2017年《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》

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1、2017年《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》【導(dǎo)讀】《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》于2017年1月11日國(guó)務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。這是我國(guó)首次以法規(guī)的形式明確了國(guó)家、社會(huì)、公民在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中的責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。四個(gè)層面對(duì)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)提供保障1、在醫(yī)療保障上，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人納入基本醫(yī)療保障范圍，對(duì)困難殘疾人給予補(bǔ)貼和救助。2、在特殊殘疾群體的保障措施上，國(guó)家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。3、在資金保障、物資支持上，工傷保險(xiǎn)基金、殘疾人

2、就業(yè)保障金等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于殘疾人康復(fù)。4、在人才保障上，國(guó)家加強(qiáng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)。殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例全文【發(fā)文字號(hào)】：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第675號(hào)【執(zhí)行時(shí)間】：2017年7月1日【相關(guān)條例】：殘疾人教育條例目錄·第一章總則第二章殘疾預(yù)防·第三章康復(fù)服務(wù)第四章保障措施·第五章法律責(zé)任第六章附則·第一章　總　　則第一條　為了預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活，發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，制定本條例。第二條　本條例所稱殘疾預(yù)防，是指針對(duì)各種致殘

3、因素，采取有效措施，避免個(gè)人心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能的喪失或者異常，防止全部或者部分喪失正常參與社會(huì)活動(dòng)的能力。本條例所稱殘疾人康復(fù)，是指在殘疾發(fā)生后綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)、教育、職業(yè)、社會(huì)、心理和輔助器具等措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，減輕功能障礙，增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力。第三條　殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針。國(guó)家采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，支持和幫助其融入社會(huì)。禁止基于殘疾的歧視。第四條　縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

4、，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，實(shí)行工作責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)有關(guān)工作。第五條　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等依法做好殘疾預(yù)防和殘疾人康

5、復(fù)工作。第六條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。第七條　社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持和參與殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的公益宣傳。國(guó)家鼓勵(lì)和支持組織、個(gè)人提供殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，捐助殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，興建相關(guān)公益設(shè)施。第八條　國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)研究和應(yīng)用，提高殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)技術(shù)水平。國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。第九條　對(duì)在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工

6、作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　殘疾預(yù)防第十條　殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，堅(jiān)持普遍預(yù)防和重點(diǎn)防控相結(jié)合。第十一條　縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)等開(kāi)展下列殘疾預(yù)防工作：（一）實(shí)施殘疾監(jiān)測(cè)，定期調(diào)查殘疾狀況，分析致殘?jiān)颍瑢?duì)遺傳、疾病、藥物、事故等主要致殘因素實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；（二）制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃，針對(duì)主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)；（三）做好殘疾預(yù)防宣傳教育工作，普及殘疾預(yù)防知識(shí)。第十二條　衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門在開(kāi)展孕前和孕產(chǎn)期

7、保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷以及新生兒疾病篩查，傳染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指導(dǎo)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好殘疾預(yù)防工作，針對(duì)遺傳、疾病、藥物等致殘因素，采取相應(yīng)措施消除或者降低致殘風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)臨床早期康復(fù)介入，減少殘疾的發(fā)生。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等部門在開(kāi)展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故、環(huán)境污染、災(zāi)害等致殘因素，采取相應(yīng)措施，減少殘疾的發(fā)生。第十三條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政等有關(guān)部門和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)收集、匯總殘疾人信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。第