淺談EPC總承包項(xiàng)目管理

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1、淺談EPC總承包項(xiàng)目管理摘要：文章對EPC總承包工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了介紹,從與傳統(tǒng)的建設(shè)工程承包模式相比較，EPC總承包工程項(xiàng)目的管理模式優(yōu)勢，管理模式戰(zhàn)略等方面作了全面的分析。將工程設(shè)計(jì)、工程管理和工程施工完美結(jié)合，有助于達(dá)到創(chuàng)新設(shè)計(jì)、縮短工期、降低投資的目的。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)EPCI程項(xiàng)目管理模式模式戰(zhàn)略在工程建設(shè)承包尤其是國際工程承包實(shí)踐中，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、建筑業(yè)主對建設(shè)工程的功能要求的日益多樣化，建設(shè)工程的規(guī)模越來越大，復(fù)雜程度也越來越高。原有建筑市場通用的單一“設(shè)計(jì)-采購-施工”各個(gè)環(huán)節(jié)分離的傳統(tǒng)承包模式，存在工程進(jìn)度銜接不暢、工程質(zhì)量、責(zé)任難以劃分等問題，已經(jīng)越來越不適

2、應(yīng)形勢發(fā)展的需要。以由一個(gè)總承包商對整個(gè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)過程、工程質(zhì)量、工程造價(jià)負(fù)責(zé)的EPC總承包模式應(yīng)運(yùn)而生。奧運(yùn)期間，國家體育場（鳥巢）、水立方、央視大樓和國家大劇院以其獨(dú)特的造型和深厚的意蘊(yùn)吸引著中外游客駐足流連。這些設(shè)計(jì)先進(jìn)的工程，都是工程總承包EPC項(xiàng)目的成功典范，代表了現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的主流。EPC模式將工程設(shè)計(jì)、工程管理和工程施工完美結(jié)合，有助于達(dá)到創(chuàng)新設(shè)計(jì)、縮短工期、降低投資的目的。1EPC工程項(xiàng)目總承包模式EPC總承包模式是目前大型國際工程項(xiàng)目通常采用的管理模式「EPC”是％殳計(jì)、采購、施工啲三個(gè)英文單詞第一個(gè)英文字母的縮寫。這一模式的規(guī)范運(yùn)作程序源于國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（

3、FIDIC）1995年出版的《設(shè)計(jì)-建造總承包與交鑰匙工合程同條件》，1999年出版的《設(shè)計(jì)、采購和施工合同條件》以及《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)■施工合同條件》等國際工程承包普遍使用的合同范本。2EPC工程項(xiàng)目總承包模式的基本特征我國在2003年就岀臺(tái)文件予以推廣EPC承包模式，與傳統(tǒng)的建設(shè)工程承包模式相比較，其基本特征可以總結(jié)為：2.1在EPC總承包模式下，發(fā)包人（業(yè)主）不應(yīng)該過于嚴(yán)格地控制總承包人，而應(yīng)該給總承包人在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中較大的工作自由。發(fā)包人（業(yè)主）需要做的是了解工程進(jìn)度、了解工程質(zhì)量是否達(dá)到合同要求，建設(shè)結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設(shè)工程的功能標(biāo)準(zhǔn)。2.2發(fā)包人（業(yè)主）對EP

4、C總承包項(xiàng)目的管理一般采取兩種方式：即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。（1x所謂過程控制模式是指，發(fā)包人（業(yè)主）聘請工程師監(jiān)督總承包商"設(shè)計(jì)、采購、施工”的各個(gè)環(huán)節(jié)，并簽發(fā)支付證書。發(fā)包人（業(yè)主）通過工程師各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，介入對項(xiàng)目實(shí)施過程的管理。FIDIC編制的《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件（1999年第一版》即是采用該種模式。（2X所謂事后監(jiān)督模式是指，發(fā)包人（業(yè)主）一般不介入對項(xiàng)目實(shí)施過程的管理，但在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)較為嚴(yán)格，通過嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收對項(xiàng)目實(shí)施總過程進(jìn)行事后監(jiān)督。FIDIC編制的《設(shè)計(jì)、采購、施工合同條件（1999年第一版》即是采用該種模式。2.3EPC總承包項(xiàng)目的總承包人對建設(shè)工

5、程的“設(shè)計(jì)、采購、施工”整個(gè)過程負(fù)總責(zé)、對建設(shè)工程的質(zhì)量及建設(shè)工程的所有專業(yè)分包人履約行為負(fù)總責(zé)。也即，總承包人是EPC總承包項(xiàng)目的第一責(zé)任人。在傳統(tǒng)的承包模式下，建設(shè)單位即發(fā)包人（業(yè)主）則是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。3國內(nèi)主要EPC項(xiàng)目的項(xiàng)目特點(diǎn)3.1由于我國對外開放的力度不斷加大，各大跨國公司對華的投資戰(zhàn)略已由剛進(jìn)入中國市場時(shí)的合資合作經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資經(jīng)營，逐步把大量的研發(fā)部門轉(zhuǎn)移到中國市場。在北京及上海聚集了大量的跨國公司，例如埃克森美孚、拜耳、強(qiáng)生、微軟等。這些大的跨國公司的進(jìn)駐也帶來了大量的EPCI業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不同于國內(nèi)傳統(tǒng)的工業(yè)項(xiàng)目，其主要特點(diǎn)有：（1）建造要求很高，由于

6、其制造工藝的先進(jìn)性，基本采用高于國標(biāo)的美制及英制標(biāo)準(zhǔn)，重視后期的調(diào)試工作。(2)非常重視施工現(xiàn)場管理，把安全無事故作為項(xiàng)目的第一要?jiǎng)?wù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)高，涉及面廣，內(nèi)容很細(xì)，對現(xiàn)場文明施工要求也很高，國內(nèi)普通建筑企業(yè)很難適應(yīng)。(2)現(xiàn)場的施工除了有設(shè)計(jì)已有圖紙以外還需施工單位深化設(shè)計(jì)圖紙制成加工圖，經(jīng)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。(3)注重綠色節(jié)能施工(LEED),節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及效果還需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估認(rèn)證。(4)基本采用FIDIC合同條款處理變更及索賠，有的合同文件以英文描述為準(zhǔn)，違約罰金較重。如施工單位不能熟練掌握及運(yùn)用合同條款將在各項(xiàng)索賠中處于被動(dòng)狀況，造成經(jīng)濟(jì)損失很大。(5)投標(biāo)中需要管理人員能用英語

7、做演示及澄清，項(xiàng)目所有往來文件均需采用雙語，對施工文件的傳送及歸檔要求咼。(6)最近，針對上海發(fā)生的11.15火災(zāi)事故有關(guān)政府部門提出了22條更為嚴(yán)厲的現(xiàn)場管理措施以加強(qiáng)管理，施工及管理成本也相對提高。3.2這些特點(diǎn)對建筑施工企業(yè)的綜合實(shí)力提出了很高的要求，雖然這些項(xiàng)目的利潤高于國內(nèi)平均水平，但如果技術(shù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，合同管理跟不上，最后非但不能贏利，反而會(huì)造成虧損。針對這一情況，一些有實(shí)力的大型建筑企業(yè)均成立了專門班子來承