韓蘭--論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用

《韓蘭--論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用摘要:社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過宏觀調(diào)控來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并合理配置資源。審計監(jiān)督作為宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中有舉足輕重的地位。本文分別從政府審計、社會審計和內(nèi)部審計的角度論述審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，并進(jìn)一步探討對審計市場的改進(jìn)及在宏觀調(diào)控屮審計發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑。關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控審計作用對策建議審計是有由專職機(jī)構(gòu)和人員，對被審計單位的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行檢查、評價和鑒證，以確足或接觸其受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。按照審計的主題劃分為政府審計、社會審計和內(nèi)部審計。宏觀調(diào)控則是指國

2、家運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，是國家通過調(diào)整某些經(jīng)濟(jì)變量來影響市場經(jīng)濟(jì)中各種變量的取值，進(jìn)而影響微觀經(jīng)濟(jì)行為的政策過程。審計不但對企事業(yè)單位實施監(jiān)督，而且還對各專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門實施經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督，并為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供審計意見。因此審計是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分并在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中有著不可替代的地位。一、審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用1、政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用政府審計作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，以其法定性、獨立性、較高的層次性、監(jiān)督領(lǐng)域的廣泛性以及監(jiān)督內(nèi)容的綜合性等特點，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。其最終目標(biāo)是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序

3、，對使用國家資金較多的綜合管理部門進(jìn)行審計，促使其合理使用資金，保障國有資產(chǎn)的保值增值，從而營造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境，保障國家和最廣大人民的根本利益。政府審計還能監(jiān)督宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的執(zhí)行，并反映執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)而提高資金使用效益并加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的具體作用有：⑴政府審計為宏觀政策的制定提供決策依據(jù)。政府審計機(jī)構(gòu)是專司綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的政府職能部門，能夠真實、完整的掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，并且能夠通過對其掌握的資料進(jìn)行綜合分析，對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策制定和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段使用的不當(dāng)、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的弊端等問題提出

4、意見和建議，作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定修改的依據(jù)。⑵政府審計可維持財經(jīng)法紀(jì)、監(jiān)督、保障和促進(jìn)各項宏觀調(diào)控政策的貫徹執(zhí)行。政府審計機(jī)關(guān)可以通過發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策實施不力和經(jīng)濟(jì)杠桿使用不當(dāng)?shù)葐栴}，促進(jìn)國家各項宏觀調(diào)控政策法規(guī)有效落實，從而促使微觀經(jīng)濟(jì)活動在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)下良好有序的運(yùn)行。另外，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，加強(qiáng)對投資項目的常規(guī)審計，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策或法律規(guī)定的投資項目進(jìn)行嚴(yán)肅處理，都可以在一定程度上起到抑制通貨膨脹的作用。查處在微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有違紀(jì)違規(guī)行為的其事業(yè)單位，在一定程度上控制消費資金的過快增長。⑶政府審計可以追蹤宏觀調(diào)控的運(yùn)行成果并對其進(jìn)行

5、反饋O政府審計機(jī)關(guān)通過對宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實情況的審計調(diào)查，能夠監(jiān)督與檢查宏觀調(diào)控措施的貫徹執(zhí)行效果，及時將實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題向政府反饋，從而使宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷改進(jìn)與完善。由此可見政府審計不僅是對政府部門的財政財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，而且是對整個國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各方面進(jìn)行監(jiān)督，因而是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。政府審計通過其監(jiān)督活動，抑制社會需求，制約經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，改善經(jīng)營管理并提高經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。1、社會審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，為了保證所有者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受損失，市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要一個

6、客觀公正而又具有權(quán)威性的獨立組織對其參與的各種市場經(jīng)濟(jì)活動給予證明，這個組織就是社會審計組織。社會審計是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)資料的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。其業(yè)務(wù)活動范圍廣泛，不受單位、地域及所有制形式的限制，可接受政府、國家機(jī)關(guān)及其他各種經(jīng)濟(jì)組織的委托從事財務(wù)收支審計查證，經(jīng)濟(jì)案件鑒證，注冊資本的驗證和年檢，會計,財務(wù)，稅務(wù)等各項咨詢服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府審計的工作重點有微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，過去由政府審計部門承擔(dān)的管理業(yè)務(wù)逐步由社會審計組織所取代，大力發(fā)展社會審計，標(biāo)志著市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場建設(shè)逐步走向正規(guī)化。社

7、會審計在市場經(jīng)濟(jì)中的作用主要為：一是可以促進(jìn)市場體系的良好發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)日趨頻繁，市場事務(wù)急劇增加的情況下，社會審計可以分擔(dān)市場中介、執(zhí)行法規(guī)和監(jiān)督市場的工作，從而活躍和規(guī)范市場，促進(jìn)市場體系的良好發(fā)展。二是成為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要媒介。社會審計工作延伸在市場各個方面，可以靈敏而準(zhǔn)確地反映市場變化趨勢，進(jìn)而反饋給政府部門，有助于實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控。三是可以增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)意識。各經(jīng)濟(jì)實體在市場經(jīng)濟(jì)中易受社會審計影響而逐漸增強(qiáng)公平競爭、依法經(jīng)營等現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識。四是能為各經(jīng)濟(jì)組織之間的相互信任提供保證。社會審計可對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債，財務(wù)收支

8、，依法經(jīng)營，依法納稅等進(jìn)行審計，對其真實性、合法性等做出公正客觀的評價，從而為企業(yè)間的信任提供保障。艮內(nèi)部審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用內(nèi)部