項目HSE策劃管理程序項目管理.doc

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1、項目HSE策劃管理程序項目管理1.目的對項目工程的HSE管理進行總體策劃，分析項目施工過程中的危險因素，制定事故預防措施，配置滿足HSE管理必備的人、財、物資源，編制項目工程HSE實施程序，以確保項目工程HSE管理目標的實現(xiàn)。對施工作業(yè)全過程實施控制與管理，規(guī)范作業(yè)人員行為，確保作業(yè)以安全的方式進行。2.適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)的項目工程施工的HSE策劃管理。3.職責3.1生產(chǎn)技術(shù)部是本程序的歸口管理部門，負責制訂，修訂，解釋本程序。3.2項目部經(jīng)理負責組織編制項目的HSE管理計劃書并予以實施。3.3安全環(huán)保部經(jīng)理負責組織對項目HSE管理計劃書的實施監(jiān)督、檢

2、查。3.4生產(chǎn)技術(shù)部負責職責范圍內(nèi)工程項目HSE管理計劃書的審核及其技術(shù)管理。3.5項目部HSE監(jiān)督員負責對參加施工作業(yè)人員施工作業(yè)的HSE教育，監(jiān)督項目HSE管理計劃書的實施。4.程序4.1項目的風險評估4.1.1風險評價的組織a）HSE管理者代表或總工程師負責組織HSE管理部門（安全環(huán)保部）、專業(yè)技術(shù)人員和操作者組成評估小組，對大型吊裝、生產(chǎn)裝置運行中的檢修和改擴建施工等特殊而又危險性作業(yè)的風險評價及實施；b）一般施工作業(yè)的風險評價由分公司、項目部等單位負責施工方案編制的工程技術(shù)人員組織本單位的HSE監(jiān)督員、施工班組實施。4.1.2風險評價的報告a）對大型吊裝

3、作業(yè)和生產(chǎn)裝置運行中的搶修等特殊作業(yè)項目，應在作業(yè)前組織作業(yè)危害分析評估，危害分析評估結(jié)束后，應由危害分析與控制工作小組組長負責組織編制風險評價報告；b）一般施工作業(yè)的風險評價在施工方案予以體現(xiàn)；c）風險評價報告應包括以下內(nèi)容：⑴危害分析項目名稱及項目概況；⑵主要的危害分析過程；⑶造成或可能造成的危害范圍及其危害程度；⑷造成或可能造成危害的因素；⑸對危害采取控制措施的建議。4.2HSE策劃依據(jù)：a）國家及地方政府有關(guān)HSE法規(guī)、標準和上級有關(guān)規(guī)定；b）公司HSE管理體系文件；c）公司HSE管理方針和目標；d）公司HSE管理承諾；e）合同規(guī)定的HSE管理要求；f）項

4、目風險評價的結(jié)果。4.3HSE策劃的原則和形式4.3.1HSE管理策劃應與公司的HSE管理方針目標、管理承諾相一致，且應滿足合同規(guī)定的HSE管理要求；HSE管理策劃應全面、具體。4.3.2HSE策劃可以項目HSE實施程序的形式（如項目HSE管理計劃書）單獨體現(xiàn)，也可在項目工程施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案中單列章節(jié)予以綜合體現(xiàn)。4.4項目HSE管理計劃書內(nèi)容4.4.1項目工程基本概況：工程名稱、規(guī)模和特點、工程量、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)環(huán)境、主要裝備設(shè)施、項目工程工期安排、工程施工勞動力計劃、工程施工進度計劃等。（如項目HSE管理計劃在項目施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案中單列章節(jié)

5、進行綜合體現(xiàn)時，項目工程的基本概況內(nèi)容，可不在項目工程施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案的HSE管理單列章節(jié)中體現(xiàn)。）4.4.2工程項目HSE管理組織機構(gòu)及職責a）工程項目的組織機構(gòu)，應以項目部為單位建立項目部的HSE管理組織機構(gòu)，并應繪出項目部的HSE管理組織機構(gòu)圖。b）項目的HSE職責中，應明確項目HSE管理體系中各部門、人員的崗位職責。崗位職責按公司HSE管理體系文件規(guī)定執(zhí)行時，在計劃書明確表示；如公司HSE管理體系文件職責規(guī)定不能滿足項目HSE管理需要時，應重新編制項目HSE管理職責（如已納入組織設(shè)計或施工技術(shù)方案中的計劃書，也應明確表示各崗位職責）。4.4.3項

6、目HSE管理承諾、方針和目標項目工程施工應依據(jù)公司的HSE管理方針、目標和HSE管理承諾及業(yè)主的HSE管理要求，明確項目工程的HSE管理方針、目標和HSE管理承諾。必要時，對以下HSE管理指標進行量化：——事故頻率；——千人負傷率；——工時損失率；——環(huán)境保護目標等。4.4.4重大風險控制措施經(jīng)風險評估的某重大工程有重大風險的可能性，應在計劃書中提出其風險控制措施。4.5項目HSE實施程序的編制與審核4.5.1納入項目HSE管理計劃內(nèi)容的施工組織設(shè)計或方案，應按照ISO程序文件中QG/JA-CX-7.1/01-2005《質(zhì)量計劃程序》和QG/JA-CX-7.5/0

7、2-2005《安裝工程質(zhì)量控制程序》的規(guī)定進行編制與審批.4.5.2如單獨編制項目HSE管理計劃書時，項目HSE管理計劃書由該項目負責單位組織編制。生產(chǎn)技術(shù)部主管該項工程的工程技術(shù)人員從技術(shù)管理方面考慮進行會簽確認，安全環(huán)保部主管經(jīng)理審核，HSE管理者代表批準。4.3項目HSE管理計劃的實施4.6.1項目HSE管理計劃由公司各職能部門按崗位職責分工負責組織實施與管理。安全環(huán)保部側(cè)重于HSE監(jiān)督管理，生產(chǎn)技術(shù)部側(cè)重于工程過程的HSE管理。4.6.2項目HSE管理計劃的實施，應接受上級主管部門（監(jiān)理單位）和顧客的監(jiān)督、檢查和指導。5.記錄文件管理5.1項目HSE管理計

8、劃書由生產(chǎn)