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《認(rèn)清形勢強化責(zé)任努力打造清正廉潔的機關(guān)形象》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、認(rèn)清形勢強化責(zé)任努力打造清正廉潔的機關(guān)形象黨的十七大強調(diào),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系黨的生死存亡,是全黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),要求全黨一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。黨的十七大第-次把反腐侶廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確立為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。筆者就如何認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,切實加強機關(guān)廉政建設(shè),努力打造清正廉潔的機關(guān)形象,談一點膚淺的認(rèn)識。一、反腐敗丁作取得新進(jìn)展,在
2、許多方面獲得重大突破黨的十六大以來,黨中央和中央紀(jì)委在抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新、關(guān)注民生民意、鎖定黨政干部個人行為等方面都取得了重大突破。(一)始終把反腐敗工作的體制機制建設(shè)作為主題,用好的制度管人初見成效。早在2003年,中央針對一些省級官員出現(xiàn)的違紀(jì)行為,決定組建中央巡視組,以彌補地方紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督不足的問題,此舉被認(rèn)為是在反腐敗體制上動了一次大手術(shù)。爾后的省級紀(jì)委書記大范圍異地交流任職更是體現(xiàn)了中央繼續(xù)進(jìn)行反腐敗體制改革的決心。2006年在地方黨委換屆中,省紀(jì)委書記由中央直接下派和異地調(diào)任的明顯增多,這種“空降”紀(jì)委書記的制度
3、性突破格外引人關(guān)注。紀(jì)檢系統(tǒng)逐漸形成派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理制、中央巡視制和中央提名紀(jì)委書記制三位一體的制度監(jiān)督模式,極大地增強了中央對地方官員的直接控制和監(jiān)督的力度。2006年對山東省委副書記、青島市委書記杜世成違犯黨紀(jì)問題進(jìn)行的核查,就是源口中紀(jì)委在舉報和巡視工作中發(fā)現(xiàn)的線索。除此之外,中央多次發(fā)出明確信號,將繼續(xù)深化干部人事制度改革,并在司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、金融體制等方面有諸多改革創(chuàng)新。特別是中共中央連續(xù)頒布了黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、紀(jì)律處分條例和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》
4、三部重要規(guī)章,為執(zhí)政黨確立了防止腐敗體系的重要架構(gòu),對在黨內(nèi)實行有效監(jiān)督從制度上做出了明確規(guī)定。從而較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范現(xiàn)象,糾正了執(zhí)行黨的紀(jì)律失之于寬、失之于軟、失之于查的行為,對于黨員干部的職務(wù)任期、交流、任職回避也提出了要求。(二)反腐敗工作更加貼近民生民意,為建設(shè)和諧社會打下基礎(chǔ)。黨的十六大是反腐敗工作的重要轉(zhuǎn)折點,這次會議比較好地解決了反腐敗的兩大主題:反什么和怎么反?比較好地克服了過去習(xí)慣使用的運動式反腐和依靠領(lǐng)導(dǎo)批示的權(quán)力性反腐的局限性,第一次明確提出反腐要以解決發(fā)&在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益
5、的問題為重點。各級紀(jì)檢部門耍督促和會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、約品、農(nóng)資和哄抬物價行為,加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,深入治理企業(yè)違法排污問題;繼續(xù)做好治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項工作。從2003年開始,歷屆中紀(jì)委全委會都要求把反腐敗工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題上,放在研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。十六大以后,反腐敗工作的“民生”主線LI益清晰。2006年上海社?;鸢傅牟樘?,直接關(guān)系到億萬群眾的“養(yǎng)命錢”,同年
6、中紀(jì)委還直接查辦了16件教育和醫(yī)療等涉及群眾切身利益的典型案件,清退或收繳違規(guī)資金2億多元。(三)把反腐敗工作延伸到鎖定黨員干部個人行為上,從源頭上杜絕腐敗。在屮紀(jì)委十六屆第七次全會上,胡錦濤倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員要努力踐行八個方面的良好風(fēng)氣,其中有關(guān)個人生活作風(fēng)的表述格外令人關(guān)注一一要生活正派、情趣健康、講操守、重品行、注重培養(yǎng)健康的生活情趣、保持高尚的精神追求。在這樣嚴(yán)肅的場合,總書記對干部生活作風(fēng)提出如此鄭重的要求并不多見,我想,這與各級領(lǐng)導(dǎo)干部出問題很多都涉及生活作風(fēng)有關(guān)。從已有的案例屮可以看到,領(lǐng)導(dǎo)干部退化,以至于發(fā)生濫用權(quán)力、腐敗等現(xiàn)象,
7、都是從生活作風(fēng)不良、情趣低下開始的,這些人有各種各樣不正當(dāng)?shù)慕煌ψ?,包括亂搞兩性關(guān)系,最后一步一步走上腐敗犯罪道路。大家記得,黨的十六大以后,胡錦濤曾到西柏坡學(xué)習(xí)考察,重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述,號召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部耍大力發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。做到“常修為政Z德、常思貪欲之害、常懷律己之心”O(jiān)“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”以及“三?!钡囊蠖际菍h的優(yōu)良傳統(tǒng)的一種回歸,是對全體黨員干部行為的鎖定。無論是從理論上講
8、,還是從實際需要看,或者從老百姓的呼聲和迫切要求來看,都是很務(wù)實的。二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和解決的對策早在中紀(jì)委十六屆二次全會上,胡錦濤總書記就指出:“現(xiàn)在一些腐敗現(xiàn)象