對公司治理?xiàng)l件下會計(jì)信息披露控制的探討

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1、對公司治理?xiàng)l件下會計(jì)信息披露控制的探摘要：上市公司會計(jì)信息披露是會計(jì)信息生產(chǎn)者向會計(jì)信息需求者傳遞信息的重要環(huán)節(jié)，信息質(zhì)量的高低直接影響著資本市場和社會資源的有效配置。會計(jì)信息披露對公司治理結(jié)構(gòu)的形成與運(yùn)行發(fā)揮著重大的作用。從公司治理的視角，對會計(jì)信息披露控制的主要內(nèi)容及其控制機(jī)制進(jìn)行瞭探討關(guān)鍵詞：公司治理；會計(jì)信息；會計(jì)信息披露；控制中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2011)01-0092-02上市公司會計(jì)信息披露是會計(jì)信息生產(chǎn)者向會計(jì)信息需求者傳遞信息的重要環(huán)節(jié)，信息質(zhì)量的高低直接影響著資本市場和社會資

2、源的有效配置。會計(jì)信息披露對公司治理結(jié)構(gòu)的形成與運(yùn)行發(fā)揮著重大的作用。同時(shí)有效的公司治理結(jié)構(gòu)也對會計(jì)信息披露的規(guī)范產(chǎn)生促進(jìn)作用。信息披露由公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和法律法規(guī)等外部制度決定，為公司治理層和所有利益相關(guān)者的決策披露信息一、中上市公司會計(jì)信息披露會計(jì)信息披露控制的主體，包括公司的管理層和治理層等，其中治理層是會計(jì)信息的主要控制者。管理層受治理層的委托，負(fù)責(zé)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，是會計(jì)信息的生產(chǎn)和制造者。一方面公司管理層要向治理層披露公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的信息；另一方面公司管理層出於對公司經(jīng)營管理的需要，也要對其提供會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行控制

3、。在公司治理結(jié)構(gòu)中，治理層同時(shí)還要對管理層進(jìn)行監(jiān)督，對其所生產(chǎn)的會計(jì)信息進(jìn)行控制。因此，公司的治理結(jié)構(gòu)直接影響會計(jì)信息披露的質(zhì)量(一)會計(jì)信息披露的形式上市公司會計(jì)信息披露的形式多種多樣。主要有以下兩類:1.會計(jì)信息內(nèi)部披露的形式:(1)公司治理層可以根據(jù)工作需要，采用定期和不定期召開董事會會議、監(jiān)事會會議和經(jīng)理辦公會的方式，要求公司管理層披露公司的有關(guān)重要會計(jì)信息，並作出說明；(2)公司治理層通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，直接從公司內(nèi)部獲取有關(guān)公司原始的會計(jì)信息；(3)內(nèi)部信息的披露的形式主要以文字或表格等書面報(bào)告為主，也可以通過詢問或觀察等方式

4、；(4)在現(xiàn)代化辦公的條件下，還可以通過公司的內(nèi)部交流平臺，發(fā)佈公司的內(nèi)部會計(jì)信息及其他的相關(guān)信息2.會計(jì)信息外部披露的形式：(1)上市公司的會計(jì)信息主要通過證交所及其相關(guān)媒體對外披露；(2)利益相關(guān)者還可以通過上市公司專設(shè)的部門及人員，來瞭解上市公司的相關(guān)信息（二）會計(jì)信息披露的內(nèi)容會計(jì)信息披露的內(nèi)容包括兩類：即對內(nèi)披露的會計(jì)信息和對外披露的會計(jì)信息。對內(nèi)披露的會計(jì)信息包括財(cái)務(wù)會計(jì)信息、管理會計(jì)信息和其他信息。具體包括公司的財(cái)務(wù)狀況（諸如：資本結(jié)構(gòu)、資金成本、短期和長期的償債能力及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等）、經(jīng)營成果（包括業(yè)績完成情況、影響業(yè)績完成的

5、因素及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等）、投融資狀況、公司運(yùn)營過程中存在的各種問題及其解決方案、公司戰(zhàn)略、公司經(jīng)營計(jì)劃的執(zhí)行情況、成本及費(fèi)用的管理等二、中上市公司會計(jì)信息披露存在的問題近年來，隨著證監(jiān)會對上市公司公開披露會計(jì)信息監(jiān)管的加強(qiáng)，公開披露的會計(jì)信息虛假案例不斷見諸各大媒體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因違規(guī)而被證監(jiān)會查處或被滬深證交所公開譴責(zé)和批評的上市公司有近百傢，而絕大多數(shù)上市公司的違規(guī)情況均與會計(jì)信息失真有關(guān)。因此，加大對上市公司會計(jì)信息披露的治理對策研究迫在眉睫。目前中上市公司會計(jì)信息披露主要存在以下問題:1?內(nèi)部會計(jì)信息披露失真。由於公司治理層和管理層是委

6、托代理關(guān)系，公司的治理層對公司管理層有直接的任免權(quán)和報(bào)酬決定權(quán)，一般情況下，管理層有主動、全面、真實(shí)地向治理層報(bào)告經(jīng)營期的各項(xiàng)會計(jì)信息及相關(guān)信息的傾向。但由於公司治理層與公司管理層在內(nèi)部經(jīng)營管理上，還是存在著信息不對稱的問題，公司管理層還是存在著虛假披露會計(jì)信息，以獲取髙額回報(bào)的狀況2?外部會計(jì)信息披露失真。由於信息不對稱，其他利益相關(guān)者隻能通過公司對外發(fā)佈的信息瞭解公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和其他的會計(jì)信息，給上市公司披露不實(shí)的會計(jì)信息提供瞭便利。上市公司為瞭達(dá)到獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益的目的，不惜向外披露虛假的會計(jì)信息，或故意披露對公司有利的會

7、計(jì)信息，對於那些於公司不利的會計(jì)信息，則故意不披露或者延遲披露從而達(dá)到操縱股價(jià)的目的3.對上市公司信息披露的監(jiān)管機(jī)制不健全。中對於上市公司會計(jì)信息披露的監(jiān)管措施有限，對於延遲披露、故意編制虛假信息披露、隱瞞會計(jì)信息不披露等行為，沒有比較嚴(yán)厲的處罰措施，從而導(dǎo)致許多的上市公司肆無忌憚，每年因披露會計(jì)信息問題，受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開批評、譴責(zé)或暫停公司股票交易的案件都有上百起之多三、公司治理?xiàng)l件下會計(jì)信息披露控制1?治理層對會計(jì)信息披露的控制。通過強(qiáng)化公司治理層對管理層的約束和激勵機(jī)制,提高會計(jì)信息披露質(zhì)量:(1)公司治理層可以通過外部相對獨(dú)立的有

8、關(guān)專傢,獲取公司所處行業(yè)的共同性信息，依此來判斷管理層披露的會計(jì)信息的可信程度。(2)公司治理層可以通過設(shè)立由其直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會對公司管理層提供的會計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)，以約束公司管理層的行為。