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《邵陽(yáng)市山洪災(zāi)害成因及對(duì)策探討.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、邵陽(yáng)市山洪災(zāi)害成因及對(duì)策探討 邵陽(yáng)山洪災(zāi)害成因及對(duì)策探討 一、地理位置及洪災(zāi)概況 二、成因分析 分析我市山洪災(zāi)害頻發(fā)的原因,主要有以下幾個(gè)方面 5.人為因素造成局部山體滑坡,導(dǎo)致山地災(zāi)害。在地質(zhì)條件較差的山體上開采礦石、修路建房,破壞了山體結(jié)構(gòu),在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下,山體滑坡、泥石流往往伴隨著山洪一同泛濫,造成房屋倒塌,人員傷亡,電力和電信線路倒桿,交通道路中斷,農(nóng)田被毀?! ∪?、減災(zāi)措施的探討 亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)山洪頻發(fā)的主客觀因素,我們要采取綜合性的措施,治標(biāo)治本?!?/p>
2、 1.加大宣傳力度,增強(qiáng)山洪災(zāi)害意識(shí),在防御山洪災(zāi)害上,當(dāng)前普遍存在著麻痹思想和僥幸心理,把防災(zāi)減災(zāi)當(dāng)做是“短期行為”和“被動(dòng)行為”,災(zāi)情發(fā)生,往往措手不及,處處挨打。防災(zāi)抗災(zāi)涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面,涉及到各行各業(yè)各個(gè)部門,因此,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,以積極的態(tài)度投入到防災(zāi)減災(zāi)斗爭(zhēng)中來(lái),樹立抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展的思想,要把強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)做為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是要利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)告會(huì)等各種宣傳媒介,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,增強(qiáng)全民的防災(zāi)意識(shí);二是加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作,傳授防災(zāi)
3、抗災(zāi)的有關(guān)知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是要提高公民參與防災(zāi)抗災(zāi)的意識(shí),認(rèn)識(shí)到防災(zāi)抗災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù);四是要建立健全一個(gè)強(qiáng)有力的指揮體系,組織一支過硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍?! ?.建立專門的山洪災(zāi)害防御責(zé)任制。各有關(guān)部門和單位要明確職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。地礦、氣象部門加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)工作,尤其是地礦部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體的管理方案;建設(shè)、國(guó)土部門要采取措施制止在山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行建筑、開發(fā)。在今年“5.26”洪災(zāi)中,由于氣象部門預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí),各級(jí)各部門防汛責(zé)任落實(shí),提前作好了各項(xiàng)準(zhǔn)備,在抵御山洪
4、災(zāi)害中抓住了主動(dòng)權(quán),雖遭特大暴雨襲擊,沒有造成人員死亡?! ?.大力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗災(zāi)能力是防災(zāi)減災(zāi)的有力保障。針對(duì)防御山洪災(zāi)害的需要,工程建設(shè)應(yīng)著力從三個(gè)方面下功夫一是抓水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。集中精力、財(cái)力、物力,打好險(xiǎn)病水庫(kù)殲滅戰(zhàn),力爭(zhēng)三至五年內(nèi),摘掉現(xiàn)有險(xiǎn)病水庫(kù)的帽子,確保安全運(yùn)行,發(fā)揮其正常的防洪效益。二是抓城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)。發(fā)生山洪災(zāi)害,損失最大的一般均在城鎮(zhèn),因此,要把城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,修好“保命堤”,保城鎮(zhèn)安全。三是爭(zhēng)取骨干防洪工程立項(xiàng)建設(shè)。按
5、照我們的規(guī)劃,如能在夫夷水上游修建犬木塘水庫(kù),在赧水上游修建洞口塘水庫(kù)、山門水庫(kù)等重點(diǎn)骨干工程,邵陽(yáng)的山洪災(zāi)害將會(huì)得到根本的治理?! ?.致力實(shí)施生態(tài)工程治理。水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國(guó)土整治、江河治理的根本措施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。水土保持治理要堅(jiān)持生物措施和工程措施相結(jié)合,以生物措施為主的方針,搞好封山育林和營(yíng)造水土保持林,制止毀林開荒和濫砍濫伐,不斷擴(kuò)大森林覆蓋面,增加植被。對(duì)開挖造成的陡峭山坡要加大投入,進(jìn)行護(hù)坡固腳。當(dāng)前,我市要重點(diǎn)抓好新邵、隆回、邵東等水土保持長(zhǎng)治縣的生態(tài)治理工作,抓出
6、成效,抓出經(jīng)驗(yàn),在全市普遍推廣。 5.依法治水,加大河道的治理力度。要運(yùn)用法律武器,糾正現(xiàn)在多家管水的紊亂局面,對(duì)河道實(shí)行統(tǒng)一管理。要認(rèn)真宣傳貫徹《河道管理?xiàng)l例》,在全市推廣市區(qū)河道綜合治理經(jīng)驗(yàn),大力打擊“四亂”行為,抓好大小河道的掃障工作,限期清除老障,杜絕設(shè)置新障。對(duì)涉及河道的建設(shè)工程,要嚴(yán)格按照法定程序,報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審批。要通過水政水資源的規(guī)范化管理,盡快扭轉(zhuǎn)河道行洪不暢的狀況。