中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)策略研究

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1、中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)策略研究摘要：當前，中國的經(jīng)濟發(fā)展己經(jīng)步入了一個新的時期，“新常態(tài)”的概念愈加為人所知。新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展將面臨更多新的變化與挑戰(zhàn)。對此，文章在簡單介紹了“新常態(tài)”的相關概念Z后，從“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化”、“經(jīng)濟增長速度放緩”、“經(jīng)濟驅(qū)動力的轉(zhuǎn)變”、“新的挑戰(zhàn)與風險”四個方面分析了新常態(tài)的特征。最后從“提質(zhì)”、“增效”、“升級”三個方血對新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展策略進行了相關探討，希望能為我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)研究提供一些合理的依據(jù)。關鍵詞：新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展改革概念解讀具體特征策略研究中圖分類號：F202文獻標識碼：A文章編號：1004-4914(2016

2、)09-018-02一、概念解讀習近平總書記2014年5月考察河南時提出了“新常態(tài)”，這是國內(nèi)首次用于描述經(jīng)濟狀態(tài)的提法。習總書記強調(diào)：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！倍趪?，將“新常態(tài)”用來概括新的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的提法是在2008年世界金融危機后開始興起的。實際上，國內(nèi)外對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的解讀不是相同的，歐美國家認為“新常態(tài)”指的是后危機時代全世界的整體經(jīng)濟特征，而這些特征包括“經(jīng)濟的低增長、低投資回報、高失業(yè)率”等。西方認為所謂經(jīng)濟“新常態(tài)”是在全球化程度進一步增加的背

3、景下，社會經(jīng)濟體制與政策等開始“向左轉(zhuǎn)”，強調(diào)的是對諸如金融市場等市場機制的約朿性，分配的公平性，同時提高對高收入人群的稅收。我國經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)是通過改革，使中國的市場經(jīng)濟逐步正?；?，從根本上實現(xiàn)國家對經(jīng)濟治理能力的現(xiàn)代化。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟發(fā)展將由高速但不均衡、不可持續(xù)、不協(xié)調(diào)、效益低下的狀態(tài)向速度合理、既均衡乂可持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)的狀態(tài)逐步發(fā)展。用四個字概括即為“增效提質(zhì)”，而要實現(xiàn)這種狀態(tài)的根本途徑是繼續(xù)深化改革并完善社會主義市場經(jīng)濟體制。屮國經(jīng)濟新常態(tài)的新特征與新趨勢體現(xiàn)在：增長速度將變緩，發(fā)展方式從粗放快速的增長模式向以質(zhì)量效益為第一訴求的增長模式，

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端水平逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈叨怂?。二、具體特征改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展片面追求增長速度，而對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不夠重視?，F(xiàn)階段，我國正逐步脫離這種狀態(tài)而步入一個新階段，在注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效益的同時也追求一種穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。中國經(jīng)濟新常態(tài)與西方“低增長、高失業(yè)、高債務”的新常態(tài)不同，也具有中國特色，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是屮國經(jīng)濟新常態(tài)的主耍特征Z-O上世紀80年代以來，我國經(jīng)濟的粗放式發(fā)展雖然速度較快，經(jīng)濟總量快速增加，但是這也將很多問題掩蓋?？焖侔l(fā)展的背后是巨大的資金投入，投入與產(chǎn)出不成正比，資源消耗過快但產(chǎn)

5、品產(chǎn)出數(shù)量與價值卻較低。此外，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展忽視了自主創(chuàng)新，發(fā)展成果中科技創(chuàng)新的作用成分較少，使我國對他國產(chǎn)生了技術依賴性，往往受制于人。新常態(tài)下，我國將深度優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)將得到很大發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造，第三產(chǎn)業(yè)占比繼續(xù)增加，產(chǎn)能過剩問題將逐步緩解。從2005-2015年中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫關于第一、二、三產(chǎn)業(yè)所占國內(nèi)牛產(chǎn)總值比重的統(tǒng)計中我們可以看出，2005年以?薯夜?第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值所占的GDP比重逐年降低，第三產(chǎn)業(yè)比重逐年增加，最終將占主要地位。這是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好體現(xiàn)。(-)經(jīng)濟增長速度放緩經(jīng)濟新常態(tài)的一個明顯特征就是增長速度放

6、緩，高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展。從改革開放至2010年，我國經(jīng)濟一直保持高速增長狀態(tài)，而從2010年Z后，經(jīng)濟增長速度開始逐步下降，GDP增速逐年放緩，這表明我國經(jīng)濟開始出現(xiàn)穩(wěn)增長的趨勢。預計到2020年之前，我國經(jīng)濟增速將會維持在6.5%至7%Z間。雖然經(jīng)濟增速放緩，但這并不是經(jīng)濟質(zhì)量出現(xiàn)了問題，而是在保持增長的基礎上有目的地調(diào)整發(fā)展節(jié)奏。(三)投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動新常態(tài)的另一大特征是經(jīng)濟驅(qū)動力由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。過去30多年，我國經(jīng)濟的高速增長與投資有著密切聯(lián)系，基礎設施建設投資、房地產(chǎn)投資、出口導向型模式等一直是經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，所以說過去30多

7、年我國經(jīng)濟屬于投資驅(qū)動的階段。從2009年開始，由于外需大幅萎縮，出口受阻，大量的投資活動與產(chǎn)出比例失調(diào)，經(jīng)濟增速亦隨之下滑。面對能耗過大、資源利用存在瓶頸、內(nèi)需利用不充分等困難，一種新的增長驅(qū)動力逐漸興起。新常態(tài)下，創(chuàng)新驅(qū)動將成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，正如李克強總理在2014年夏季達沃斯論壇上所提的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，既可以增加就業(yè)，又能增加人民收入，利于促進社會的縱向流動與公平正義。（四）更多的風險與挑戰(zhàn)風險與挑戰(zhàn)增多也是我國經(jīng)濟新常態(tài)的一大特征。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展己取得卓越成果但英背后埋下諸多隱患，步入新常態(tài)之后要面臨很多風險與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾點

8、：1?經(jīng)濟減速。我國是發(fā)展中國家，社會