安監(jiān)局關(guān)于危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃

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1、安監(jiān)局關(guān)于危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃　　20xx年，按照國家安全監(jiān)管總局和省政府的總體工作部署，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動，深化危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項行動”，實現(xiàn)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形式的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。　　一、強化源頭管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平　　（一）嚴(yán)格行政許可條件和程序，加強現(xiàn)場核查。組織專家對企業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評估、論證，提出整改意見、措施，明確整改期限和要求，督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、排查治理事故隱患、提高安全管理水平。對申請辦理危險化學(xué)品和煙花

2、爆竹安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)省局現(xiàn)場核查率分別不少于30%和40%，市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局現(xiàn)場審查率要達(dá)到100％?！　。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和國家安全監(jiān)管總局第8號令。落實危險化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)管制度，按照主動、便利、效能的原則，指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善審查、備案、許可手續(xù)程序，依法查處未按規(guī)定申報審批的違規(guī)問題。重點監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“三許可一備案”執(zhí)行情況，主動向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許

3、可中存在的問題，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持，把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序。 　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制問題的批復(fù)》。按全省控制指標(biāo)的企業(yè)布點，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在196家以內(nèi)，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制在114家以內(nèi)，并逐年有所減少。　?。ㄋ模膰?yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品和采用“十五種危險化工工藝”的建設(shè)項目，嚴(yán)格限制涉及光氣等吸入性劇毒氣體的危險化學(xué)品建設(shè)項目，不再批準(zhǔn)設(shè)立生產(chǎn)過程中涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的企業(yè)。確保高

4、溫、高壓、易燃、易爆和采用“十五種危險化工工藝”的新建化工裝置按要求安裝裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。新建項目和安全改造所用涉及安全的管線、板材、零部件、元器件、儀器儀表等，須采用質(zhì)量可靠、安全保證的產(chǎn)品。對全省119家涉及危險工藝的化工企業(yè)自動化控制改造進(jìn)行跟蹤評價考核，年底前未完成自動化控制改造的企業(yè)，一律視為達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，其他化工企業(yè)實施停產(chǎn)整改。 　?。ㄎ澹└脑焯嵘髽I(yè)安全保障能力?，F(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)內(nèi)部布局不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)儲

5、存設(shè)施落后陳舊、安全保障水平低的，須通過提升技術(shù)含量、設(shè)備更新，實現(xiàn)工藝技術(shù)先進(jìn)、裝置安全可靠、dcs和安全聯(lián)鎖控制、重大危險源電子監(jiān)控等，現(xiàn)有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)管線封閉連續(xù)生產(chǎn)。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》的要求，每年對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評估，并將評估報告報送企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門，納入監(jiān)管范圍。各地要對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行排查、評審，對達(dá)不到國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，應(yīng)立即指導(dǎo)和督促企業(yè)開展改造提升；對排查出的屬于淘汰工藝和設(shè)備的、不符合安

6、全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改不合格或者在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，提請發(fā)證機關(guān)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉?！　。﹫猿职踩l(fā)展理念，加快化工園區(qū)或化工集中區(qū)域建設(shè)。各地要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，加快化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的編制、論證和審查工作，確定化工園區(qū)或化工集中區(qū)域的。新設(shè)立企業(yè)、新建項目未入園區(qū)或集中區(qū)域的，不予辦理安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。原則上不再受理沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的安全審查申請?；@區(qū)或化工集中區(qū)

7、域外現(xiàn)有的化工生產(chǎn)企業(yè)，不得進(jìn)行擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)品種等擴能改造建設(shè)，只允許在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下進(jìn)行改善安全條件、治理事故隱患等相關(guān)技術(shù)改造。涉及易燃、易爆和危險化工工藝的劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)須依法自建專職消防隊。飲用水水源地上游區(qū)域，嚴(yán)禁新建劇毒化學(xué)品建設(shè)項目。建設(shè)項目與企業(yè)的外部安全防護距離須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，在安全防護距離內(nèi)不得建有任何建（構(gòu)）筑物?！　《?yán)格安全監(jiān)管，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平　　（一）突出加強重點時段的安全監(jiān)管。加強上海世博會、夏季高溫、惡劣氣候和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)

8、后復(fù)產(chǎn)驗收等重點時段安全監(jiān)管工作，落實重點監(jiān)控措施，組織開展安全專項督查檢查，著力消除各類安全生產(chǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 　　（二）突出加強重點企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的危險特性，對企業(yè)實行分級管理，把監(jiān)管的重心放在容易發(fā)生群死群傷等惡性事故的企業(yè)。省局繼續(xù)實行對省管危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期安全檢查制度。各市、縣安全監(jiān)管局要按照屬地監(jiān)管原則開展重點企業(yè)定期安全檢查，并將生產(chǎn)過程中或事故狀態(tài)下產(chǎn)生有毒氣體的企業(yè)、劇毒化學(xué)品企業(yè)、易燃易爆化