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1、國際工程承包第三章國際工程招標(biāo)與投標(biāo)國際工程招標(biāo)招標(biāo)是指招標(biāo)人(或業(yè)主)利用報(bào)價的經(jīng)濟(jì)手段擇優(yōu)選購商品的購買行為。投標(biāo)是指投標(biāo)人（或承包商）利用報(bào)價的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己商品的交易行為。國際工程招標(biāo)分類:1.全過程招標(biāo)2.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3.工程施工招標(biāo)4.材料、設(shè)備招標(biāo)國際工程招標(biāo)方式：1.公開招標(biāo)（OpenBidding）2.邀請招標(biāo)（InvitedBidding）3.談判性招標(biāo)（NegotiatedBidding）4.兩階段招標(biāo)（Two-StageCompetitiveBidding）國際工程招標(biāo)程序編制招標(biāo)文件刊登廣告或發(fā)邀請信資格預(yù)審(Prequalification)發(fā)售
2、招標(biāo)文件投標(biāo)準(zhǔn)備和投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)決標(biāo)11授標(biāo)簽約招投標(biāo)十種不規(guī)范案例案例一：先斬后奏某化學(xué)公司為了擴(kuò)大生產(chǎn)，想在某地區(qū)內(nèi)建造一新廠房，于是向有關(guān)部門申請辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。為了趕工期，在各項(xiàng)審批未批準(zhǔn)前，該公司對新廠房的建設(shè)進(jìn)行了招標(biāo)。公司請了代理公司編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告。有6家單位看了招標(biāo)文件后，決定參與投標(biāo)。于是潛在投標(biāo)人在踏勘了現(xiàn)場后，認(rèn)真地制作了標(biāo)書。在投標(biāo)的當(dāng)日，6家潛在投標(biāo)人按時來到了投標(biāo)地點(diǎn)，卻被化學(xué)公司的工作人員告知，由于該項(xiàng)目的審批未批準(zhǔn)，故本次招標(biāo)取消。原來新廠房的廠址臨近市區(qū)，由于污染問題，市政府不批準(zhǔn)在該地區(qū)建立化工廠。案例二：度身招標(biāo) ?? 某大型
3、國營煤礦對修建職工宿舍進(jìn)行招標(biāo)，其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過工程的關(guān)系較好的施工單位進(jìn)行投標(biāo)，于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條：曾經(jīng)在本煤礦有過工程業(yè)績。最后，除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位，其他施工單位均無法參加投標(biāo)。案例三：傾向招標(biāo) ????一家國有企業(yè)在辦公樓項(xiàng)目招標(biāo)時，在招標(biāo)開始前就內(nèi)定了一個關(guān)系比較好的單位作為中標(biāo)單位，但通過公開招標(biāo)競爭的方式并不能保證其中標(biāo)。于是，作為該項(xiàng)目評標(biāo)委員會主任委員的該企業(yè)的一位副總在評標(biāo)過程中介紹介紹其他投標(biāo)單位時只是簡單介紹一下，而在介紹那家內(nèi)定的中標(biāo)單位時說，這家投標(biāo)單位曾經(jīng)跟我們合作過，在工程管理和人員配備
4、上比較合適，各方面跟我們都配合得很好，對這方面招標(biāo)人是非?？粗氐模?jiān)u委充分考慮。最后評標(biāo)結(jié)果出來時，這位副總所重點(diǎn)提到的那家單位是中標(biāo)單位。案例四：隱性公告 ????某招標(biāo)項(xiàng)目屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》必須進(jìn)行招標(biāo)。因某種原因，該項(xiàng)目的招標(biāo)人希望A單位中標(biāo)。但如果通過正常途徑進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人無法掌控招標(biāo)的結(jié)果，于是招標(biāo)人利用了公告發(fā)布這一環(huán)節(jié)：招標(biāo)人將招標(biāo)公告只發(fā)布在了某一發(fā)行量不大的不知名的地方報(bào)紙上。結(jié)果只有少數(shù)幾家單位來投標(biāo)，除了A單位，其他兩家投標(biāo)單位的實(shí)力比較弱。在評標(biāo)的時候，評委推薦A單位中標(biāo)，招標(biāo)人如愿以償?shù)刈屪约菏?/p>
5、先內(nèi)定的A單位中標(biāo)。案例五：借雞生蛋 ????林某自己有一個建筑企業(yè)，人員、設(shè)備、施工技術(shù)等方面實(shí)力均比較欠缺。沈某是一個大型建筑企業(yè)的老總，該企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度很高。林某和沈某是高中同學(xué)，關(guān)系甚密。一次，某單位為修建辦公大樓招標(biāo)，公告中公布的該工程投標(biāo)單位的資質(zhì)條件、公司業(yè)績等要求，林某的公司均不能滿足。于是林某找到沈某，請沈某的公司前去投標(biāo)，中標(biāo)后由林某的公司實(shí)施該工程，由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費(fèi)”。結(jié)果沈某的公司成為該工程的中標(biāo)單位，但實(shí)際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合法，工期延誤。案例六：排斥投標(biāo) ????某企業(yè)為
6、擴(kuò)建廠房進(jìn)行招標(biāo)，但其只想讓幾個關(guān)系好的施工單位來參加投標(biāo)，于是該企業(yè)在資格預(yù)審時對所有報(bào)名的單位進(jìn)行評分。由于資格預(yù)審的程序、評審方式不公開，又是采用打分的方式進(jìn)行，個人操作的空間很大，最后該企業(yè)只讓跟自己關(guān)系好的幾個施工單位通過了資格預(yù)審。案例七：請人陪標(biāo) ????某房地產(chǎn)公司對某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進(jìn)行私下交易，最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產(chǎn)公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標(biāo)，并事先將中標(biāo)意向透露給這幾家參與投標(biāo)的單位，暗示這幾家施工單位投標(biāo)書制作的馬虎一些。后來在投標(biāo)的時候，被邀請的
7、幾家單位和某建筑公司一起投標(biāo)，但是由于邀請的幾家單位的投標(biāo)人未經(jīng)認(rèn)真制作，報(bào)價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標(biāo)候選人。某建筑公司如愿承包了此項(xiàng)工程。案例八：張冠李戴 ????某市進(jìn)行市政道路招標(biāo)，某公司參與了投標(biāo)。某公司在該市從事過此種工程，并且與該市合作得非常愉快。故此工程，該市仍然希望該公司中標(biāo)。但是評標(biāo)的結(jié)果，某公司名列第三名。由于業(yè)主的評標(biāo)辦法沒有在招標(biāo)文件中公布，于是業(yè)主更改評標(biāo)辦法后，又重新將評標(biāo)的評委組織起來，再次進(jìn)行評議，最終使得某公司中標(biāo)。案例九：串通中標(biāo) ????某學(xué)校對學(xué)生宿
