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1、淺談如何優(yōu)化納稅服務北興分局于曉莉摘要：當前國家稅務總局提出了優(yōu)化納稅服務的目標，納稅服務成為各級稅務機關關注的重點，本文通過總結我局在優(yōu)化納稅服務方面的做法，剖析了納稅服務工作中存在的問題，進一步提出了全面提高納稅服務質量的建議。關鍵詞：納稅服務稅法宣傳隊伍建設納稅服務，是指稅務機關依據稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，以提高稅法遵從度和優(yōu)化稅收環(huán)境為目標，在征納雙方依法行使征稅權利和履行納稅義務的過程中，在稅收征收管理、檢查和實施法律救濟過程中，為確保納稅人依法納稅、指導和幫助納稅人正確履行納稅義務并維護其合法權益，而向納稅人提供的服務事項和措施的總稱
2、，它是現代市場經濟條件下稅務機關行政行為的重要組成部分，是促進納稅人依法誠信納稅和稅務機關依法誠信征稅的基礎性工作。近年來,我分局緊緊圍繞省、市局工作思路,以辦稅服務廳為載體,以落實服務措施為著力點,以納稅人滿意為落腳點,簡化業(yè)務流程,創(chuàng)新服務手段,規(guī)范服務行為,豐富服務方式,不斷提升了納稅服務水平,為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了應有貢獻。一、我局在納稅服務上的主要做法：1、稅法宣傳和納稅咨詢輔導。這是納稅人的基本需要，也是納稅服務中的基本內容和稅務機關的義務，貫穿于稅收征管工作的全過程。稅法宣傳的對象是分局轄區(qū)內所有納稅戶和社會公眾，宣傳的內容應當是
3、廣泛普遍的，包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識等，其作用在于潛移默化地增強全社會的納稅意識，提高納稅人依法履行納稅義務的自覺性，每年利用稅法宣傳月，我分局都采取多種措施，利用多種手段進行稅法宣傳。納稅咨詢輔導的對象是特定的納稅人，其內容應該具體且明確，稅務機關的答復和輔導應當及時、準確和權威，其作用在于直接指導納稅人辦理涉稅事項，減少納稅人因不了解有關規(guī)定而帶來的負擔，我局無論是在所得稅匯算時，還是在土地增值稅清算時，都組織納稅人來我局統(tǒng)一學習、輔導，即增強了我們稅務人員的業(yè)務水平，也方便了廣大納稅人。2.簡化申報流程和涉稅事項辦理程序。這
4、是納稅服務的核心內容。稅務機關應當創(chuàng)造和提供必要的條件，簡化環(huán)節(jié)和程序，使納稅人在履行義務時方便快捷，感到輕松愉快。我分局針對稅務干部少、管戶多的特點，積極采取應對措施，全面推廣了“一窗式”納稅服務制度。為切實解決納稅人辦理涉稅事務多頭奔走的問題，我們通過整合服務資源，改進服務流程，簡化服務程序，讓每位窗口納稅服務人員都能同時受理申報、辦理登記、發(fā)售發(fā)票等業(yè)務，讓我轄區(qū)的納稅人到辦稅服務廳都能體會納稅全程辦稅服務，使納稅人確實感受到辦稅更方便、更快捷、更高效；下一步，我局將利用信息和網絡技術的成果，向納稅人提供電話申報、計算機遠程申報等多元化申報方
5、式，通過電子繳稅、銀稅聯網提供納稅人、稅務機關、銀行和國庫“四位一體”的繳稅方式，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅。3.廣泛提供個性化服務。這是納稅服務中更深層次的內容。如果納稅服務僅限于按照統(tǒng)一服務規(guī)范提供的普遍服務，不考慮不同納稅人的特殊情況，既不利于稅務機關合理配置征管資源和進行稅源監(jiān)控分析，也不能滿足不同納稅人的特殊需要。我分局整合了納稅人的個性化信息，針對其不同的納稅服務需求，在管理中動態(tài)地予以體現。如對納稅人實行戶籍管理、分類管理、評定納稅信譽等級等辦法，為納稅人提供個性化服務。通過對重點稅源企業(yè)實行預約服務、在征期結束前為納稅人提供
6、電話提醒服務、對納稅人的急事、特事實行延時服務等個性化服務，極大地方便了納稅人，促進了和諧征納關系的建立。4、積極推行了公開辦稅制度。我們把稅務職業(yè)行為規(guī)范、稅收法律法規(guī)、稅收管理服務、稅收違法行為處罰等納稅人熱切關心的問題和辦稅納稅人員工作流程、崗位職責通過電子屏進行公開，接受全社會進行監(jiān)督；并對核定企業(yè)每月應納稅額、查賬企業(yè)、個體工商戶的欠稅情況以公告的形式在公示板上張貼，增加辦稅的透明度，努力做到讓納稅人滿意。二、當前納稅服務存在的問題通過一系列的措施，我局辦稅服務廳的工作人員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的意識明顯加強了，通過開展各項活動激勵了分局干部
7、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻的精神，營造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。納稅人普遍反映：進了辦稅服務廳有舒適感、辦理涉稅事宜有高效感、與稅務干部交流有親切感、依法誠信納稅有自豪感。與此同時，我們也發(fā)現了納稅服務中仍然存在一些問題。1、主動服務意識需要進一步增強，服務方式還需要進一步創(chuàng)新，服務水平有待進一步提高。重管理、輕服務，漠視納稅人的合法權利的現象依然存在，再加上“我是管納稅人”的思想還不同程度的存在，還存在納稅人圍著稅務干部轉的現象，這些問題都阻礙了提高納稅服務質量的進程。2、強化征管措施力度尚需進一步加大，依法治稅水平有待進一步提高，有的稅
8、收執(zhí)法不夠規(guī)范，以補代罰，處罰不到位，隨意性和彈性較大，這樣，降低了納稅服務的可信度。3、干部隊伍素質不高引起的執(zhí)法隨意性
