智慧城市建設(shè)思考及建議

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1、智慧城市建設(shè)思考及建議一、江蘇省智慧城市的建設(shè)現(xiàn)狀近年來江蘇省GDP排名全國前列，GDP含金量排名逐年提升，信息化發(fā)展跨入全國高水平地區(qū)，科教研資源豐富，智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)較好，但蘇南、蘇中蘇北區(qū)域發(fā)展差異較大。1.整體建設(shè)如火如荼。建設(shè)環(huán)境口益完善。江蘇省出臺省級電子信息產(chǎn)業(yè)、智慧旅游、物聯(lián)網(wǎng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金；依托高端人才資源成立江蘇信息產(chǎn)業(yè)專家委員會，聯(lián)合企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已覆蓋物流、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)護(hù)、家居、礦山安全等領(lǐng)域。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)提速。提出“寬帶江蘇”和

2、“無線江蘇”等發(fā)展戰(zhàn)略全面推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作取得階段性成效；云計(jì)算資源充沛，南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、常州、徐州、揚(yáng)州及淮安等地均在建設(shè)云計(jì)算中心；率先建成覆蓋全省所有地市的省級智慧城市群綜合接入平臺，鎮(zhèn)江著手打造服務(wù)全國的智慧旅游公共服務(wù)體系。智慧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年，江蘇省軟件與信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長34.6%,躍居全國第戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1519億元，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)達(dá)550億元；智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地不斷涌現(xiàn)，目前已有7個(gè)省級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、18家國家級物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)及5個(gè)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。

3、試點(diǎn)示范及智慧應(yīng)用迅速展開。無錫等9個(gè)城區(qū)入選住建部首批國家智慧城市試點(diǎn)；南京等7個(gè)城市成為國家旅游局國家智慧旅游試點(diǎn)；揚(yáng)州和常州是國家工信部智慧城市試點(diǎn)；泰州和徐州是國家測繪地理信息局的“全國數(shù)字城市建設(shè)示范市”。物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的智慧應(yīng)用已在公共管理與服務(wù)、行業(yè)、個(gè)人及家庭領(lǐng)域展開。居民消費(fèi)需求日趨旺盛。2012年底，江蘇城鎮(zhèn)化率已達(dá)到63%,城鎮(zhèn)人口數(shù)量日益壯大；寬帶接入用戶達(dá)到1350.7萬戶,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到5329.1萬戶，網(wǎng)民數(shù)量居全國笫二達(dá)3952萬，IPTV用戶全國第一共416萬；全省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，交通通信和娛樂教育文化方面的消費(fèi)支

4、出逐步增長。1.地區(qū)進(jìn)展差距懸殊。蘇南地區(qū)信息化發(fā)展水平總指數(shù)明顯高于省內(nèi)其他地區(qū)，且增長較快，“數(shù)字城市”建設(shè)較為完善，為智慧城市建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)；地級市基本完成規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，昆山、常熟、江陰、武進(jìn)等一批區(qū)縣市亦展開各具特色的智慧城市建設(shè)。蘇中、蘇北大多地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，信息化總指數(shù)低于全省平均水平，特別是蘇北地區(qū)信息化總指數(shù)相對較低，對智慧城市的認(rèn)知度偏低，城市信息化進(jìn)展緩慢。南京智慧城市建設(shè)起步較早，借助青奧會的籌辦，贏得戰(zhàn)略資源和政策支持,大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果在青奧中的應(yīng)用，“智慧青奧”成為近年推動(dòng)“智慧南京”

5、發(fā)展的主要力量。無錫作為國家感知中心、國家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范城市及省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，智慧城市建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)?！稛o錫市推進(jìn)智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，將在九大領(lǐng)域開展30多項(xiàng)重點(diǎn)示范工程建設(shè)，把物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全1何融合到市民生活中。蘇州信息化整體水平位居國內(nèi)前列，“十二五”期間通過實(shí)施“三大任務(wù)、六大平臺和九大工程”，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商”的“智慧蘇州”。此外，蘇州工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)、昆山市花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆山市張浦鎮(zhèn)已規(guī)劃智慧城市建設(shè)。常州智慧城市建設(shè)依托“四庫四平臺”，發(fā)展六大智能產(chǎn)業(yè)，實(shí)施八大應(yīng)用工程,實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)，努力打造“智

6、慧常州，智造之都”。重視民生服務(wù)，先行試點(diǎn)的“智慧社區(qū)”已覆蓋10萬余用戶，讓城市居民切實(shí)體驗(yàn)智慧生活。揚(yáng)州發(fā)布《“智慧城市”行動(dòng)計(jì)劃》指導(dǎo)建設(shè)工作，圍繞“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”戰(zhàn)略，以服務(wù)民生為主旨，致力將揚(yáng)州建設(shè)成為國內(nèi)中小城市智慧化建設(shè)的典范。鎮(zhèn)江、徐州、泰州、鹽城雖暫未出臺全市智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)或規(guī)劃，但在某些領(lǐng)域或區(qū)域亦冇所突破。鎮(zhèn)江依托“云神工程”承建國家級智慧旅游服務(wù)平臺，并正在開展智慧城市頂層規(guī)劃工作。徐州出臺《徐州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以“感知礦山”為突破口，初步形成智能礦山物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。泰州和鹽城城南新區(qū)是住建部首批“國家智慧城市

7、”試點(diǎn)，正在積極籌謀智慧城市建設(shè)。南通、淮安、連云港及緒遷等地市均與運(yùn)營商合作啟動(dòng)“無線城市”等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并統(tǒng)一接入“智慧江蘇”綜合平臺。二、江蘇省智慧城市建設(shè)面臨的問題1?建設(shè)模式偏于單一。智慧城市建設(shè)主要有由政府主導(dǎo)的自上而下和由市場導(dǎo)向的自下而上兩種模式。國內(nèi)智慧城市建設(shè)大多是自上而下的模式，主要由政府主導(dǎo)城市發(fā)展的方向和策略，多以項(xiàng)目或工程付諸建設(shè)行動(dòng)；發(fā)達(dá)工業(yè)化國家一般采用自下而上的模式，在市場競爭機(jī)制主導(dǎo)下，建設(shè)主體自發(fā)在某區(qū)域集聚智慧城市要素。江蘇省智慧城市建設(shè)目前是口上而下的模式，由政府主導(dǎo)，如政府獨(dú)自建網(wǎng)，政府投資、委托運(yùn)營商建網(wǎng)，政

8、府指導(dǎo)、運(yùn)