中國(guó)旅游行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì).doc

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1、中國(guó)旅游行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)的旅行社行業(yè)進(jìn)入21世紀(jì)初，在繼續(xù)快速發(fā)展的同吋，總體上呈現(xiàn)出行業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分工體系的快速變動(dòng)態(tài)勢(shì)。促成這一狀況的主要因素，除旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展這個(gè)根本性動(dòng)力外，還包括旅游市場(chǎng)治理整頓和出境旅游經(jīng)營(yíng)體系調(diào)整兩個(gè)針對(duì)性更強(qiáng)的因素。順應(yīng)小國(guó)旅行社行業(yè)在新世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展的需要，對(duì)我國(guó)旅行社行業(yè)管理的基本法規(guī)制度進(jìn)行改革調(diào)整是非常必要的。-2011年中國(guó)旅行社行業(yè)的基木狀況和變動(dòng)趨勢(shì)2011年屮國(guó)旅行社行業(yè)的基本狀況是，企業(yè)數(shù)量繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)，但其屮的國(guó)際旅行社企業(yè)數(shù)增加有限；資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和變動(dòng)狀況良好，從業(yè)人員數(shù)量伴隨企業(yè)數(shù)量

2、和經(jīng)營(yíng)規(guī)模-同增長(zhǎng)；業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，效益狀況穩(wěn)定；三大市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有根本性變動(dòng)，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和行業(yè)總體狀態(tài)特征穩(wěn)屮有變。（一）旅行社企業(yè)數(shù)量狀況及其變動(dòng)所反映的問題根據(jù)2011年度全國(guó)旅行社業(yè)務(wù)年檢提供的資料，2011年底，全國(guó)旅行社企業(yè)數(shù)為10716家，比2000年增加1723家，增長(zhǎng)1916%。其中,國(guó)際旅行社為1319家，比2000年增加51家，增長(zhǎng)4.03%；國(guó)內(nèi)旅行社9397家,比2000年增加1672家，增長(zhǎng)21.65%。我國(guó)旅行社企業(yè)數(shù)的變化反映出:第一，全國(guó)各地貫徹國(guó)務(wù)院于2001年初召開的全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)

3、于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》關(guān)于進(jìn)一步加大力度發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的精神，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展步伐從總體上繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。第二，國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)限于基礎(chǔ)、配套條件和企業(yè)投資能力，在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的條件與東屮部地區(qū)還存在明顯差距，從國(guó)內(nèi)旅游入手實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)建設(shè)的跨越式發(fā)展成為人多數(shù)西部省市的選擇，進(jìn)血推動(dòng)了國(guó)內(nèi)旅行社企業(yè)的大量增加。第三，屮國(guó)旅游業(yè)繼續(xù)向順序成長(zhǎng)的基本趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。國(guó)際旅游在產(chǎn)晶和市場(chǎng)開發(fā)、組織接待和服務(wù)等各方面對(duì)資金、技術(shù)、人員素質(zhì)和能力等的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)旅游，因此從國(guó)內(nèi)旅游入手經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)越來越

4、成為投資、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入旅游行業(yè)的選擇，近年來國(guó)家旅游局將素質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)良的國(guó)內(nèi)旅行社作為國(guó)際旅行社'市批的優(yōu)先對(duì)象和不少地區(qū)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社必須先設(shè)立的國(guó)內(nèi)旅行社（即要求開辦旅行社從經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)開始），也都直接導(dǎo)致國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的這種明顯差距。第四，正因?yàn)閲?guó)際旅游特別是我國(guó)一直大力發(fā)展的入境旅游早已進(jìn)入常規(guī)成長(zhǎng)階段，而國(guó)內(nèi)旅游由于連續(xù)幾個(gè)“黃金周”的波浪式發(fā)展等因索至今仍處于超常規(guī)成長(zhǎng)階段，所以，近年來旅游行政管理部門一?直采取嚴(yán)格控制審批新的國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社審批限制相對(duì)較松的政策。（-）旅行社行業(yè)資產(chǎn)、人員狀況

5、及其變動(dòng)趨勢(shì)在企業(yè)數(shù)繼續(xù)以近20%的速度迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)旅行社業(yè)的資產(chǎn)和從業(yè)人員數(shù)量也保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2010年底，旅行社全行業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模為415.47億元，比上年增長(zhǎng)13.55%o其中,所有者權(quán)益總額為216.39億元，增長(zhǎng)26.64%；負(fù)債總額為199.08億元,僅增長(zhǎng)T2.07%；注冊(cè)資本金總額為130.63億元,增長(zhǎng)15.39%。當(dāng)年全國(guó)旅行社直接從業(yè)人員為19.24萬人，比上年增長(zhǎng)17.11%。其屮，主要業(yè)務(wù)人員的數(shù)量為:導(dǎo)游8.46萬人，領(lǐng)隊(duì)0.87萬人，會(huì)計(jì)2.21力人，經(jīng)理4.46萬人。全國(guó)旅行社企業(yè)平均占有資產(chǎn)387

6、.45萬元，企業(yè)平均從業(yè)人員數(shù)為17.95人?？梢?，隨著國(guó)家和全社會(huì)重視旅游業(yè)發(fā)展，我國(guó)旅行社行業(yè)的企業(yè)、資產(chǎn)、從業(yè)人員隊(duì)伍的規(guī)模也都在快速擴(kuò)張，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),全行業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。同吋，從資產(chǎn)和人員數(shù)量看，企業(yè)規(guī)模小的行業(yè)特征也依然非常?突出？。（三）旅行社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、效益及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)狀況及其變動(dòng)情況2010年我國(guó)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和效益狀況良好，且主要指標(biāo)同比增幅都很大。當(dāng)年全國(guó)旅行社營(yíng)業(yè)收入總額為589.80億元，比上年增長(zhǎng)25.51%,平均每元資產(chǎn)創(chuàng)收1.42元，平均每個(gè)直接從業(yè)人員創(chuàng)收30.65萬元。利潤(rùn)總額為12.85億元,增長(zhǎng)

7、23.09%,收入利潤(rùn)率為2.18%,下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。外匯結(jié)匯7.85億美元,增長(zhǎng)38.94%。入境外聯(lián)783.44萬人次，增長(zhǎng)24.67%,接待入境旅游者1453.64萬人次，增長(zhǎng)27.09%；入境旅游收入總額為150.00億元，利潤(rùn)總額為5.61億元，收入利潤(rùn)率為3.74%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)3516.17萬人次，增長(zhǎng)31.95%,接待5894.39萬人次，增長(zhǎng)37.96%；國(guó)內(nèi)旅游收入總額331.33億元,利潤(rùn)總額3.79億元,收入利潤(rùn)率1.15%,上升0.09個(gè)百分點(diǎn)。組織出國(guó)旅游152.02萬人次，增長(zhǎng)27.42%

8、；組織港澳旅游127.97萬人次，下降26.20%；組織邊境旅游89.54萬人次，下降14.56%；出境旅游收入總額為81.57億元，利潤(rùn)總額為2.8