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《產(chǎn)城融合分析解讀(上.)》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、\關(guān)于“產(chǎn)城融合”的解讀(上)產(chǎn)城融合是在開發(fā)區(qū)升級和新型城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化與城市產(chǎn)城一體化的雙向發(fā)展導(dǎo)致的共同需求,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的第四個階段。本文將對產(chǎn)城融合的背景、內(nèi)涵以及構(gòu)成要素進(jìn)行解讀,以達(dá)到對產(chǎn)城融合有一個初步的認(rèn)識。一、背景解讀(一)在國外,“產(chǎn)城融合”發(fā)展模式形成了區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長極20世紀(jì)40年代,英國開始建設(shè)衛(wèi)星城,西方發(fā)達(dá)國家開始有意識地在特大城市周圍培育生活和工作平衡的獨(dú)立新興城市,成為產(chǎn)城融合發(fā)展的雛形,如日本筑波科學(xué)城和法國索非亞·安蒂波里斯科學(xué)城等從產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始培育功能完善的產(chǎn)業(yè)新城,有效緩解了中心城市的人口、交通壓力,形
2、成了區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長極。(日本筑波科學(xué)城是世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城的典型案例之一,坐落在離日本東京東北約60公里的筑波山麓,距東京成田國際機(jī)場約40公里,總面積284.07平方公里,現(xiàn)有人口約20萬,區(qū)域包括兩個部分:研究學(xué)院地區(qū)和周邊開發(fā)地區(qū),研究學(xué)院地區(qū)包括國家研究與教育機(jī)構(gòu)區(qū)、都市商務(wù)區(qū)、住宅區(qū)、公園等功能區(qū)。周邊開發(fā)區(qū)主要用于設(shè)立私人研究機(jī)構(gòu)。)\(二)在國內(nèi),產(chǎn)業(yè)園“孤島經(jīng)濟(jì)“催生產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2005年后,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展帶動了新城、新區(qū)和大學(xué)城等多種新型城市空間的出現(xiàn),逐步在地區(qū)發(fā)展中承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)推動器的作用。然而,產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏必要的配套設(shè)施,
3、形成“孤島經(jīng)濟(jì)”,制約了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及其與周邊城市的融合。隨著全球產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快,傳統(tǒng)以制造業(yè)為主、強(qiáng)調(diào)對外出口、以外資為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展策略逐漸被以產(chǎn)業(yè)集群為單位、規(guī)?;l(fā)展、高新科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展理念所取代;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)密切相關(guān)的城區(qū)面臨區(qū)域化發(fā)展的趨勢,城鄉(xiāng)地域空間結(jié)構(gòu)開始向一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,“大都市區(qū)”概念逐步形成,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出了新的發(fā)展要求。(2014年3月,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》提出,“統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)等功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合,在集聚產(chǎn)業(yè)的同時集聚人口,防止
4、新城新區(qū)空心化”。)\(昆山花橋國際商務(wù)城位于江蘇省昆山市,是上海的衛(wèi)星商務(wù)城,圍繞以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的產(chǎn)城一體化的發(fā)展模式,打造服務(wù)外包基地和國家級金融服務(wù)外包示范區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚在提供大量工作機(jī)會的同時,促進(jìn)商業(yè)、居住、教育等生活配套的改善,產(chǎn)業(yè)環(huán)境與生活環(huán)境協(xié)同發(fā)展,共筑產(chǎn)城一體化。)二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的內(nèi)涵發(fā)展階段空間動態(tài)園區(qū)發(fā)展動力園區(qū)特征產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求因素要素集聚階段園城空間關(guān)系:基本脫離;純產(chǎn)業(yè)區(qū),空間上沿交通軸線布局,單個企業(yè)或同類企業(yè)集聚低成本導(dǎo)向:低成本吸引生產(chǎn)要素集聚(人才、技術(shù)、資本),但要素配置效率低功能:加工型,單一產(chǎn)品制造
5、、加工;產(chǎn)業(yè):勞動密集型、低附加值廉價土地、勞動力、優(yōu)惠的稅收政策產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段園城空間關(guān)系:園城相對脫離(串珠式);純產(chǎn)業(yè)區(qū),空間上圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向:相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚功能:關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品制造;產(chǎn)業(yè):資本密集型、外向型產(chǎn)業(yè),以電子及通訊設(shè)備制造為主一定的配套服務(wù)和研發(fā)能力,研發(fā)主要靠外部科研機(jī)構(gòu)和大學(xué),企業(yè)自身研發(fā)能力較弱\創(chuàng)新突破階段園城空間關(guān)系:園城互動;產(chǎn)業(yè)社區(qū),產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),空間上圍繞產(chǎn)業(yè)集群圈層布局創(chuàng)新文化:研發(fā)和創(chuàng)新吸引企業(yè)集聚,側(cè)向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚功能:研發(fā)復(fù)合;產(chǎn)業(yè):技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),高速信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生
6、物技術(shù)、新型能源技術(shù)、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等新興領(lǐng)域高素質(zhì)人才、良好的信息、技術(shù)及其他高端產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、園區(qū)自身科研能力不斷增強(qiáng)產(chǎn)城一體階段園城空間關(guān)系:產(chǎn)城融合;綜合新城,空間上城市功能和產(chǎn)業(yè)功能完全融合園城優(yōu)勢互補(bǔ)、互促發(fā)展,高勢能優(yōu)勢功能:城市復(fù)合(產(chǎn)業(yè)、人氣、文化、資本);產(chǎn)業(yè):文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高價值的品牌、高素質(zhì)的人才資源、高增值能力和高回報率的巨額金融本金三、產(chǎn)城融合三大構(gòu)成要素產(chǎn)城融合三大構(gòu)成要素分別是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)的融合。其中:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動力,良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的初始驅(qū)動力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致
7、社會結(jié)構(gòu)中的就業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,影響空間結(jié)構(gòu)分異;空間結(jié)構(gòu)是載體,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿“勞動密集型—資本密集型—技術(shù)密集型”路徑的升級,生產(chǎn)空間與生活空間的聯(lián)系更加密切,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合生活空間,而城市空間功能與產(chǎn)業(yè)功能的融合有助于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;\社會結(jié)構(gòu)是保障,居住人群的教育結(jié)構(gòu)決定就業(yè)需求的匹配度,不同產(chǎn)業(yè)工人對產(chǎn)業(yè)、交通空間的需求不一,消費(fèi)能力的分層也導(dǎo)致了居住、游憩空間需求的多樣化。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合是指園區(qū)在產(chǎn)業(yè)組織過程中,要結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同需求及特點(diǎn),既要配備與生產(chǎn)緊密結(jié)合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要配套與居民生活息息相關(guān)
8、的生活性服務(wù)業(yè),形成網(wǎng)絡(luò)