滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書.pdf

《滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書.pdf》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書（初稿）簡本規(guī)劃方案編制單位：云南省發(fā)展和改革委員會規(guī)劃環(huán)評編制單位：中鐵二院工程集團有限責任公司二○一六年九月11總論1.1規(guī)劃背景及任務由來1.1.1規(guī)劃背景根據(jù)2016年已批復的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，云南省規(guī)劃新增項目中，除新建渝昆高鐵、六盤水-威寧-昭通城際、曲靖-師宗-彌勒-玉溪-楚雄城際鐵路外，大多為新建普速客貨鐵路及擴能改造鐵路項目。作為上層位規(guī)劃，國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃對滇中城市群城際鐵路網(wǎng)具有較強的指導意義，但國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃是從國家層面上研究干線鐵路網(wǎng)的整體布局，尚未對滇中城市群城際網(wǎng)進行單獨研究和論證，因此還不能完全滿足滇中城市群城

2、鎮(zhèn)體系的發(fā)展需求以及滇中城市群城際旅客的出行需求，同時也不能充分體現(xiàn)城際鐵路網(wǎng)的功能和作用。因此，本次規(guī)劃將在國家既有規(guī)劃路網(wǎng)的基礎上適度增加城際線路，明確滇中城市群城際網(wǎng)規(guī)劃目標、布局和建設時序建議，同時本規(guī)劃也可作為國家網(wǎng)快速客運通道的重要組成部分，是對國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃的補充和完善。為實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標，實現(xiàn)滇中城市群互聯(lián)互通基礎設施網(wǎng)絡，重點推進城際間快速軌道交通建設，促進各種運輸方式有效銜接將成為重要抓手。到2020年，昆明中心城市人口達到400萬人左右，滇中城市群人口達1000萬人，城際鐵路的建設對于引導城鎮(zhèn)發(fā)展，建設新型城鎮(zhèn)化意義重大。面對艱巨的建設任務

3、，面對國家鐵路建設思路和政策調整，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新思路，立足于交通運輸率先現(xiàn)代化的總體發(fā)展要求，開展全省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究工作，謀劃全省未來二十年城際鐵路發(fā)展的方向、目標和任務，明確城際鐵路建設重點和主要政策措施，為確定重大建設項目、安排政府投資，有計劃、有步驟地推進我省城際鐵路建設提供綱領性文件和主要依據(jù)，亟需一個科學、合理、符合云南省實際的全省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃，具有重要的作用和意義。1.1.2任務由來受云南省發(fā)展和改革委員會委托，中鐵二院工程集團有限責任公司（以下簡稱“中鐵二院”）于2016年4月開展滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究工作；2016年5月初，完成《滇中城市群城際鐵路網(wǎng)

4、規(guī)劃》簡本編制工作，并征求了云南省各地市州意見；2016年5月下旬，根據(jù)各地市州征求意見結果，完善滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案；2016年6月，完成《滇中城市群城際軌道交通規(guī)劃研究（送審稿）》；2016年7月，根據(jù)北京華協(xié)交通咨詢公司專家組有關《滇中城市群城際軌道交通規(guī)劃研究》咨詢評估意見，完成《滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究（評估修改稿）》。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等的有關要求，云南省發(fā)展和改革委員會委托中鐵二院承擔滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。2中鐵二院接受委托后，立即組織開展工作，按照環(huán)保法律法規(guī)、

5、規(guī)劃環(huán)評導則及環(huán)境影響評價標準等要求，于2016年9月編制完成了《滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書（初稿）》。1.2評價范圍與時段1.2.1評價范圍空間評價范圍與滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃范圍一致，包含滇中城市群范圍內的昆明市、曲靖市、玉溪市和楚雄市全境，紅河州北部（蒙自、個舊、建水、開遠、彌勒、瀘西、石屏七個縣市）以及與滇中城市群依存度高的麗江、大理、昭通三地，國土面積114600km2，占全省國土面積的29%。滇中城市群城際鐵路規(guī)劃新建項目12個，總長1542km，其中近期新建城際7條，新建長度1040km；遠期新建城際2條，新建長度205km，遠景新建城際3條，新建長度2

6、97km。1.2.2評價時段評價時段與《滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究》（2016年7月）的規(guī)劃年度相對應，分別為：近期2016-2020年（“十三五”期），遠期：2021-2030年，遠景展望：2030年以后。鑒于遠期、遠景規(guī)劃的城際鐵路的規(guī)劃基礎條件、規(guī)劃方案均存在較大的不確定性，因此規(guī)劃環(huán)評重點評價近期城際鐵路網(wǎng)。1.3總體布局方案滇中城市群新建城際鐵路網(wǎng)將在以昆明為核心，形成“四射五聯(lián)”的總體布局，規(guī)劃總里程1542km。2020年實現(xiàn)滇中五地市州中心城市，以昆明為核心，呈放射狀開通城際列車，形成主要中心城市間0.5~1小時到達；2030年滇中城市群內所有次級城市間力爭2小時

7、到達，最終實現(xiàn)“滇中半小時、1小時、2小時交通圈”。城際鐵路網(wǎng)分期實施方案匯總表時序規(guī)劃項目里程(km)投資(億元)開工年建成年昆明-元謀17522120172020呈貢-澄江-江川及彌勒-紅塔17522120172020玉溪-楚雄17015020172020近期會澤-曲靖12515120182021石林-陸良-師宗-羅平（興義）16519520182021曲靖-陸良708320182021大理-麗江16019220172020小計104012133昆明-楚雄1401