我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題和對(duì)策

《我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、..建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：我國(guó)推行工程監(jiān)理制已有20幾年的歷史，逐步成熟。但仍然存在監(jiān)理范圍和工程師定位不準(zhǔn)、工程監(jiān)理的權(quán)利責(zé)任錯(cuò)位、工程監(jiān)理取費(fèi)太低、監(jiān)理企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，社會(huì)評(píng)價(jià)褒貶不一。本文通過(guò)查閱大量建設(shè)工程監(jiān)理資料并結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)情，總結(jié)了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展概況及現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，揭示了當(dāng)今我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，得出了我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向．優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，向方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展，并逐步走向國(guó)際化的結(jié)論。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理，市

2、場(chǎng)化，國(guó)際化，存在問(wèn)題，對(duì)策1我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的概況1.1工程監(jiān)理定義和工作措施建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。監(jiān)理工作的具體措施：(1)認(rèn)真審查落實(shí)施工單位的質(zhì)保體系,做到對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)都派專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取獎(jiǎng)罰措施并嚴(yán)格執(zhí)行,監(jiān)理在具體施工過(guò)程中隨時(shí)檢查各崗位人員的工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。(2)做好事前控制工作,詳細(xì)審查主要部位施工措施及技術(shù)交底資料,認(rèn)真落實(shí)材料的檢驗(yàn)和抽檢,做好原材料試驗(yàn)的監(jiān)控工作,對(duì)所有參加施工的

3、機(jī)械、設(shè)備嚴(yán)格檢查。(3)做好事中控制工作,嚴(yán)格按制定的周密的監(jiān)理程序進(jìn)行各種驗(yàn)收工作,用測(cè)量、試驗(yàn)等手段,采取關(guān)鍵部位旁站的方式,全方位、全過(guò)程、完整的對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)控,所有驗(yàn)收工作均執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽字驗(yàn)收制度,Word完美格式..做到服務(wù)及時(shí)、公平公正。(4)做好事后控制工作,對(duì)工程各分項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)控制,以免再次發(fā)生同樣的問(wèn)題。(5)認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,積極主動(dòng)以最大的能力保證工程建設(shè)的進(jìn)度合理和質(zhì)量?jī)?yōu)良。1.2我國(guó)工程監(jiān)理進(jìn)展?fàn)顩r監(jiān)理制度的引進(jìn)是從使用世行貸款建設(shè)魯布革水電站、京津唐高速公路工程開(kāi)始

4、的，位于云貴兩省交界處紅水河上游的魯布革水電站是我國(guó)利用世行貸款的第一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，于1984年10月正式開(kāi)工。世行規(guī)定用其貸款必須采用國(guó)際咨詢(xún)工程聯(lián)合會(huì)編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》，必須建立“工程師機(jī)構(gòu)”，為此魯布革工程管理局內(nèi)部劃出一個(gè)專(zhuān)事建設(shè)監(jiān)理職能的“工程師機(jī)構(gòu)”，執(zhí)行FIDIC土木工程施工合同條件，監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理，相當(dāng)于監(jiān)理工程師雛形。1987年10月，工程全線貫通，比計(jì)劃工期提前5個(gè)月，取得了保證工程質(zhì)量、節(jié)約工程造價(jià)、提前竣工三大成果的成功范例，從而打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的指揮部集權(quán)管理模

5、式，為監(jiān)理制的推行奠定了基礎(chǔ)。自1988年以來(lái)，我國(guó)的過(guò)程監(jiān)理制度經(jīng)歷了試點(diǎn)、初步發(fā)展和全面推行三個(gè)階段。1988－1992重點(diǎn)在北京、上海、天津等大城市的市政交通、水電兩個(gè)行業(yè)試點(diǎn)；1993－1995全國(guó)地級(jí)以上城市初步開(kāi)展監(jiān)理工作；1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制。截止2011年，全國(guó)已有監(jiān)理單位7000余家，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師近12萬(wàn)人。1.3我國(guó)工程監(jiān)理取得成就和不足自1988年開(kāi)始，在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度，這一制度的實(shí)行是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革。在過(guò)去的20幾年里，這一制度在工程建設(shè)領(lǐng)域取得了巨大的成

6、就。在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公利益以及業(yè)主的合法權(quán)益等方向都發(fā)揮了巨大的作用，得到了全社會(huì)的普遍關(guān)注和認(rèn)可。目前，我國(guó)的建設(shè)工Word完美格式..程監(jiān)理已經(jīng)形成了一定的行業(yè)規(guī)模，建立了比較完善的法律法規(guī)體系和建設(shè)工程監(jiān)理制度，培養(yǎng)了一批具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理人才，積累了比較豐富的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。但由于我國(guó)的國(guó)情、制度、社會(huì)環(huán)境、歷史、民族文化等諸多因素的影響，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理還存在著一定的局限性，呈現(xiàn)出強(qiáng)制性、淺社會(huì)化、半市場(chǎng)性、非獨(dú)直性等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題2．1監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化程度低由于我國(guó)實(shí)

7、施建設(shè)監(jiān)理的時(shí)間不長(zhǎng)，在短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)了大量的工程監(jiān)理企業(yè)，這些企業(yè)的組織小同、結(jié)構(gòu)不同、來(lái)源不同，政府和建設(shè)單位對(duì)各種監(jiān)理單位的認(rèn)識(shí)還不夠深入，很難真正把握監(jiān)理企業(yè)。與此同時(shí)，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度是在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境下產(chǎn)生的。行業(yè)的推動(dòng)在很大程度上決定于政府，而這種推動(dòng)往往具有強(qiáng)制性，這就決定了現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度。這種強(qiáng)制性大大削弱了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制很難形成，監(jiān)理市場(chǎng)不能形成公平的競(jìng)爭(zhēng)體制，這就造成了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化程度低?，F(xiàn)階段，由于監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化程度較低，監(jiān)理市場(chǎng)魚(yú)龍

8、混雜，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平還很低，僅僅是重復(fù)發(fā)展，沒(méi)能形成自己獨(dú)特的監(jiān)理特色，這樣就導(dǎo)致了我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性，很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，走向國(guó)際化。2．2管理