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1、LY/T-**國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范Technicalregulationsfortheforestparkmasterplanning（征求意見稿）目錄1總則32術(shù)語33一般規(guī)定53.1基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析53.2資源評價103.3范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)113.4布局、結(jié)構(gòu)與綜合分區(qū)123.5容量與人口134專項規(guī)劃154.1保護保育規(guī)劃154.1.1?一般規(guī)定154.1.2?生物資源保護規(guī)劃154.1.3生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃164.1.4防災(zāi)規(guī)劃174.1.5安全保障規(guī)劃184.2森林景觀規(guī)劃184.3生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃184.4游憩規(guī)劃194.
2、5基礎(chǔ)工程規(guī)劃234.5.1?一般規(guī)定234.5.2?道路交通規(guī)劃234.5.3?供電規(guī)劃244.5.4?給排水工程規(guī)劃244.5.5?供熱規(guī)劃254.5.6?通信網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃254.5.7?廣播電視規(guī)劃264.5.8?燃氣規(guī)劃264.5.9醫(yī)療救護規(guī)劃264.5.10公共廁所規(guī)劃264.6土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃264.7居民社會經(jīng)濟調(diào)控規(guī)劃275分期建設(shè)規(guī)劃286投資估算及效益分析286.1投資估算286.2效益評價297規(guī)劃成果與深度規(guī)定307.1一般規(guī)定307.2規(guī)劃說明書307.3規(guī)劃圖紙327.4附件33附錄A本規(guī)范用詞說明34附錄B森林公
3、園生態(tài)環(huán)境資源評價341總則1.1規(guī)范編制的目的為了加強國家級森林公園的森林風(fēng)景資源保護，優(yōu)化資源利用方式，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，提高總體規(guī)劃水平，特制定本規(guī)范。1.2本規(guī)范適用于全國新建、擴建和改建的國家級森林公園總體規(guī)劃的編制和修編，省級和市（縣）級森林公園總體規(guī)劃的編制和修編可參照本規(guī)范。1.3森林公園的類型(規(guī)模、級別)森林公園按用地規(guī)模可分為：小型森林公園(20km2以下)、中型森林公園(21-100km2)、大型森林公園(101-500km2)、特大型森林公園(500km2以上)。森林公園包括國家級、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級和市（縣）級三
4、個等級。1.4森林公園總體規(guī)劃的任務(wù)是綜合研究和確定森林公園的性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排森林公園各分區(qū)建設(shè)，合理配置森林公園各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好資源保護與利用的關(guān)系，指導(dǎo)森林公園的保護、利用與發(fā)展。1.5森林公園總體規(guī)劃的編制必須符合我國國情、林情，要充分體現(xiàn)“嚴(yán)格保護、規(guī)范管理、適度開發(fā)、永續(xù)利用”的森林公園發(fā)展方針，嚴(yán)格遵循“以人為本、重在自然、貴在和諧、精在特色”的原則。1.5.1?森林公園建設(shè)以生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，以保護為前提，遵循開發(fā)與保護相結(jié)合的原則。在開展森林旅游的同時，重點保護好森林生態(tài)環(huán)境。1.5.2?森林公
5、園建設(shè)應(yīng)以森林旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游客源市場為導(dǎo)向，其建設(shè)規(guī)模必須與游客規(guī)模相適應(yīng)。應(yīng)充分利用原有設(shè)施，進行適度建設(shè)，切實注重實效。1.5.3?森林公園應(yīng)以森林生態(tài)環(huán)境為主體，突出自然野趣和保健等多種功能，因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成獨特風(fēng)格和地方特色。1.5.4?統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目，做好宏觀控制；建設(shè)項目的具體實施應(yīng)突出重點、先易后難、可視條件安排分步實施。1.6森林公園規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。1.7森林公園規(guī)劃除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的規(guī)定。2術(shù)語2.
6、1森林公園以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林的多種功能，以保護遺產(chǎn)資源、弘揚生態(tài)文化、開展森林旅游為宗旨，為人們提供具有一定規(guī)模的游覽觀光、休閑度假、保健療養(yǎng)、科學(xué)教育、文化娛樂、野外探險等活動的場所。2.2森林公園規(guī)劃森林公園規(guī)劃是保護培育、開發(fā)利用和經(jīng)營管理森林公園，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的森林公園規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴(yán)格執(zhí)行。2.3森林資源森林資源是喬木為主體的林地及其所生長的森林有機體的總稱。森林資源以林木資源為主,還包括林下植物、野生動物、土壤微生物等資
7、源。森林資源是地球上最重要的資源之一，具有環(huán)境、社會、美學(xué)、經(jīng)濟等多種效益。2.4風(fēng)景資源也稱景源、景觀資源、風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景旅游資源。是指能引起審美與欣賞活動，可以作為風(fēng)景游覽對象和風(fēng)景開發(fā)利用的事物與因素的總稱。是構(gòu)成風(fēng)景環(huán)境的基本要素，是森林公園產(chǎn)生環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.5森林游憩資源以森林景觀為主體，其他自然、人文景觀為輔助的，具有游覽價值與游憩功能，能對游憩者產(chǎn)生吸引力，并可產(chǎn)生環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益的各種事物和因素的總和。2.6景點由一個或多個的獨立、完整的景物所構(gòu)成，并具有審美特征的基本境域單位。2.7景觀?
8、指可以引起視覺感受的某種景象，或一定區(qū)域內(nèi)具有特征的景象。2.8景區(qū)在森林公園規(guī)劃中，根據(jù)景源類型、景觀特征或游賞需求而劃分的一定用地范圍，包含有較多
