yīng)用;適度合理的限制小汽車的無(wú)節(jié)制使用,解決其所引發(fā)的過(guò)多占用城市規(guī)劃用路、能源浪費(fèi)、尾氣污染等問(wèn)題;引進(jìn)智能交通