國(guó)際招標(biāo)與投標(biāo)范本.ppt

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1、國(guó)際工程招投標(biāo)簡(jiǎn)介前言隨著國(guó)家改革開(kāi)放政策的逐步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛猛發(fā)展和WTO的加入，外國(guó)企業(yè)和外國(guó)承包商大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)和承包商也在不斷走向國(guó)際市場(chǎng)。這既對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的業(yè)主和承包商的招投標(biāo)和報(bào)價(jià)帶來(lái)新的要求，也對(duì)走向國(guó)際市場(chǎng)投資項(xiàng)目的業(yè)主和海外承包的承包商商帶來(lái)新的要求。故結(jié)合我國(guó)工程市場(chǎng)的實(shí)際情況與國(guó)際接軌，及與國(guó)際接軌走向世界，成為我國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主和承包商的歷史任務(wù)。前言我們與國(guó)際接軌在招投標(biāo)方面的主要差距是：從國(guó)內(nèi)承包商海外投標(biāo)來(lái)看，缺乏自有專(zhuān)利技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)意的建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、融資能力、從技術(shù)轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)的能力，是我們奪得高端項(xiàng)目、上游項(xiàng)目和工程總承包的屏障

2、；對(duì)國(guó)際招投標(biāo)知識(shí)、國(guó)際合同知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)、國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入知識(shí)、國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)、國(guó)際融資知識(shí)等的不熟悉、不了解、不掌握，造成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、盈利微薄、工期延誤、項(xiàng)目虧損。1.0.0國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目1.1.0國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目系指發(fā)包人（或稱(chēng)招標(biāo)人、業(yè)主）的工程項(xiàng)目，按國(guó)際招標(biāo)方式向國(guó)內(nèi)外承包商（或稱(chēng)投標(biāo)人）發(fā)出招標(biāo)須知。符合須知要求的承包商讀可參加投標(biāo)。承包商通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、中標(biāo)、談判、簽約、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)在：資格預(yù)審（相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的資質(zhì)等級(jí)）、技術(shù)建議書(shū)（即建筑設(shè)計(jì)或生產(chǎn)技術(shù)能力和項(xiàng)目管理能力的體現(xiàn)）、商務(wù)報(bào)價(jià)（低價(jià)奪標(biāo)）。1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.1土木

3、施工項(xiàng)目（CivilConstruction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.2施工項(xiàng)目（Construction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工（Construction）、安裝（Install或Erect）和竣工試驗(yàn)（TestsOnCompletion，或稱(chēng)機(jī)械竣工（MachineCompletion）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.3設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目（PlantandDesign-BuildProject）系指發(fā)包人完成項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察，項(xiàng)目中的部分設(shè)備（Equipments）或成套

4、設(shè)備（CompleteSetsofEquipment）由承包商提供，承包商并負(fù)責(zé)與其提供設(shè)備相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工（土木、安裝）、竣工試驗(yàn)（機(jī)械性能試驗(yàn)）、竣工后試驗(yàn)（TestsAfterCompletion，或稱(chēng)生產(chǎn)/使用功能試驗(yàn)）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.4EPC/交鑰匙項(xiàng)目（EngineeringProcurementConstruction/TurnkeyProject）系指整個(gè)項(xiàng)目，由發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃和勘察，由承包商全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.5按實(shí)施階段招標(biāo)系指對(duì)工程項(xiàng)目的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、土建

5、階段、安裝（含竣工試驗(yàn)）階段等，按階段分別招標(biāo)。這是國(guó)內(nèi)較普遍采用的招標(biāo)方式。該方式的特點(diǎn)是，發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多，投資增加多、竣工時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)每個(gè)承包商來(lái)說(shuō)，合同額相對(duì)小、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小，向發(fā)包人索賠的機(jī)會(huì)多！1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.6兩階段招標(biāo)系指業(yè)主完成規(guī)劃和勘察后，分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。【第一階段（PhaseⅠ）】【第二階段招標(biāo)（PhaseⅡ）】設(shè)計(jì)招標(biāo)BD/DD施工招標(biāo)（采購(gòu)、施工、竣工試驗(yàn)、（估算BD±10%投資安排依據(jù)）竣工后試驗(yàn)（一般民用））DD±5%投資安排依據(jù)DPC招標(biāo)（詳設(shè)、采購(gòu)、施工、竣工完成DD還需1-1.5年試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)（一般民用））編制

6、建設(shè)規(guī)劃（含管理規(guī)劃）編制招標(biāo)文件第一階段承包商不能參加第二階段投標(biāo)可將DD、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目管理給第一指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)（如果有）階段承包商1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.6兩階段招標(biāo)被普遍采用的主要原因各國(guó)政府、各融資機(jī)構(gòu)、各企業(yè)都需要進(jìn)行投資資金的財(cái)政安排，兩段招標(biāo)解決了投資安排的誤差精確度，BD±10%、DD±5%；由于政府、融資機(jī)構(gòu)、企業(yè)都非常關(guān)注投資項(xiàng)目的社會(huì)效益，一般不允許等DD全部完成后（大型復(fù)雜項(xiàng)目的DD與BD的時(shí)間間隔，一般約為1-1.5年）再招投標(biāo)，故，在BD完成后即招標(biāo)！1.2.0國(guó)際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型1.2.7融資招標(biāo)系指2.1.0至2.4.0的招

7、標(biāo)項(xiàng)目和3.1.0、3.2.0的招標(biāo)項(xiàng)目中，在招標(biāo)文件中規(guī)定由承包商為本工程項(xiàng)目提供融資的招標(biāo)。融資的具體金額和使用的階段，由發(fā)包人確定。承包商的融資資金來(lái)源，一般為承包商所在國(guó)政府提供的賣(mài)方信貸或買(mǎi)方信貸。1.2.8特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)項(xiàng)目系指政府為招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)的承包商提供一定的優(yōu)惠條件，承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其全部投資，并負(fù)責(zé)債務(wù)償還。按招標(biāo)文件規(guī)定的運(yùn)營(yíng)年限（一般10-40年）后，無(wú)償?shù)膶⒃擁?xiàng)目移交給招標(biāo)國(guó)家的政府、或政府指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)。如BOT/BOOT