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《淺談我國電子政務發(fā)展現(xiàn)狀問題與發(fā)展策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、出政學院本科生學年論丈試論我國電子政務現(xiàn)狀、問題及發(fā)展策略班級：09級行政管理（2）班學號：20091104762姓名：孫君指導教師：金蓮老師2012年8月23H試論我國電子政務現(xiàn)狀、問題及發(fā)展策略法政學院09級行政管理2班孫君指導教師金蓮老師摘要電子政務作為信息化社會先進的政府辦公手段，在許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)展迅速，中國在這方面的理論研究和實踐探討則顯的相對薄弱。影響我國電子政務發(fā)展因素是多方面的，不但有認識方面的問題，還有基礎條件和政府方面的問題，因此有必要采取相應的措施以加強電子政務建設。本文重點分析了我國電子政
2、務目前存在的主要問題，并提出了一些發(fā)展策略的建議。關鍵詞電子政務發(fā)展問題策略電子政務(E-Government)的概念最早是1993年由美國前總統(tǒng)克林頓首先提出的，它是指基于網絡、符合標準，面向政府部門、企業(yè)和社會公眾的信息處理和信息服務系統(tǒng)，即借助電子信息技術進行政府部門的各類行政管理和服務活動。電子政務是政府管理方式的革命。它不僅意味著政府信息的進一步透明化和公開化，而且意味著政府要通過網絡來管理管轄公共事務。電子政務最重要的內涵是運用信息及通信技術打破行政機關的組織界限，構建一個電子化的虛擬機關，使人們可以從不同的渠道
3、獲取政府的信息及服務，而不再使用傳統(tǒng)的經過層層關卡書面審核的作業(yè)方式；政府機關之間及政府與社會各界之間也是經由各種電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的需求、可以使用的形式、要求的時間及地點，提供各種不同的服務選擇，從應用、服務及網絡通道等三個層面，進行電子政務基木構架的規(guī)劃。加快政府現(xiàn)代化建設步伐，提升整個社會的信息化水平和服務發(fā)展水平是目麗從國際到國內、從中央到地方、從專家學者到社會公眾、從各類企業(yè)到產業(yè)，都在關注的問題，同時也成為中國政務改革的核心內容Z-O—、我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀我國電了政務可以分為初期緩慢發(fā)展和近幾
4、年來快速發(fā)展兩個階段。初期緩慢發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個方面。一是20世紀80年代末期，中央和地方黨政機關所開展的辦公自動化（0A）工程，建立了各種縱向和橫向內部信息辦公網絡，為利用計算機和通信網絡技術奠定了基礎。二是1993年底啟動的“三金工程”，即金橋工程、金關工程和金卡工程，這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點是建設信息化的基礎設施，為重點行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電了政務發(fā)展的雛形，是電了政務發(fā)展的最初級階段。我國電了政務在經歷了20世紀80年代末及90年代的初期緩慢發(fā)展和快速完善發(fā)展階段后
5、，目前已進入高深層次發(fā)展階段。近一兩年來，電了政務開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下四個階段：首先，許多地方政府都將國民經濟和社會信息化作為“十五”規(guī)劃的重要內容，如：上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設數(shù)碼港計劃，鄭州、杭州、南京等紛紛確定建立“數(shù)字城市”，海南提出創(chuàng)建“數(shù)字智能島”計劃等。這些計劃中，電了政務的建設是數(shù)字城市建設的核心內容z—,有些地方政府明確地提出了建設電了政務的時間表。其次，專業(yè)化的政府服務網站口益增多，服務內容更加豐富，功能不斷增強,互動性得到很大提高，中央與地方的工商、海關、國稅和地稅等紛
6、紛推出各種網上辦公業(yè)務。國家齊行政管理部門可根據(jù)執(zhí)法和管理需要進行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網數(shù)據(jù)核杳，企業(yè)也可在網上辦理齊種進出丨I相關手續(xù)。第三，電了政務的發(fā)展極大地促進了我國IT行業(yè)的發(fā)展，包括硬件、應用軟件、系統(tǒng)軟件等在今后幾年都在一定程度上受惠于電了政務的發(fā)展。電了政務的特殊性為民族軟件企業(yè)的發(fā)展提供了一個難得的機遇。同時，電了政務發(fā)展中政府計算機及其外圍設備的大量需求拉動IT行業(yè)的需求并帶來巨大的商業(yè)機會，為我國信息產業(yè)的健康發(fā)展形成一個良好的“生態(tài)環(huán)境為防止采用國外系統(tǒng)軟件和計算機核心部件有可能帶來的不安全因素，而促使
7、我國電了政務建設中要加強系統(tǒng)軟件的開發(fā)和計算機核心部件的研制，也使我國計算機的研制提高了一個很高的水平。第四，電了政務的軟課題研究逐步展開，高層領導開始重視電了政務的建設步伐。2001年7月，第一家專門的電了政務研究機構“上海交通大學-好易康達電了政務研究所”在上海交大止式成立。隨后，各種類型的電了政務研究所、研究室紛紛在各個高校和科研機構誕生，各省以及國家科研部門紛紛確定電了政務科研課題的立項工作。在國務院發(fā)展研究中心，2001年成立了以著名經濟學家吳敬璉為顧問，以中心副主任魯志強為組長，由中心技術經濟部李廣乾等許多博士組
8、成的國家中長期電了政務發(fā)展研究的課題組。二、我國電子政務發(fā)展存在的問題目前我國的電了政務雖然有所發(fā)展，但距社會發(fā)展的耍求仍然較遠，同世界發(fā)達國家的差距較大，其中存在著不少問題，制約著我國電了政務的進一步發(fā)展。(-)對電子政務的性質和地位認識不足政府對電了政務的系統(tǒng)性認識不夠，缺乏明確的發(fā)展
