城市旅游對城市規(guī)劃的影響分析

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1、城市旅游對城市規(guī)劃的影響分析摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)步伐加快，旅游業(yè)已然成為推動(dòng)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要行業(yè)?！奥糜我l(fā)展，規(guī)劃須先行”，城市旅游規(guī)劃工作因此漸漸受到重視，城市旅游業(yè)的發(fā)展與該城市的規(guī)劃息息相關(guān)，目前越來越多的政府已經(jīng)將城市旅游業(yè)的發(fā)展歸納到城市規(guī)劃的內(nèi)容里，對一些標(biāo)志性建筑物和基本旅游設(shè)施進(jìn)行了保護(hù)，對城市的旅游環(huán)境也加強(qiáng)了保護(hù)。關(guān)鍵詞：城市化建設(shè)，旅游業(yè)，城市規(guī)劃引言：當(dāng)前，我國開發(fā)城市旅游的城市越來越多，城市旅游規(guī)劃沿用傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃模式，缺乏對城市自身特點(diǎn)的研究，就旅游論旅游，缺乏與相關(guān)規(guī)劃的溝通和支持，使得城市旅游規(guī)劃的可

2、操作性不強(qiáng)。城市規(guī)劃作為一種綜合性規(guī)劃，在內(nèi)容、方法與作用機(jī)制上的發(fā)展較為完善和規(guī)范，應(yīng)結(jié)合城市旅游創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)城市旅游業(yè)、交通業(yè)以及城市本身的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。1、城市旅游對城市規(guī)劃的影響城市是各種旅游地的主要目的地，較之其他類型的地域，城市具有食、住、行、游、娛、購等功能，成為休閑度假的主要場所。城市旅游與城市規(guī)劃存在相互依存的關(guān)系，目前我國的每個(gè)城市，都有旅游接待功能，部分城鎮(zhèn)還為游客提供中轉(zhuǎn)地、休息地等場所，提供游客旅途中的基本生活、接待服務(wù)。城市旅游業(yè)的發(fā)展也能刺激交通行業(yè)的發(fā)展，是城市對內(nèi)、外交通體系的生存保障。城市規(guī)劃中，涉及旅游產(chǎn)業(yè)

3、方面的內(nèi)容主要有以下幾大板塊：旅游吸引物、旅游環(huán)境要素、旅游地基礎(chǔ)設(shè)施。日后的城市規(guī)劃，漸漸的把城市旅游提到了工作日程中，對城市旅游進(jìn)行整體規(guī)劃和整合。城市規(guī)劃配合城市旅游，城市旅游促進(jìn)城市大發(fā)展，增強(qiáng)城市規(guī)劃的效果和收益。城市規(guī)劃的過程中，突出城市特色，塑造城市美好形象，不斷開創(chuàng)旅游項(xiàng)目和旅游點(diǎn)，投入城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化城市旅游整體功能，還運(yùn)用交通規(guī)劃的方法保證市內(nèi)與區(qū)際間的緊密聯(lián)系，提升原有旅游區(qū)（點(diǎn)）的價(jià)值，也為城市交通業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。另外，城市自身具有的歷史文化、生活氣息、娛樂設(shè)施、自然遺產(chǎn)等本身就能促進(jìn)其旅游業(yè)的發(fā)展與壯大。規(guī)劃者意識(shí)到這一

4、點(diǎn)后，注重城市自身的有利條件與特色，將特有的旅游吸引物開發(fā)為旅游產(chǎn)品。城市旅游需要城市規(guī)劃來配合，從城市旅游目的地系統(tǒng)的構(gòu)成可以看出，城市旅游的綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，尤其與城市物質(zhì)空間環(huán)境的建設(shè)密切相關(guān)。首先，城市旅游吸引系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵是城市的旅游形象，而這個(gè)形象的確立應(yīng)該以城市規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為基礎(chǔ)和依據(jù)。同時(shí)，良好的城市旅游形象必須以優(yōu)美宜人、風(fēng)格獨(dú)特的城市物質(zhì)空間環(huán)境為前提。其次，富有地方特色和時(shí)代氣息的城市景觀，包括城市整體風(fēng)貌、標(biāo)志景觀和代表性區(qū)域，本身就是城市旅游重的吸引要素。而且，城市旅游景點(diǎn)、景區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及城市各項(xiàng)旅游活動(dòng)的開展，都需要城市基礎(chǔ)設(shè)

5、施、接待設(shè)施、購物設(shè)施和娛樂設(shè)施的配套建設(shè)。城市旅游與城市物質(zhì)空間建設(shè)密切相關(guān)，這決定了城市旅游的發(fā)展需要城市規(guī)劃的積極配合。2、城市規(guī)劃在城市旅游方面存在的不足由于各方面的原因，目前的城市規(guī)劃在有關(guān)城市旅游方面的涉及存在著明顯的不足。首先，在規(guī)劃理論上，城市規(guī)劃是強(qiáng)調(diào)“以人為本”的，但這里的“人”指的是城市居民。它主要考慮的是城市內(nèi)部的發(fā)展，體現(xiàn)的是城市居民的利益和要求，同時(shí)忽視了城市旅游者對城市的要求。這一理論在具體的規(guī)劃中的表現(xiàn)有:設(shè)置公共設(shè)施、市政公用設(shè)施時(shí)，不僅數(shù)量上是按城市居民每人所占份額量計(jì)算的，而且設(shè)施的位置選擇也是完全考慮城市居民的使用方便，沒有注意

6、到有些設(shè)施(如酒店、賓館等)的使用者大都是城市旅游者而不是城市居民。其次，在規(guī)劃的內(nèi)容中，對城市旅游的關(guān)注太少。根據(jù)我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制辦法，城市規(guī)劃中與城市旅游相關(guān)的內(nèi)容主要是城市總體規(guī)劃階段中的專業(yè)規(guī)劃“園林綠地、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃(必要時(shí)可分別編制)”。這一規(guī)劃雖然在規(guī)劃對象上與城市旅游有所關(guān)聯(lián)，但兩者關(guān)注的角度卻不盡相同，故其對城市旅游的作用是有限的。城市旅游則要求城市具有特色鮮明而富有感召力的城市旅游總體形象，它是城市自然文化遺產(chǎn)，區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、科技中心的吸引力，動(dòng)態(tài)、優(yōu)美的城市環(huán)境，豐富多彩的城市娛樂活動(dòng)與設(shè)施以及具有競爭力的城市整體形

7、象等多種景觀綜合作用的結(jié)果。因此，城市規(guī)劃中僅有園林綠地、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃是滿足不了日益發(fā)展的城市旅游對城市的軟、硬環(huán)境的要求的。最后，在與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系上，城市規(guī)劃未能與城市旅游行政主管部門主持編制和實(shí)施的城市旅游相關(guān)規(guī)劃很好的銜接、溝通。上文已經(jīng)提到，目前有許多城市都相繼編制了城市旅游相關(guān)規(guī)劃。但作為城市某一經(jīng)濟(jì)部門內(nèi)的相關(guān)規(guī)劃，城市旅游相關(guān)規(guī)劃的編制、審批與實(shí)施與城市規(guī)劃的編制、審批與實(shí)施并不是由同一批人負(fù)責(zé)的，甚至于城市規(guī)劃行政主管部門的人員不懂城市旅游相關(guān)規(guī)劃、城市旅游行政主管部門的人員不懂城市規(guī)劃。這進(jìn)而造成了兩者之間的溝通欠缺，以