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1、第七章關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘本章結(jié)構(gòu)關(guān)稅關(guān)稅的種類關(guān)稅的效應(yīng):局部均衡分析關(guān)稅的效應(yīng):一般均衡分析有效保護率與關(guān)稅結(jié)構(gòu)配額配額及其實施的原因配額的效應(yīng)出口補貼出口補貼的含義出口補貼的效應(yīng)傾銷與反傾銷傾銷的類型反傾銷與反傾銷稅其他非關(guān)稅壁壘自愿出口限制歧視性公共采購對外貿(mào)易的國家壟斷技術(shù)標準和衛(wèi)生檢疫標準第一節(jié)關(guān)稅一、關(guān)稅的種類依據(jù)關(guān)稅的課征種類,關(guān)稅可分為:進口稅:一國進口商品時,由海關(guān)對本國進口商所進口的商品征收的稅。(財產(chǎn)性收入目的和保護本國產(chǎn)業(yè)的目的)進口附加稅:除征收一般稅收外,根據(jù)某種目的所征收的一種關(guān)稅(例如保護
2、幼稚產(chǎn)業(yè))過境稅:一國對外國貨物通過其關(guān)境和領(lǐng)土時,所征收的稅出口稅:一國海關(guān)為保證本國市場供應(yīng)或其他特殊目的而征收的稅。依據(jù)關(guān)稅的征收方法,關(guān)稅可分為:從量稅:根據(jù)貿(mào)易商品的物理量征收的稅;從價稅:根據(jù)貿(mào)易商品的價格或單價征收的稅;選擇稅和混合稅。二、關(guān)稅的效應(yīng):局部均衡分析征收關(guān)稅將產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟效應(yīng)。它將導致資源配置效率的降低,增加政府的財政收入,在各國間和各國內(nèi)的不同成員之間進行收入的再分配。這些效應(yīng)包括:價格效應(yīng)、生產(chǎn)效應(yīng)、消費效應(yīng)、稅收效應(yīng)、貿(mào)易條件效應(yīng)(大國條件下)、凈福利效應(yīng)等。關(guān)稅的價格效應(yīng)(1)如果
3、關(guān)稅征收國是一個小國(即其對世界市場價格沒有任何影響力),那么征收關(guān)稅將不會對世界市場價格產(chǎn)生任何影響。此時,關(guān)稅全部由國內(nèi)消費者來承擔,國內(nèi)市場價格等于征收關(guān)稅前的世界價格(自由貿(mào)易下的價格)加上關(guān)稅, (2)如果關(guān)稅征收國是一個大國(即其國內(nèi)供求的變化足以影響世界市場價格),那么征收關(guān)稅將引起世界市場價格的下降。在這種情況下,關(guān)稅負擔實際上由國內(nèi)消費者和國外出口商共同承擔,征收關(guān)稅后的國內(nèi)市場價格等于征收關(guān)稅后的世界價格(低于征收關(guān)稅前或自由貿(mào)易下的世界價格)加上關(guān)稅。關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)征收關(guān)稅后,國內(nèi)進口替代部門的生
4、產(chǎn)廠商面對的市場價格提高,從而能夠補償因產(chǎn)出增加而提高的邊際成本,于是國內(nèi)生產(chǎn)增加,這便是征收關(guān)稅所帶來的生產(chǎn)效應(yīng)。關(guān)稅的消費效應(yīng)征收關(guān)稅使國內(nèi)市場價格提高,只要國內(nèi)的需求彈性大于零,國內(nèi)價格提高必然導致消費量的減少,此即關(guān)稅的消費效應(yīng)。 從福利角度講,生產(chǎn)者效應(yīng)為正,消費者效應(yīng)為負;綜合生產(chǎn)效應(yīng)和消費效應(yīng),便可得到關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng),即綜合貿(mào)易效果:生產(chǎn)效應(yīng)+消費效應(yīng)=貿(mào)易效應(yīng)。關(guān)稅的稅收效應(yīng)稅收效應(yīng)是指政府由于征收關(guān)稅而獲得的財政收入。 征收關(guān)稅所獲得的收入=進口量×關(guān)稅率,其福利影響取決于政府收入與消費者損失之間的
5、對比。關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)對于大國來說,征收關(guān)稅會降低本國進口商在世界市場上購買進口商品的價格,如果出口價格保持不變,則進口價格的下跌意味著本國貿(mào)易條件的改善。關(guān)稅效應(yīng)(局部均衡分析)的圖示(小國情形):圖7-1圖7-1為小國情形,自由貿(mào)易時,世界價格(國內(nèi)價格)為Pw,征稅后,國內(nèi)價格上升為Pt。生產(chǎn)效應(yīng):生產(chǎn)者剩余增加a;消費效應(yīng):消費者剩余減少a+b+c+d貿(mào)易效應(yīng):進口減少Q(mào)1Q3+Q4Q2;稅收效應(yīng):關(guān)稅收入為面積c;b為生產(chǎn)扭曲,它表示征稅后國內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代原來來自國外成本低的生產(chǎn),而導致資源配置效率下降所
6、造成的損失;d稱為消費扭曲,它表示征稅后因消費量下降所導致的消費者滿意程度的降低凈福利效應(yīng):a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0,福利下降。關(guān)稅效應(yīng)(局部均衡分析)的圖示(大國情形):圖7-2在大國情形(圖7-2)下,征收關(guān)稅會降低世界市場價格,即世界價格由Pw降為P’w。貿(mào)易條件效應(yīng):征稅國貿(mào)易條件改善,收益為面積e;凈福利效應(yīng):a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)當e>(b+d)時,本國社會福利增加;當e<(b+d)時,本國社會福利則減少。三、關(guān)稅的效應(yīng):一般均衡分析圖7-3關(guān)稅效應(yīng)(一般均衡分
7、析)的圖示(小國):X為出口部門,Y為進口替代部門。自由貿(mào)易時國內(nèi)相對價格為Pw,征稅后為Pt.而世界相對價格仍為Pw。結(jié)果是,生產(chǎn)點由Q移至Qt。X產(chǎn)出減少,Y產(chǎn)出增加;消費點由C移至Ct,征稅國的社會福利水平下降。四、有效保護率與關(guān)稅結(jié)構(gòu)從行業(yè)特征的角度看,如果對多種商品征收進口關(guān)稅,那么特定行業(yè)所受到的保護程度不僅預(yù)期本行業(yè)的關(guān)稅有關(guān),而且還與其他行業(yè)的關(guān)稅有關(guān)。有效保護是指某一行業(yè)生產(chǎn)或加工中增加的那部分價值(即附加值)受保護的情況。有效保護率的計算公式:自由貿(mào)易下,本國汽車售價10000美元,零部件成本8000
8、美元。假定政府對整車征收50%關(guān)稅,而對零部件征收25%關(guān)稅,試計算關(guān)稅的有效保護率。解:關(guān)稅的有效保護率=(V′-V)/VV′---征收關(guān)稅時某行業(yè)一單位產(chǎn)品的增加值V---自由貿(mào)易時某行業(yè)一單位產(chǎn)品的增加值V′=(10000+10000×50%)-(8000+8000×25%)=5000V=10000–8000=