大學(xué)教育捐贈(zèng)管理模式探析

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1、大學(xué)教育捐贈(zèng)管理模式探析摘要：近年來內(nèi)社會(huì)各界對大學(xué)教育捐贈(zèng)的熱情越來越高，這在一定程度上拓寬瞭大學(xué)多渠道籌集辦學(xué)資源的途徑。本文提出內(nèi)高校要想獲得更多的教育捐贈(zèng)，必須實(shí)施大學(xué)捐贈(zèng)戰(zhàn)略、建立合理的基金會(huì)組織與積極爭取校友資源關(guān)鍵詞：教育捐贈(zèng)；捐贈(zèng)戰(zhàn)略；健全組織；校友資源中圖分類號：G512.74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1003-949X(2007)-01-0048-03近年來國內(nèi)社會(huì)各界對大學(xué)教育捐贈(zèng)的熱情越來越高，尤其是2006年9月，浙江大學(xué)旅美校友段永平、網(wǎng)易執(zhí)行總裁丁磊聯(lián)手向浙江大學(xué)捐贈(zèng)瞭4000萬美元，這是迄今為止國內(nèi)大學(xué)接受到的最大單筆捐款，因

2、其數(shù)額巨大引起瞭廣泛的關(guān)註。事實(shí)上，在高等教育界內(nèi)大學(xué)籌款並不是一個(gè)新生事物，多渠道籌集辦學(xué)資源是高校必須面臨的問題，而校友、社會(huì)人士的捐贈(zèng)也已成為大學(xué)經(jīng)費(fèi)重要的來源。目前，高等教育籌款最發(fā)達(dá)的是美國。在美國，大學(xué)籌款是一項(xiàng)相當(dāng)成熟的事業(yè)，也是一種很有內(nèi)涵的學(xué)一、實(shí)施大學(xué)捐贈(zèng)戰(zhàn)略躋身世界一流大學(xué)是內(nèi)諸多高校的戰(zhàn)略目標(biāo)，縱觀世界一流大學(xué)評比的指標(biāo)和權(quán)重（如下①），我們可發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況是一個(gè)重要的條件。近年來盡管政府對大學(xué)的支持有所增加，但辦學(xué)資源仍很不足，所以學(xué)校必須獲取更多的教育捐贈(zèng)作為經(jīng)費(fèi)支撐，因此大學(xué)必須在戰(zhàn)略高度上重視捐贈(zèng)問題，而大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃是否完善、

3、大學(xué)捐贈(zèng)管理是否能在戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)與大學(xué)能否得到捐贈(zèng)、得到捐贈(zèng)多少是緊密相連的。每一位捐款人都會(huì)關(guān)心捐贈(zèng)對象未來的發(fā)展前景，學(xué)校必須提出完善的發(fā)展規(guī)劃以告訴捐贈(zèng)者學(xué)校需要他的捐贈(zèng)，而學(xué)校必須證明有能力善用捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)，如此才能打動(dòng)捐贈(zèng)者的心浙江大學(xué)歷來重視資源拓展工作，在2006年3月學(xué)校中長期建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)中，綜合聲譽(yù)指標(biāo)就明確提出瞭年度社會(huì)捐贈(zèng)額、學(xué)生和校友滿意度等條件，這些都和資源拓展工作息息相關(guān)。為瞭達(dá)到"十一五"時(shí)期學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)，在今後五年的發(fā)展中學(xué)校專門提出要實(shí)施資源優(yōu)化計(jì)劃，充分發(fā)揮校友和社會(huì)各界的力量，多渠道籌措辦學(xué)資金。這充

4、分表明瞭學(xué)校對於資源籌募工作重要性的認(rèn)識(shí)，並把這項(xiàng)工作置於一個(gè)有利於學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃之中美國佛羅裡達(dá)大學(xué)基金會(huì)在捐贈(zèng)戰(zhàn)略管理方面的規(guī)劃十分詳盡，該大學(xué)1934年就成立瞭基金會(huì)，該基金會(huì)助理副主席、大額捐款事項(xiàng)負(fù)責(zé)人CevidW)odalI在2003年的報(bào)告中就將高校資源籌措工作稱之為一項(xiàng)"崇高的事業(yè)"，他指出，捐贈(zèng)必須與大學(xué)其他戰(zhàn)略齊頭並進(jìn)，相互依附，這一獲取捐贈(zèng)的方法就是"捐贈(zèng)戰(zhàn)略管理"。佛羅裡達(dá)大學(xué)的目標(biāo)是在2010年進(jìn)入全美大學(xué)前十位，為此佛羅裡達(dá)大學(xué)做瞭未來幾年事務(wù)性規(guī)劃，把整個(gè)規(guī)劃分成兩個(gè)部分：1、確定大學(xué)戰(zhàn)略的優(yōu)先級；2、宣告新近的重要戰(zhàn)役。

