淺談如何優(yōu)化納稅服務(wù)

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1、淺談如何優(yōu)化納稅服務(wù)北興分局于曉莉摘要：當(dāng)前國(guó)家稅務(wù)總局提出了優(yōu)化納稅服務(wù)的目標(biāo)，納稅服務(wù)成為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)，本文通過(guò)總結(jié)我局在優(yōu)化納稅服務(wù)方面的做法，剖析了納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提出了全面提高納稅服務(wù)質(zhì)量的建議。關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)稅法宣傳隊(duì)伍建設(shè)納稅服務(wù)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，以提高稅法遵從度和優(yōu)化稅收環(huán)境為目標(biāo)，在征納雙方依法行使征稅權(quán)利和履行納稅義務(wù)的過(guò)程中，在稅收征收管理、檢查和實(shí)施法律救濟(jì)過(guò)程中，為確保納稅人依法納稅、指導(dǎo)和幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)并維護(hù)其合法權(quán)益，而向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施的總稱，它是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅

2、務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分，是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),我分局緊緊圍繞省、市局工作思路，以辦稅服務(wù)廳為載體，以落實(shí)服務(wù)措施為著力點(diǎn)，以納稅人滿意為落腳點(diǎn)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)行為，豐富服務(wù)方式，不斷提升了納稅服務(wù)水平，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、我局在納稅服務(wù)上的主要做法：1、稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)。這是納稅人的基本需要，也是納稅服務(wù)中的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)，貫穿于稅收征管工作的全過(guò)程。稅法宣傳的對(duì)象是分局轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶和社會(huì)公眾，宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是廣泛普遍的，包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知

3、識(shí)等，其作用在于潛移默化地增強(qiáng)全社會(huì)的納稅意識(shí)，提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的自覺(jué)性，每年利用稅法宣傳月，我分局都采取多種措施，利用多種手段進(jìn)行稅法宣傳。納稅咨詢輔導(dǎo)的對(duì)象是特定的納稅人，其內(nèi)容應(yīng)該具體且明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)和輔導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和權(quán)威，其作用在于直接指導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，減少納稅人因不了解有關(guān)規(guī)定而帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，我局無(wú)論是在所得稅匯算時(shí)，還是在土地增值稅清算時(shí)，都組織納稅人來(lái)我局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，即增強(qiáng)了我們稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，也方便了廣大納稅人。2.簡(jiǎn)化申報(bào)流程和涉稅事項(xiàng)辦理程序。這是納稅服務(wù)的核心內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和提供必要的條件，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)和程序，使納稅

4、人在履行義務(wù)時(shí)方便快捷，感到輕松愉快。我分局針對(duì)稅務(wù)干部少、管戶多的特點(diǎn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施,全面推廣了“一窗式”納稅服務(wù)制度。為切實(shí)解決納稅人辦理涉稅事務(wù)多頭奔走的問(wèn)題，我們通過(guò)整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化服務(wù)程序，讓每位窗口納稅服務(wù)人員都能同時(shí)受理申報(bào)、辦理登記、發(fā)售發(fā)票等業(yè)務(wù)，讓我轄區(qū)的納稅人到辦稅服務(wù)廳都能體會(huì)納稅全程辦稅服務(wù)，使納稅人確實(shí)感受到辦稅更方便、更快捷、更高效；下一步，我局將利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果，向納稅人提供電話申報(bào)、計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)等多元化申報(bào)方式，通過(guò)電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)提供納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國(guó)庫(kù)“四位一體”的繳稅方式，使納稅人足不出戶就可以

5、完成申報(bào)納稅。3?廣泛提供個(gè)性化服務(wù)。這是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容。如果納稅服務(wù)僅限于按照統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范提供的普遍服務(wù)，不考慮不同納稅人的特殊情況，既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)合理配置征管資源和進(jìn)行稅源監(jiān)控分析，也不能滿足不同納稅人的特殊需要。我分局整合了納稅人的個(gè)性化信息，針對(duì)其不同的納稅服務(wù)需求，在管理中動(dòng)態(tài)地予以體現(xiàn)。如對(duì)納稅人實(shí)行戶籍管理、分類管理、評(píng)定納稅信譽(yù)等級(jí)等辦法，為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行預(yù)約服務(wù)、在征期結(jié)束前為納稅人提供電話提醒服務(wù)、對(duì)納稅人的急事、特事實(shí)行延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)，極大地方便了納稅人,促進(jìn)了和諧征納關(guān)系的建立。4、積極推行了公開(kāi)辦稅制

6、度。我們把稅務(wù)職業(yè)行為規(guī)范、稅收法律法規(guī)、稅收管理服務(wù)、稅收違法行為處罰等納稅人熱切關(guān)心的問(wèn)題和辦稅納稅人員工作流程、崗位職責(zé)通過(guò)電子屏進(jìn)行公開(kāi)，接受全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督；并對(duì)核定企業(yè)每月應(yīng)納稅額、查賬企業(yè)、個(gè)體工商戶的欠稅情況以公告的形式在公示板上張貼，增加辦稅的透明度，努力做到讓納稅人滿意。二、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問(wèn)題通過(guò)一系列的措施，我局辦稅服務(wù)廳的工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯加強(qiáng)了，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)激勵(lì)了分局干部愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，營(yíng)造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。納稅人普遍反映：進(jìn)了辦稅服務(wù)廳有舒適感、辦理涉稅事宜有高效感、與稅務(wù)干部交流有親切感

7、、依法誠(chéng)信納稅有自豪感。與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了納稅服務(wù)中仍然存在一些問(wèn)題。1、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。重管理、輕服務(wù)，漠視納稅人的合法權(quán)利的現(xiàn)象依然存在，再加上"我是管納稅人”的思想還不同程度的存在，還存在納稅人圍著稅務(wù)干部轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，這些問(wèn)題都阻礙了提高納稅服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)程。2、強(qiáng)化征管措施力度尚需進(jìn)一步加大，依法治稅水平有待進(jìn)一步提高，有的稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范，以補(bǔ)代罰，處罰不到位，隨意性和彈性較大，這樣，降低了納稅服務(wù)的可信度。3、干部隊(duì)伍素質(zhì)不高引起的執(zhí)法隨意性