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《構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品的多元化供給模式.pdf》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、摘要目前,我國正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大。本文通過對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜合分析,研究了目前我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中存在的問題,分析總結(jié)了這些問題產(chǎn)生的原因;通過對比政府供給、市場供給、社會(huì)供給和多元化供給模式,分析對比各種供給模式的利弊,探究多元化供給模式的優(yōu)勢所在:結(jié)合我國的實(shí)際情況,探究多元化供給模式對提高我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的優(yōu)勢;通過研究多元化供給模式的相關(guān)文獻(xiàn),提出改變政府主導(dǎo)公共產(chǎn)品供給的模式,發(fā)展以政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民個(gè)人多元主體參與的多元化供給模式,完善我國多元化供給模式的途徑
2、:第一,健全農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給機(jī)制,建立”政府主導(dǎo)+農(nóng)民參與”的決策機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化均衡的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制、地區(qū)平衡的財(cái)政轉(zhuǎn)移機(jī)制和多元化的監(jiān)督機(jī)制;第二,正確界定多元化供給模式總各供給主體的角色定位及互動(dòng)關(guān)系;第三,合理界定中央政府和地方政府的財(cái)權(quán)界限,優(yōu)先發(fā)展地方政府提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的優(yōu)勢;第四,積極鼓勵(lì)企業(yè)尤其是民營企業(yè)參與到農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給中,利用民營BOT資金籌資方式的優(yōu)勢,發(fā)展民營BOT模型;推動(dòng)社會(huì)非營利組織參與農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給;第五,通過建立民間社會(huì)組織,利用農(nóng)村特有的社會(huì)資本等資源解決農(nóng)民參與公共產(chǎn)品供給的"集體困境”。關(guān)鍵
3、詞:多元化供給模式;農(nóng)村公共產(chǎn)品;地方政府DiversificationofsupplymodelofRuralpublicproductsAbstractChinaiSadevelopingcountry,whichiSinthecriticalperiodofsocialistconstruction;therefore,constructingacomprehensivesystematicandscientificsystemofruralpublicgoodsbybroadeningthediversityofruralpublicgood
4、ssupplychannelhasimportantpracticalsignificance.Basedontheanalysisofliteratureandinnovmion,thearticleanalysistheexistingproblemsinthesupplyofpublicgoodsinruralareaandexploredthereasons:combinedwithChina'sactualsituation,explorestheadvantagesofdiversificationofsupplymodetoimprov
5、eruralpublicproductsupply;bystudyingdiversifiedliteratureofsupplymode,triestochangethemodeofgovernment-ledsupplyofpublicgoods,todevelopadiversificationsupplymodeinvolvedinmultiplesubjectsofmarket,business,society,farmers,changeasinglegovernmenttransferpaymentsfinancing,toencour
6、agecooperationbetweengovernmentandenterprises,andpoliticalandsocialcooperation,diversifiedfinancingchannels,improveOUrdiversifiedsupplymodeways:First,toimprovetheruralpublicgoodssupplymechanism,theestablishmentofa”govemment-led+farmersparticipateinthedecision—makingmechanism,th
7、ebalanceofurbanandruralintegrationofruralpublicgoodssupplymechanism,balancedfiscaltransfermechanismandawiderangeofoversightmechanisms;Second,correctlydef'methemodeofdiversificationroleandinteraction;Third,reasonabledefineheboundariesoffinancialpowerofthecentralgovernmentandloca
8、lgovernments,togiveprioritytothedevelopmentoflocalgove