三、關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘.ppt

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1、關(guān)稅的概念關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)稅境域時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的稅收。1，進(jìn)出口商品2，經(jīng)過一國關(guān)稅境域關(guān)境與國境的關(guān)系（復(fù)習(xí)）3，政府所設(shè)置的海關(guān)關(guān)稅的特點(diǎn)1，關(guān)稅是一種間接稅。國內(nèi)稅多數(shù)是直接稅，例如：個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等。2，關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商人和進(jìn)出口貨物。關(guān)稅的作用一、關(guān)稅是各國對外貿(mào)易政策的重要措施。二、關(guān)稅是國家財(cái)政收入的一部分。三、關(guān)稅可以調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。1，國內(nèi)能大量生產(chǎn)或暫時(shí)不能而將來可以的征收高關(guān)稅。2，非必需品和奢侈品征收高關(guān)稅。3，本國不能生產(chǎn)的、原材料等收低關(guān)稅。4，通過關(guān)稅調(diào)整貿(mào)易差額。四、關(guān)稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向。關(guān)稅的類

2、別一、按照商品流向分為；1，進(jìn)口稅2，出口稅3，過境稅類別二、按照征稅的目的分為1，財(cái)政關(guān)稅：為增加財(cái)政收入2，保護(hù)關(guān)稅：為保護(hù)國內(nèi)市場，一般稅率較高征收財(cái)政關(guān)稅的條件：1，進(jìn)口貨物必須是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無代用品的；2，征稅的貨物在國內(nèi)必須有大量的消費(fèi)；3，稅率較低或適中。類別三、按照征稅待遇分類1，普通關(guān)稅：用于與本國沒簽署協(xié)議的國家的非優(yōu)惠性關(guān)稅。2，優(yōu)惠關(guān)稅：特惠稅、普惠稅和最惠國關(guān)稅3，差別關(guān)稅特惠稅特定優(yōu)惠關(guān)稅：是指給予來自特定國家的進(jìn)口貨物的排他性的優(yōu)惠關(guān)稅，其他國家不得根據(jù)最惠國待遇條款要求享受的優(yōu)惠關(guān)稅。例：英聯(lián)邦的成員；《洛美協(xié)定》普惠制GSP概念：是發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口原產(chǎn)于

3、發(fā)展中國家的工業(yè)制成品、半成品和某些初級產(chǎn)品給予降低或取消進(jìn)口關(guān)稅待遇的一種關(guān)稅優(yōu)惠。它是世界貿(mào)易組織的基本原則。原則：普遍性、非歧視性、非互惠。沒給中國該待遇的：美國、匈牙利、保加利亞。畢業(yè)條款最惠國關(guān)稅最惠國待遇是指締約國雙方相互間現(xiàn)在和將來所給予第三國在貿(mào)易上的優(yōu)惠、豁免和特權(quán)也同樣給予締約對方，關(guān)稅也如此。它不是最優(yōu)惠的關(guān)稅，只是一種非歧視性的關(guān)稅待遇。例美國對銀首飾征收的最惠國稅率27.5%，普通稅110%；美國對羽毛制品，最惠國稅率4.7%，普通稅60%；薄荷腦的普通稅率為每磅50美分，最惠國稅為每磅17美分差別關(guān)稅1，反傾銷稅2，反補(bǔ)貼稅補(bǔ)貼是企業(yè)在生產(chǎn)過程中享受的任何資金

4、和其他形式的資助。紅燈補(bǔ)貼、綠燈補(bǔ)貼、黃燈補(bǔ)貼紅燈補(bǔ)貼又稱禁止性補(bǔ)貼，《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》明確地將出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼規(guī)定為禁止性補(bǔ)貼，任何成員不得實(shí)施或維持此類補(bǔ)貼。農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的削減由《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定。黃燈補(bǔ)貼又稱可訴補(bǔ)貼，指那些不是一律被禁止，但又不能自動(dòng)免于質(zhì)疑的補(bǔ)貼。對這類補(bǔ)貼，往往要根據(jù)其客觀效果才能判定是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。綠燈補(bǔ)貼又稱不可訴補(bǔ)貼?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第四部分規(guī)定了兩大類不可訴補(bǔ)貼，一類是不具有專向性的補(bǔ)貼，另一類是符合特定要求的專向性補(bǔ)貼。不具有專向性的補(bǔ)貼可普遍獲得，不針對特定企業(yè)、特定產(chǎn)業(yè)和特定地區(qū)。符合特定要求的專向性補(bǔ)貼，

5、包括研究和開放補(bǔ)貼，貧困地區(qū)補(bǔ)貼，環(huán)保補(bǔ)貼。3，報(bào)復(fù)關(guān)稅反傾銷稅傾銷是出口企業(yè)以低于國內(nèi)市場的價(jià)格甚至是生產(chǎn)成本向外銷售。實(shí)施反傾銷的要件：1，傾銷的確定2，損害的確定3，傾銷與損害的因果關(guān)系關(guān)于反傾銷的數(shù)據(jù)從1979年到2000年，對我國的反傾銷案件共計(jì)355起，其中主要來自澳大利亞，美國，歐盟，加拿大。70%的國家將我國列為反傾銷的主要指控對象。從1998年起，一些發(fā)展中國家也將我國列入黑名單，例如：巴西，阿根廷，新西蘭等。案例1996年9月22日，美國廠商聯(lián)合會對我國的對蝦提交反傾銷訴訟，包括北京光大企業(yè)在內(nèi)的61家企業(yè)應(yīng)訴，最終結(jié)果為應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率為122%，未應(yīng)訴企業(yè)的稅率

6、為201%計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)1，從量稅=商品的數(shù)量*稅率2，從價(jià)稅=商品的總金額*稅率3，復(fù)合稅=從量稅+從價(jià)稅4，選擇稅，從二者中選擇高的征收，目的是保護(hù)國內(nèi)市場。練習(xí)例：某國海關(guān)對坯布征收選擇關(guān)稅，適用從量稅率為每平方米2.5美元，從價(jià)稅率為7.5%。該批貨物總量為10萬平方米，每平方米10美元，試計(jì)算該批貨物應(yīng)納稅額。從量稅=商品總量*稅率=10萬*2.5=25(萬美元)從價(jià)稅=商品的總金額*稅率=10萬*10*7.5%=7.5(萬美元)答：按照從高征收的原則，應(yīng)納稅額為25萬美元。計(jì)算題某國對進(jìn)口的開司米羊絨衫（每磅在18美元以上者）征收復(fù)合稅，每磅征收0.375美元的從量稅，加征從價(jià)稅1

7、5.5%。該批貨物總量10萬磅，每磅價(jià)格28美元，試計(jì)算該批貨物的從量稅，從價(jià)稅和復(fù)合稅。差價(jià)稅是進(jìn)口商品比國內(nèi)的價(jià)格低，進(jìn)口國對進(jìn)口商品征收關(guān)稅。標(biāo)準(zhǔn)問題：歐盟以其內(nèi)部環(huán)境最惡劣，生產(chǎn)水平最低的地區(qū)作為征稅的標(biāo)準(zhǔn)，反映的是歧視。與反傾銷的區(qū)別。反傾銷稅和差價(jià)稅的區(qū)別參照物不同前者以出口國家的價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行對比，后者以進(jìn)口國家的價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行對比。通關(guān)手續(xù)1，貨物的申報(bào)2，單證的審核3，貨物的查驗(yàn)4，貨物的征稅和放行海關(guān)稅則也叫關(guān)稅