5、根據(jù)大學(xué)戰(zhàn)略所需的經(jīng)費(fèi)，宣佈戰(zhàn)役目標(biāo)是到2010年獲得12億美元佛羅裡達(dá)大學(xué)的捐贈(zèng)戰(zhàn)略規(guī)劃十分明確，取得的收效也是非常明顯。2004到2005年度獲得私人捐贈(zèng)約1億美元，到2005年6月30日為止，該大學(xué)的私人捐贈(zèng)總額達(dá)到8.357億美元，而基金會(huì)的總資產(chǎn)（包括通過運(yùn)作、投資等的收益）已經(jīng)達(dá)到11.482億美元（見上圖②），距離2010年獲得12億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)越來越近。他們的資源籌措工作做到瞭有的放矢，這不僅是確保大學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段，更成為瞭大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，並且完全不是紙上談兵的一筆代過，在大學(xué)目標(biāo)的細(xì)分過程中，捐贈(zèng)也被細(xì)分，捐贈(zèng)管理不僅是有戰(zhàn)

6、略全局的高度，而且真正落到瞭實(shí)處大學(xué)之所以必須將獲取捐贈(zèng)資源提高到戰(zhàn)略高度，筆者認(rèn)為有三個(gè)原因：首先，從宏觀上能為資源籌措工作確定目標(biāo)。這可使?fàn)幦【栀?zèng)資源在時(shí)間上和空間上有一個(gè)全局觀，總體上為每一個(gè)階段院、系、甚至學(xué)科戰(zhàn)略所需要的資源確保供給。其次，從思想上能引起全校人員的高度重視。資源籌措工作除瞭要有專職人員的努力外，還需要盡可能動(dòng)員更多的志願(yuàn)者加入到這個(gè)隊(duì)伍中來，增強(qiáng)全員籌款的意識(shí)。最後，也是最重要的一點(diǎn)，捐贈(zèng)戰(zhàn)略可以使捐贈(zèng)者更容易建立信任感，對學(xué)校更有信心。大學(xué)的捐贈(zèng)不同於基礎(chǔ)教育的捐贈(zèng)，因?yàn)榇髮W(xué)的捐贈(zèng)更多的是"錦上添花"，而基礎(chǔ)教育的捐贈(zèng)則多為〃雪

7、中送炭〃，所以我們說大學(xué)的聲譽(yù)和名望至關(guān)重要，在同等條件下，一所聲譽(yù)卓著的高校更容易獲得捐贈(zèng)。大學(xué)未來的發(fā)展和規(guī)劃給捐贈(zèng)者描繪瞭可能實(shí)現(xiàn)的美好藍(lán)圖，並帶動(dòng)捐贈(zèng)者也為實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖而努力，這樣讓捐贈(zèng)者產(chǎn)生瞭自豪感，從而讓他更關(guān)註大學(xué)的發(fā)展可見，捐贈(zèng)戰(zhàn)略管理帶給大學(xué)的不僅僅是捐贈(zèng)的成功，更是大學(xué)整個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的成功。捐贈(zèng)融入戰(zhàn)略，不僅使大學(xué)從一個(gè)更高的宏觀上審視捐贈(zèng)管理，捐贈(zèng)地位升高，更使捐贈(zèng)能夠真正的落到實(shí)處，同時(shí)方便基金會(huì)適時(shí)開展符合大學(xué)發(fā)展的捐贈(zèng)項(xiàng)目二、建立合理的基金會(huì)組織根據(jù)美國教育財(cái)政資助委員會(huì)(CounciIforAidtoEducation)的報(bào)告，

8、2005年度哈佛大學(xué)捐贈(zèng)資產(chǎn)市場總價(jià)值達(dá)254.737億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)