綏芬河市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

《綏芬河市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、綏芬河市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《牡丹江市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《綏芬河市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。（二）編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件，確保市政府在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。（三）工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)

2、組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)督促兩鎮(zhèn)制定本轄區(qū)的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。2、密切配合，快速反應(yīng)。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案實(shí)施快速有效。3、以人為本，科學(xué)撲救。堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。4、提高警惕，常備不懈。兩鎮(zhèn)和各森林防火成員單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)重特大森林火災(zāi)的思想、機(jī)制和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。本

3、預(yù)案適用于綏芬河市行政區(qū)內(nèi)地方林業(yè)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。（五）預(yù)案啟動(dòng)條件發(fā)生以下六種森林火情條件之一時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案：1、距國境線3公里且蔓延迅速有釀成大災(zāi)危險(xiǎn)的；2、發(fā)生在與東寧縣交界處，危險(xiǎn)性極大，需同東寧縣聯(lián)系共同撲救的;3、燃燒時(shí)間3小時(shí)以上未得到有效控制的;4、已經(jīng)造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的；5、過火有林地面積10公頃以上，但火勢難以控制，需動(dòng)用社會力量或請求上級支援撲救的；6、過火有林地面積不足10公頃，但嚴(yán)重威脅居民區(qū)和國家重要設(shè)施的。（六）預(yù)案啟動(dòng)程序發(fā)生森林火災(zāi)符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，市森林防火指揮部即向市政府報(bào)告，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)宣布

4、啟動(dòng)。二.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)應(yīng)急支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合縣森林防火指揮部做好各階段的撲火救災(zāi)工作。（一）市政府森林防火指揮部組織機(jī)構(gòu).職責(zé)市政府森林防火指揮部是在市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)處置和撲救工作。1.市政府森林防火指揮部組織機(jī)構(gòu)市森林防火指揮部總指揮由市長擔(dān)任,副總指揮由市政府主管副市長擔(dān)任，成員由市武裝部、市人民法院、市林業(yè)局、市農(nóng)委、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、綏芬河鎮(zhèn)政府、阜寧鎮(zhèn)政府、市交警大隊(duì)、市廣電局、綏芬河邊防檢查站、市安全

5、生產(chǎn)監(jiān)督管理局、聯(lián)通公司、綏芬河鐵路車站、駐綏二營等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。2.市政府森林防火指揮部主要職責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問題，根據(jù)撲火前線指揮部的請求和撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火急需的人員、物資和裝備，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。負(fù)責(zé)與毗鄰東寧縣人民政府森林防火指揮部在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，完成上級交辦的任務(wù)。負(fù)責(zé)做好全市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作。市森林防火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市林業(yè)局，負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，辦公室主任由林業(yè)局局長擔(dān)任。此外，森林防火指揮部在啟動(dòng)預(yù)案時(shí)設(shè)立綜合調(diào)度組、運(yùn)輸調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、綜合材料組和醫(yī)療救護(hù)

6、組，負(fù)責(zé)處置重特大森林火災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作的落實(shí)。具體任務(wù)：(1)綜合調(diào)度組：組長由市防火辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市防火辦、市氣象局等相關(guān)部門人員組成。其職責(zé)是進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救動(dòng)態(tài)；傳達(dá)國務(wù)院及省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示；按森林防火指揮部的決策落實(shí)撲火力量、滅火物資、應(yīng)急通信保障、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)配合等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。(2)運(yùn)輸調(diào)度組。組長由市交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市交通局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門人員組成。其職責(zé)是按照森林防火指揮部的要求，組織調(diào)配運(yùn)輸車輛，保障運(yùn)輸路線暢通，撲火機(jī)具和人員及時(shí)運(yùn)送到火場。(3)宣傳報(bào)道組

7、。組長由市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市廣播電視局、報(bào)社、信息中心等相關(guān)部門人員組成。其職責(zé)是根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作的宣傳報(bào)道。(4)綜合材料組。組長由市防火辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé)是全面掌握火災(zāi)撲救情況，及時(shí)起草綜合報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話等材料’核發(fā)有關(guān)文件。(5)后勤保障組。組長由市政府辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局、市民政局、市石油總公司、接待處、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)組織撲火物資、撲火前線給養(yǎng)的供應(yīng)。（6）醫(yī)療救護(hù)組。組長由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市各醫(yī)院的相關(guān)人員組成，其職責(zé)是負(fù)責(zé)撲火傷員的救治。（二）撲火前線指揮部職