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《中國HCFCs替代工作進入倒計時.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、自2009年1月起，隨著中國對各個HCFCs相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查的全面展開，中國HCFCs替代工作正式進入倒計時。“過去的一段時間里，我們一直在組織企業(yè)及專家設(shè)計中國空調(diào)行業(yè)HCFCs使用及替代前景的調(diào)查表。目前，這個調(diào)查表已經(jīng)完成，過了春節(jié)，我們就會召集空調(diào)企業(yè)安排在行業(yè)內(nèi)開展調(diào)查?！?009年1月13日，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(以下簡稱UNIDO)駐華代表處AlessandroAMADIO先生在他的辦公室對記者說。這一天，距2009年春節(jié)還有12天?！?009年的春節(jié)似乎來得格外急促，而與此同時中國HCFCs替代工作將進入實質(zhì)階段——2007年9月召開的第19次《蒙
2、特利爾議定書》締約國大會，通過了加速淘汰HCFCs的決議，自2009年1月起，隨著中國對各個HCFCs相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查的全面展開，中國HCFCs替代工作正式進入倒計時?！〖铀偬蕴尘啊≡谧钤绲摹睹商乩麪栕h定書》決議中，HCFCs的淘汰腳步遠沒有現(xiàn)在這么急切。那時候，人們最為關(guān)注的是淘汰臭氧消耗潛值(ODP)比HCFCs高10~20倍的CFCs和哈龍，而《蒙特利爾議定書》第五款國家(即發(fā)展中國家，下同)HCFCs的最終淘汰時間被設(shè)定為2040年?！暗?，隨著CFCs和哈龍的成功削減，HCFCs產(chǎn)量和消費量都快速增加，這抵消了部分我們先期淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的成果。更
3、重要的是，HCFCs的GWP值是CFCs的2~3倍，由于部分領(lǐng)域用HCFCs替代CFCs，而讓全球氣候變暖問題更加嚴峻，這很顯然有悖于《京都議定書》的精神，更有悖于全人類共同關(guān)注的氣候變暖問題?！敝袊h(huán)境保護部(以下簡稱中國環(huán)保部)對外經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副處長李紅兵向記者介紹，“有了這兩大背景，使得第19次《蒙特利爾議定書》締約國大會設(shè)立了加速淘汰HCFCs的議題?！薄lessandroAMADIO提供的數(shù)據(jù)表明，近年來HCFCs的使用量每年都有近20%的增長?！耙环矫?，這是因為部分行業(yè)采用HCFCs來替代淘汰CFCs，而最主要的原因是最近幾年全球經(jīng)濟
4、發(fā)展速度比較快，促使全球消費量快速增加。比如，在中國，就有越來越多的人能買得起空調(diào)?！崩罴t兵這樣分析了HCFCs使用量增長過快的原因。同時，李紅兵也強調(diào)，18%~20%的HCFCs用于家電行業(yè)。 據(jù)AlessandroAMADIO介紹，在第19次《蒙特利爾議定書》6號決議中規(guī)定了加速淘汰HCFCs的時間表。其中，發(fā)達國家的淘汰時間表是：2010年HCFCs的用量減少75%，2015年減少90%，2020~2030年，只留有0.5%用于維修。而發(fā)展中國家的淘汰時間表是：2013年HCFCs的用量不能超過2009年和2010年的平均水平，2015年減少15%，2
5、020年減少35%，2025年減少67.5%，2030~2040年，只留有2.5%用于維修?！‰S后，2008年4月，第54次蒙特利爾多邊基金執(zhí)委會通過了HCFCs淘汰管理計劃(HPMP)編制指南。2008年11月，第56次蒙特利爾多邊基金執(zhí)委會討論了今后三年的基金使用計劃，根據(jù)該計劃，多邊基金將在2009~2011年的三年內(nèi)共增資4.9億美元?！暗?，前期的CFCs淘汰工作還沒有結(jié)束，最終用于HCFCs淘汰項目的資金大約會超過2億美元。當然，如果項目完成得早，報上去能夠被批準，那么資金就不會有問題。”李紅兵說?！≈袊谛袆印『茱@然，在全球的HCFCs淘汰過程
6、中，中國有著“獨一無二”的地位和作用，因為中國是全球最大的HCFCs生產(chǎn)和使用國。“從產(chǎn)量上來看，最近幾年，中國HCFCs產(chǎn)量占全球的65%，在發(fā)展中國家中占80%；從使用量上來看，在全球占40%，在發(fā)展中國家中占近60%?！崩罴t兵說，“2006年，中國HCFCs使用量超過20萬噸，其中家電行業(yè)的用量為7萬~8萬噸，家電行業(yè)占比超過30%?！薄耙驗橹袊漠a(chǎn)量和用量都很大，涉及面太廣，所以在發(fā)展中國家中，《蒙特利爾議定書》把中國自己列為‘1類’國家。在我們進行CFCs淘汰時，中國CFCs年產(chǎn)量只有5萬多噸，現(xiàn)在HCFCs的年產(chǎn)量是當時CFCs的10倍左右，淘汰
7、工作的難度和影響面可想而知。”李紅兵強調(diào)。 當然，李紅兵表示，有了CFCs淘汰工作中總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使得HCFCs淘汰工作從一開始就少走了很多彎路。而中國環(huán)保部對外經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任溫武瑞在2008年11月召開的中國家用電器技術(shù)大會上也曾表示，經(jīng)過17年的努力，中國引進資金8億多美元，實施400多個單個項目，最終成功削減了公約規(guī)定的5大類12種ODS生產(chǎn)消費量的90%，比《蒙特利爾議定書》規(guī)定期限提前兩年半淘汰CFCs和哈龍。在此期間，中國構(gòu)建了比較完善的管理框架和政策法規(guī)體系。在實施HCFCs淘汰工作時，這些無疑都是寶貴的經(jīng)驗?！?jù)了解，自200
8、7年9月蒙特利爾多邊基金確定HCFCs加速淘汰計劃之
