我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題和對策探析

《我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題和對策探析》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題和對策探析　　摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國基礎(chǔ)工程建設(shè)也迅速的發(fā)展著，為保證工程質(zhì)量，提高建設(shè)管理水平和投資效益，實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，但現(xiàn)階段，人們對工程建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識不到位，市場不規(guī)范等，很多方面都還沒有完善，因此，需要去我們?nèi)ソ鉀Q，才能使得工程建設(shè)監(jiān)理可持續(xù)發(fā)展。本文摘要對我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題進(jìn)行分析，并提出有效的措施。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；對策中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A引言隨著我國改革開放的不斷深入與建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)成為我國工程建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來越明顯。建設(shè)工程監(jiān)理主要包括建設(shè)

2、前期的工程咨詢，建設(shè)實(shí)施階段的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收，以及建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各階段的監(jiān)督與管理。建設(shè)工程監(jiān)理概述7工程建設(shè)監(jiān)理單位是社會化、專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量，公正地管理合同，從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)包含4個(gè)方面：法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理。在技術(shù)方面，監(jiān)理工程師不僅要熟悉本專業(yè)的設(shè)計(jì)與施工管理，解決本專業(yè)的技術(shù)問題，而且需要編制本專業(yè)的招標(biāo)標(biāo)底與概預(yù)算，制定、洽商、管理工程合同。監(jiān)理工程師還需要有較高的專業(yè)學(xué)歷、廣泛的理論基礎(chǔ)與豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工程技術(shù)人員

3、經(jīng)過再培訓(xùn)后才具備監(jiān)理工程師的資格，很多發(fā)達(dá)國家對監(jiān)理人員的工齡、年齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行評估、督導(dǎo)與評價(jià)，同時(shí)采取相應(yīng)的管理措施，來保證工程項(xiàng)目符合相關(guān)的政策與國家的法律法規(guī)，以免工程建設(shè)中存在的盲目性與隨意性，同時(shí)保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與工程建設(shè)費(fèi)用按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保障工程建設(shè)行為的科學(xué)性、合法性、合理性與經(jīng)濟(jì)性。工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理的必要性（一）從工程建設(shè)質(zhì)量保障的需要。近幾年隨著工程建設(shè)的增多，工程質(zhì)量越來越無法達(dá)到人們的要求，所以工程監(jiān)理作為工程實(shí)施的監(jiān)督管理者，對工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管就顯得尤為重要。（二）從管理的角度來看，過去幾十年建設(shè)活動基本是由建

4、設(shè)單位自己組織進(jìn)行，如此運(yùn)作，弊端很多，影響了工程技術(shù)管理水平的提高，造成人才和管理費(fèi)用的浪費(fèi)。7（三）隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全面的專家化、職業(yè)化、專業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進(jìn)步趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展加速，從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題分析市場不太規(guī)范和服務(wù)不能全部到位監(jiān)理市場的不良競爭，導(dǎo)致多數(shù)監(jiān)理公司收費(fèi)過低，造成監(jiān)理公司不得不降低成本，減少對監(jiān)理項(xiàng)目的投入，同時(shí)由于注冊監(jiān)理工程師數(shù)量不足，總監(jiān)理工程師一人兼任幾個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理人員的數(shù)量、素質(zhì)以及設(shè)備儀器不能滿足監(jiān)理工作的需要。有

5、些監(jiān)理人員工作責(zé)任心差，不按規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，隨意性強(qiáng)使工程監(jiān)理流于形式，導(dǎo)致工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)不能全部到位。監(jiān)理內(nèi)容不全面，監(jiān)理工作深度、范圍不夠7工程建設(shè)監(jiān)理是貫穿于建設(shè)工程全過程的一種技術(shù)服務(wù)，應(yīng)該是從建設(shè)工程的投資決策、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備采購、施工到項(xiàng)目竣工、交付使用以及保修期的整個(gè)過程。然而，從我國現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理狀況來看，監(jiān)理工作重點(diǎn)僅限于施工階段的監(jiān)理。而且，由于業(yè)主對監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不足，加之監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平不高，導(dǎo)致監(jiān)理無法控制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度，而只能控制質(zhì)量，這與我國引進(jìn)監(jiān)理制度的初衷大相徑庭。（三）工程監(jiān)理相關(guān)制度

6、規(guī)范化欠缺因?yàn)樵趶?qiáng)化工程質(zhì)量管理時(shí)我國過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，導(dǎo)致我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能出現(xiàn)過于單一的局面，其很多工作范圍僅僅局限于施工質(zhì)量管理，對項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及不多，還未進(jìn)入推行之初要求的全方位、全過程控制工作。這明顯限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。監(jiān)理人員監(jiān)理技能參差不齊，整體素質(zhì)不高，監(jiān)理效果不理想由于我國的工程監(jiān)理制度起步較晚，許多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平參差不齊，普遍素質(zhì)較低，要么缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。此外，我國在對監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考試工作方

7、面也存在一些問題，主要是重理論、輕實(shí)踐、重資歷、輕業(yè)績，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，業(yè)務(wù)能力不精，項(xiàng)目管理與控制能力不足，以致我國企業(yè)與世界先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)生很大的差距。工程監(jiān)理存在問題的對策及建議加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的建筑行為的監(jiān)管力度7加強(qiáng)監(jiān)理委托程序，促進(jìn)監(jiān)理市場規(guī)范化。嚴(yán)格規(guī)范參建各方的建設(shè)行為，建設(shè)方委托監(jiān)理程序應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)的審查力度。監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，對違法轉(zhuǎn)包、掛靠等建設(shè)行為，一經(jīng)查實(shí)，給予罰款與相應(yīng)處罰同時(shí)不給予竣工驗(yàn)收