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《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究 2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確說明了未來經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的九大特征。這九個方面分別為消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解以及資源配置模式與宏觀調(diào)控方式。十分明顯,這九個方面涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,但十分遺憾的是,會議并未提及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布特征。本文認(rèn)為,中西部地區(qū)將成長為中國發(fā)展的中堅,這是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。 任何國家或區(qū)域的發(fā)展總是存在一定規(guī)律的。歷史事實表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在生命周
2、期規(guī)律。遵從并利用好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命周期規(guī)律,一個區(qū)域乃至整個國家就會保持旺盛的發(fā)展活力。那么,什么是區(qū)域生命周期規(guī)律?依據(jù)什么斷定中西部地區(qū)將成為中國發(fā)展的中堅是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)呢?我們逐一進(jìn)行論述。 一、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 早在20世紀(jì)60年代,西方學(xué)者就提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)生命周期理論。這個理論的核心內(nèi)容是:區(qū)域就如同生命有機(jī)體一樣,會經(jīng)歷一個年青、成熟、老年與返老還童的生命周期循環(huán)。稍有不同的是,生命有機(jī)體是不會返老還童的,但一個區(qū)域或一個國家可通過重組(或稱重構(gòu),在中國亦俗稱為騰籠換鳥
3、),達(dá)到返老還童的目的。許多國家與區(qū)域的發(fā)展事實證明了區(qū)域生命周期規(guī)律是客觀存在的。下面用圖表具體說明中西部地區(qū)將成長為中國發(fā)展的中堅力量的理由。將區(qū)域經(jīng)濟(jì)生命周期理論與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展階段理論結(jié)合起來,可以很好地說明中國未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局與整個國家未來的增長前景。在圖1中,隨著時間的推移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會經(jīng)歷現(xiàn)代化前(OA區(qū)間)、起飛初期(AB區(qū)間)、高速增長(BC區(qū)間)、平穩(wěn)增長(CD區(qū)間)與衰退(DE區(qū)間)五個階段。處于現(xiàn)代化前的區(qū)域是典型的落后地區(qū),起飛初期的區(qū)域?qū)儆趧倓傔~過現(xiàn)代化門檻的發(fā)展中區(qū)域,高速增長區(qū)域
4、是具備了起飛條件的、充滿發(fā)展活力的地區(qū),平穩(wěn)增長區(qū)域是經(jīng)歷過一段高速發(fā)展后的發(fā)達(dá)地區(qū),而衰退區(qū)域則屬于典型的蕭條地區(qū)(在中國稱為老工業(yè)基地)。需要特別指出的是,D′是分叉點,如果一個國家整體越過了這個點,那么這個國家注定會全面衰退,如當(dāng)下的日本。 將中國不同區(qū)域?qū)μ柸胱?,便能得出非常有意思的結(jié)論。整體而言,西部地區(qū)目前基本上處于B點的左邊,少數(shù)城市化水平較高的區(qū)域進(jìn)入了BC區(qū)間;東部地區(qū)整體上已經(jīng)進(jìn)入CD區(qū)間,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大,基本上已經(jīng)不再可能有高速增長的機(jī)會;東北地區(qū)屬于老工業(yè)基地,很大一部分地區(qū)已經(jīng)
5、處于D點右邊;中部地區(qū)處于AC區(qū)間,已經(jīng)具備了相當(dāng)好的發(fā)展基礎(chǔ)。從四大戰(zhàn)略區(qū)域目前的發(fā)展階段來看,中西部地區(qū)的潛力是最大的,是未來中國經(jīng)濟(jì)的脊梁?! 恼麄€國家角度來分析,中國目前所處的區(qū)間為PQ,未來依然存在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好趨勢的條件,但也存在著一定的發(fā)展風(fēng)險。過去曾經(jīng)對中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化作出過巨大貢獻(xiàn)的東北地區(qū)與東部地區(qū)已經(jīng)或即將顯露老態(tài)。未來中國發(fā)展的重任無疑會落到中西部地區(qū)肩上。中西部地區(qū)將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大回旋余地,這個判斷是正確的。只要中西部地區(qū)能接續(xù)東北地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展能量,未來中國的增長潛力依然
6、不可低估?! ∽罱赬絡(luò)和其他媒體上,炒作中國經(jīng)濟(jì)崩潰論與中國經(jīng)濟(jì)已過拐點論的所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)家根本就沒有搞清楚中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。在本人看來,這種炒作居心不良。當(dāng)然,有一種可能性需要注意,即東北地區(qū)與東部地區(qū)曾經(jīng)的高速發(fā)展已風(fēng)光不再,而中西部地區(qū)又抓不住發(fā)展機(jī)會,則整個國家便會陷入經(jīng)濟(jì)低迷的泥潭。這種可能性的出現(xiàn)有一個前提條件,即政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理能力低下。但這種情況出現(xiàn)的可能性幾乎不存在。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局演變看中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 從不同時段的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2014)的最新數(shù)
7、據(jù),分最近18年(1996-2013年)、最近10年(2004-2013年)與最近5年(2009-2013年)三個時段計算得出GDP指數(shù)的算術(shù)平均值,結(jié)果見表1.在這三個時段中,東北地區(qū)的增長指數(shù)均低于全國平均值,而中部地區(qū)與西部地區(qū)的增長指數(shù)均高于全國平均值。東部地區(qū)最近18年的增長指數(shù)高于全國平均值,但最近10年與最近5年的增長指數(shù)均低于全國平均值。在最近5年內(nèi),廣東、上海、北京與浙江的GDP增長率低于10%.而且可以預(yù)計,隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,未來會有更多的東部地區(qū)省份進(jìn)入<10%行列。廣大的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總
8、量不大,擴(kuò)張的余地遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部地區(qū)與東北地區(qū)?! 〕?jīng)濟(jì)總量指數(shù)外,還可以用城鎮(zhèn)化率指標(biāo)說明中西部地區(qū)未來的發(fā)展?jié)摿?。中國的城?zhèn)化是推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的一個重要推力,其對世界格局變化的影響不可小覷。由表2可以發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)與東北地區(qū),尤其是東北地區(qū)的城鎮(zhèn)化率明顯高于全國平均水平,而中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全國平均水平。由此可見